青海新聞網·大美青海客戶端訊 這塊遼闊的高原沃土，因為厚植改革的種子，以不斷的創新求變之“水”精心澆灌，改革之樹在全省的每一寸土地上深紮根須，衍生出無限生機和希望，為大美青海的奮起趕超蘊藉著強大動力和能量。
海西蒙古族藏族自治州作為我省發展循環經濟的主戰場，圍繞“一優兩高”戰略，以改革破題延篇。作為參加省十三屆人大四次會議代表的德令哈市市長李春生，在參會前就深化改革增進發展活力專門深入到海西華匯化工機械有限公司進行專題調研，與身為州政協委員、華匯公司總經理的金紅祥，針對“放管服”等一系列改革舉措，開出的“方子”在企業產生的成效方面，進行過數次探討，在政府和企業“掌門人”間形成了共識。
改革，是一把“萬能鑰匙”
深冬時節的柴達木循環經濟試驗區德令哈工業園，依然持續著一片沸騰。坐落在工業園內的華匯公司在風雪中呈現慣有的繁忙景象，不時有拉運產品的大型車輛輾著厚厚的積雪出出進進。
幾天前，李春生來到華匯公司的生產一線，就“放管服”等方面的改革措施，對企業發展是否對路、到位，既協助華匯公司“把脈”，也為自己在參加省十三屆四次人代會更好履職再“補補課”。看到華匯公司從幾年前的“門庭冷落”到眼前的產銷兩旺，李春生和華匯的“當家人”金紅祥在探討中不謀而合得出同一個結論——只有把深化改革時時攥緊在手裡，才能為發展營造出“活水”效應。
李春生作為市級層面推進“放管服”改革的企業聯點人，是這家企業的“常客”，也是這家企業員工眼裡的“保姆式”領導。在一次次的企業走訪中，見證了通過深化改革、“對症開方”，使華匯公司“藥到病除”，從曾經身處“波谷”走到今天勇立“潮頭”的過程。
在幾年前企業遭遇工業經濟下行的“寒潮”時，華匯公司一度只有幾十名員工守攤子，賬面呈現出虧損“赤字”。急難時刻，海西州集聚力量推動企業轉型發展，讓改革“破冰行船”的大潮在全州湧動開來。華匯公司借改革之力，抓住全州大力發展新能源、新材料產業的利好機遇，“調轉船頭”，成為新能源產業的重點裝備配套支撐企業，從傳統的經營框架中“脫蛹化蝶”，向全省乃至西部地區的裝備製造基地邁進。
改革的“劍走偏鋒”，讓華匯公司迎來了“柳暗花明”。
“現在的產品訂單已經排到了2020年底，連今年‘春節’期間生產線都要照常運轉。企業能有眼前的良好發展景象，都是靠著改革下活了‘棋’。”金紅祥的話語難掩心中的喜悅，讓李春生聽來卻又多了一層含義，企業的發展時時倒逼著政府要不斷在改革中開闢“謀新求變”的新路徑。
改革，是一個“恆溫器”
作為一家從浙江招商引資、落戶德令哈市的民營企業，金紅祥曾經在李春生走訪企業時說過“掏心”話，華匯公司最初選擇遠來海西州德令哈市紮下“陣腳”，最主要的因素就是看中了這裡以各方面的深化改革，營造了利於企業發展的良好營商環境。
李春生也把從州到市去年不斷推出的改革舉措攤到金紅祥面前，去年，海西除了不折不扣貫徹落實中央和省上全面深化改革的各項決策部署，統籌推進了五大領域重點改革，自主創新改革的“自選動作”就達到幾十項。結合落實供給側結構性改革促進實體經濟發展的12條措施，德令哈市也跟進出臺了促進經濟增長的若干措施，州上安排了2億元資金支持實體經濟發展，並全面放寬了民間投資領域範圍。
金紅祥心裡明白，為了給企業營造一個“恆溫”的發展環境，德令哈市以深化“放管服”改革開路，推行了政務服務“馬上辦、網上辦、一次辦”機制，實現了“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。“誰給企業的發展為難，政府就要給誰為難”。為了解決融資難題，在州市的“穿線搭橋”下，19家銀行業金融機構、12家小額貸款公司等金融單位為全州經濟社會發展提供了全方位的金融服務，“雙極聯動”和“530”貸款覆蓋率實現了擴面提質。尤其是水電氣和重點生產企業運輸優惠等傾斜措施的推開，無疑是在全面深化改革中讓企業吃了“定心丸”。
