一直以来,中国都有着“基建狂魔”的称号，基建投资也向来是我国的重点领域之一。最近，“新基建”一词火了。
什么是“新基建”？
我们知道，传统基建，就是铁路、公路、机场、港口、水利设施等人们口中的“铁公基”。但是随着时代的发展，基建也随之变化，“新基建”本质上是信息数字化的基础设施，能支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施。
新基建一般认为包括以下七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。除此之外，还有集成电路、量子信息、物联网、智能驾驶、工业机器人、氢燃料、石墨烯新材料及航空航天等领域的基础设施。
“新基建”火热
事实上，“新基建”并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位。在最近的两个月内，中央就在一连串的会议上5次提及了“新基建”，最近的一次是3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议。会议强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
值得一提的是，截至3月1日，包括北京、上海、江苏、福建、河南、重庆等在内的13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，包括10326个项目，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。其中，基建投资是各地投资计划中的重要组成部分，部分地区基建计划投资额甚至占到了总投资额的50%以上。然而在这些基建投资中，还有相当一部分部分是新型基础设施建设。
当然，“新基建”的火热，也反应在股票市场上。3月5日开盘后，受政策支持的“新基建”板块表现不俗，特高压、充电桩等板块大涨，多只股票涨停，板块半日成交78亿元，净流入资金超过8.13亿元。
重演“四万亿”？
新冠病毒疫情还在全球扩展，从目前各方的反馈看，经济数据意料之中不容乐观。随着疫情拐点逐渐显现，刺激疫情后期经济增长则成为目前紧要的任务。众所周知，推动经济有三辆马车是投资、消费、出口，但在疫情之下，消费和出口都出现了严重打击，并且随着疫情在国外扩散，恢复期可能还会延后。那么剩下的“投资”就显得非常重要了。
然而此次13省市34万亿基建投资一出，不禁让大家立即联想到2008年“4万亿”基建大刺激。所以大家也在担心，这次会不会是当年“四万亿”的重演？恒大研究院院长、经济学家任泽平明确表达了他的观点：旗帜鲜明地倡导“新基建”，而不是四万亿重来。
其实，无论是从投资主体、经济结构还是经济总量来讲，今年的投资也不可简单地与2008年相比，再加上这次还有“新基建”的加持，业内也逐渐形成了这次并非2008年“四万亿重来”的共识。
“新基建”能否救局？
根据历史的经验，在经济下行期，基建投资是拉动经济增长的利器，每次应对经济危机，基建都充当了一个“救世主”的角色。这一次基建能不能救局？
对于新基建，市场上也有很多不同的声音，任泽平认为对冲疫情和经济下行最简单有效的办法还是基建，推出“新基建”，短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业，长期释放中国经济增长潜力，提升竞争力，改善民生福利。启动“新”一轮基建，关键在“新”，要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设，而不是简单重走老路，导致过剩浪费和“鬼城”现象。
光大证券认为，在出现经济不利情况下，投资信息基建是刺激经济增长的重要手段，并且带来产能过剩、经济滞涨等问题的可能性较小，此外，信息基建投资会有助于网络应用层面创新、信息消费等领域的快速发展。
然而国泰君安研究所全球首席经济学家花长春却明确指出，“新基建”发展空间巨大，但不足以撑起稳增长；因为“新基建”项目在逾17万亿PPP项目库中占的比例很小，不足1000亿元，占比只有0.5%，因此，实际上政府将会以关系国计民生的重大工程等“老基建”托底复苏，以“新基建”为主要推手，即“老基建复苏、新基建加力”。
写在最后
此外，还需要特别注意的是，这些基建投资计划并不是完全受疫情影响而提出的，以四川、重庆、陕西、河北等四个省份为例，他们的重点项目投资计划是在春节前发布的。所以，在金库君看来，今年本就该成为一个“基建大年”，疫情的发生更加印证了基建的重要性。同时，在新的社会发展条件下，以“铁公基”为代表的传统基础设施建设已经无法满足要求。于是，发力于科技端的“新基建”将会是“老基建”更好的补充。再叠加疫情的影响，各行业都在寻求数字化转型，从中长期看，中国企业上“云”、数字化的趋势不可逆转。所以，“老基建”加上“新基建”，将发挥出至关重要的作用。
但我们也要看到，对于目前我国的“新基建”，总体规模仍然有限。在未来，“新基建”还有很长的路要走，大家还需要更多的耐心。
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