問：我在整理一個民間借貸材料，有個問題不知道想的對不對：某人的放貸行為都是在《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》出臺之前，好像不能以“非法經營罪”處理！按意見的規定對於本意見施行前發生的非法放貸行為，依照最高人民法院《關於準確理解和適用刑法中“國家規定”的有關問題的通知》（法發〔2011〕155號）的規定辦理。
答：這是最高院的一個“藝術化處理”。國家歷來是實行金融特許經營的，認定為“經營”都是非法的。認定“互助”性質是要求特定條件的，要求多人多次，達到特定數額標準，就是為了證明具有“經營”性質。
對最高院解釋，應參照離婚案中的“用於家庭生活需要”的精神來理解。
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