在以前的大型国企里边，的确分为正式工和合同工（也叫做临时人员）。导致这样差距的根本原因，其实就是编制这个东西。
这是一个历史遗留的问题。以前计划经济时代，什么东西都有上级的安排，其中包括用人用工的安排，于是就产生了编制这个东西，那个时候是没有临时工这么一说的。每个人固定做每个人的工作，工人阶级和农民阶级，对比非常强烈，也没有阶级的流动转换方式。后来，有的单位扩大，人员不够了。由于体制的原因，又不能随便扩大编制，于是就以临时工的名义进很多人。这个时候，就有很多农民阶级，进入到工人阶级的层面，人员流动开始产生。由于国有企业有的具有行政级别，带有官 僚主义的色彩，于是，有编制的正式工和临时人员，差别就逐渐显现出来。正式工可以晋升，可以有高工资，可以拿高奖金。临时工，可能做着同样的工作，但是却拿不到那么高的福利。导致这种现象的罪魁祸首，就是企业行政化，正式工有着天然的优越性。
这样的例子不胜枚举，我这里就不说了，免得引起社会 矛盾。但是好在国家，已经意识到这种问题的存在不利于社会发展。如今也采取各种政策，积极的改善，现在至少在法律层面已经不承认正式工或者临时工，规定的合同工的福利和正式职工一样。只是很多企业，并没有完全得遵照执行，或者变着花样执行不利。
但是我还是相信这样的现象，会逐渐改善的。毕竟改革是需要时间的，我们现在不正是在朝着公平公正的方向努力吗。
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