政府通過各項改革為企業的發展鋪平了向前延伸的道路，金紅祥所在的華匯公司也把各項改革滲透到企業發展的各個環節，激發起以改革推動發展的內生動力。依託科技創新和自主研發的核心技術，企業已延長產業鏈條，觸角涉及鋼構製造、壓力容器、光伏支架、風電塔筒等多個領域，成為我省門類齊全的重點裝備製造企業。
在政府以改革搭起的“戲臺”上，海西州的工業、農牧、文化、民生等各個領域都爭相成為“永不卸妝”的“主角”。
改革，是一部沒有“終止符”的樂章
得知李春生即將作為代表參加省十三屆人大四次會議，同時也為自己作為政協委員參加春節後的州政協會議的提案作準備，金紅祥對李春生說，2020年是“十三五”的收官之年，“十四五”的開局之年，對企業來說也是抓住機遇謀求高質量發展的關鍵之年。前些日子，看到省委十三屆七次全會圍繞全面深化改革推出新部署，備受鼓舞，相信今年的《政府工作報告》裡，改革的新舉措會更細化、更有針對性。他託付李春生藉助省人代會的“近水樓臺”，把一些涉及企業發展的最新改革措施儘快傳遞給他，以此作為華匯公司制定企業“十四五”期間發展目標的參照座標和依據。
既然身為代表，就要借人代會的平臺把社情民意通過自己的履職“上通下達”。李春生把金紅祥提出的需要通過深化改革解決的問題一一記下來。諸如希望相關職能部門，通過進一步深化改革，助力企業進行資產剝離、股份調整、工商變更等一系列上市前期的準備工作；希望政府在招商引資過程中，為促成與本土企業進行合作創業、強強聯合、共同發展搭建平臺；在上下游產業對接上進一步加大支持力度，在同質、同價的基礎上，政府、園區、企業向域內企業產品傾斜，使本土企業能更好地實現轉型與發展……李春生感到自己在會前的基層“補課”收穫頗豐，同時也感到肩負著沉甸甸的信任和重託。
改革的“活水”經久不息地滋潤了青海的城市鄉村，滋潤著園區企業和草原牧場，如涓涓細流匯成波瀾壯闊之勢，托起“青海巨輪”，沿著新時代標定的航線，行穩致遠。
新聞背景
海西蒙古族藏族自治州持續深化改革，著力破解民營企業發展中遇到的市場、融資等難題，不折不扣落實降低稅費政策，充分釋放政策福利，助力企業發展。
通過推進州屬國有企業改革、州發展投資公司轉型發展，建立鹼業、鉀肥、枸杞聯盟，聯合新華指數共同推出新華—海西鉀肥、純鹼、枸杞價格指數。建設新能源“領跑者”基地、新能源示範基地、有機食品生產基地，改革成為推動經濟發展的有力引擎。
以“放管服”改革為抓手，取消或下放經濟社會領域關聯和相近類別審批事項“全鏈條”、全州設立的經營性服務收費項目。逐步擴大州級及以下政府購買服務範圍。重點推進“多證合一”改革，建立市場主體簡易退出機制，推廣“雙隨機、一公開”，制定市場體系公平競爭審查制度，以良好的機制為營造良好的營商環境提供了可靠保障。
深化園區管理體制改革，推進黨群一體化改革、薪酬改革、投融資體制改革和審批制度改革；明確一區五園及循環經濟企業、高科技企業的範圍及職責；整合招商引資力量，形成大招商格局。組建宏觀經濟研究院、產業化技術服務中心，以科技創新助力高質量發展。制定實施治理經濟發展軟環境實施意見，健全涉企政策制定的企業家參與機制，建立涉企政策和信息公開機制。落實《海西州深化財稅體制改革的實施意見》，重點推進預算管理制度改革、稅費制度改革、支出責任劃分改革，以經濟領域改革措施的落實到位，推動經濟發展保持在合理區間運行。
作為招商引資民營企業的海西華匯化工機械有限公司成立於2009年6月，是以浙江華匯機電設備安裝有限公司為投資主體的新型機械製造與安裝企業。憑藉著涉及壓力容器、鋼骨架複合管材、新能源製造業、機械加工配套裝備業等多個領域的優勢，在與明陽、青海中控等上下游產業“聯姻”的同時，率先成為我省首家也是目前我省唯一具有專業性特種設備無損檢測檢驗資質的企業，並擁有了我省首條鋼骨架複合管材生產線，其產品在科技研發中取得了多項專利。海西華匯公司在發展中的崛起，也成為海西州以全面深化改革推動經濟社會實現高質量發展的鮮活例證之一。
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