2月初，一張雲南省大理白族自治州大理市衛健局發出的《應急處置徵用通知書》引發網友關注。《通知書》內容顯示，為切實加強疫情防控工作，從雲南省瑞麗市發往重慶市的9件口罩被“依法實施緊急徵用”。
2月6日，@雲南發佈 通報，雲南省應對疫情工作領導小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛生健康局徵用疫情防控物資予以通報批評。
隨後，大理市發佈關於暫扣口罩一事的情況通報，對於前期暫扣口罩一事，誠懇向社會各方表示道歉，對造成的影響進行深深的反思與檢討，對相關人員將進行嚴肅處理。
日前，經雲南省委批准，雲南省紀委省監委對大理市違法扣押徵用途經大理的外省（市）防疫口罩問題進行了立案調查。
雲南省紀委省監委今日（2月24日）最新通報：決定對5個單位、8名責任人進行問責處理。其中，大理市委書記高志宏同志，大理市委副書記、市長杜淑敢同志等被免職撤職。
經查，大理市違法扣押徵用防疫口罩問題屬實，情節惡劣，性質嚴重，嚴重干擾了全國防疫工作大局，嚴重破壞了防疫工作紀律，嚴重損害了雲南防疫工作形象，充分暴露出大理市委、市政府在緊要關頭，無視政治紀律，漠視國家法律，本位主義嚴重，形式主義、官僚主義問題突出。
依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，決定對5個單位、8名責任人進行問責處理。
（一）給予5個責任單位通報問責
1．給予大理州委、州政府通報問責，責令作出書面檢查。
2．給予大理市委、市政府通報問責，責令作出書面檢查。
3．給予大理市紀委監委通報問責，責令作出書面檢查。
（二）給予5名責任人黨紀政務處分
1．給予大理市委書記高志宏同志黨內嚴重警告處分、免職處理。
2．給予大理市委副書記、市長杜淑敢同志撤銷黨內職務、政務撤職處分。
3．給予大理市政府黨組成員、副市長婁增輝同志撤銷黨內職務、政務撤職處分。
4．給予大理市委辦公室常務副主任李磊同志黨內警告處分。
5．給予大理市市場監管局黨組書記、局長袁愛忠同志政務記過處分。
（三）對3名責任人誡勉問責
1．給予大理州委副書記、州長楊健同志誡勉問責。
2．給予大理市委常委、常務副市長楊矗同志誡勉問責。
3．給予大理市委常委、市紀委書記、市監委主任張琮同志誡勉問責。
雲南省紀委省監委要求，各級黨委、政府和各級領導幹部，要引以為戒，汲取深刻教訓，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央的決策部署，強化法治思維，堅決防止和反對本位主義，堅決糾治形式主義、官僚主義，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，為實現決勝全面小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，推進雲南跨越式發展提供堅強政治保障和紀律保障。
事件回顧：大理政府徵用重慶口罩
2月初，網傳編號為“大市衛徵〔2020〕1-61號”的《通知書》顯示，由於新冠肺炎防控形勢嚴峻，“我市已處於重大突發公共衛生事件一級響應狀態，全市疫情防控物資極度緊缺。”依據《突發事件應對法》《傳染病防治法》及《雲南省突發應急事件應急徵用與補償辦法》（下稱《雲南省應急徵用辦法》），經大理市人民政府研究，“決定對你（單位）由順豐物流從雲南省瑞麗市發往重慶市的9件口罩，依法實施應急徵用”。
《通知書》還稱，依據《雲南省應急徵用辦法》，被徵用人應在收到通知之日起的1年內，向大理市衛健局提出書面應急補償申請；逾期未申請且無正當理由的，視同放棄受償權利。
蓋有大理市衛生健康局公章的《應急處置徵用通知書》。網絡截圖
據經濟觀察網報道，這批物資（口罩）是重慶新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組委託企業採購的。
一封落款為2月3日，由重慶新冠肺炎疫情防控小組發給大理市衛生健康局的《關於商請放行暫扣物資的函》顯示，重慶方面在大理市扣下這批物資後曾發函索要，但由於口罩已經分發使用，無法追回。
重慶發出的《關於商請放行暫扣物資的函》全文如下：
此外，另一份編號為大市衛徵[2020]1-8號、落款同為大理市衛生健康局的《應急處置徵用通知書》也被曝光，涉及“由順豐物流從雲南瑞麗發往四川省成都市的15件口罩”。
另一份落款為2月4日由黃石市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發給大理州新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部的《工作聯繫函》也顯示，該指揮部委託黃石龍頭企業華新水泥股份公司西部事業部和重慶市黃石商會企業（重慶市橋都醫藥公司等），協助採購一批醫用口罩，物資目前正在大理市檢查過程之中，“特請予以協調放行，馳援災區”。
針對此事，2月6日下午，@雲南發佈 通報，雲南省應對疫情工作領導小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛生健康局徵用疫情防控物資予以通報批評。
通報指出：近日，大理市衛生健康局對雲南順豐速運有限公司大理分公司承運的發往重慶市的口罩實施“緊急徵用”。該做法嚴重影響了兄弟省市防控疫情的工作和與兄弟省市人民的感情，現決定對大理市政府、大理市衛生健康局進行通報批評，責令立即返還被徵用的物資。
通報要求，全省各地各部門要以此為戒，深刻汲取教訓，講政治、顧大局，決不允許類似事件再次發生，若有發生，將嚴肅追責問責。
2月6日下午，大理市發佈關於暫扣口罩一事的情況通報。通報原文如下：
大理市關於暫扣口罩一事的情況通報
2020年1月25日，大理市確診第一例新型冠狀病毒感染肺炎的患者。為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，大理市緊急啟動重大突發公共衛生事件I級響應。時值春節，大理市又地處滇西交通樞紐，大量往來人員滯留，疫情防控形勢極其嚴峻。加之，大理市沒有疫情防控物資生產企業，採購的物資一時無法到位，疫情防控物資極度緊缺，已無法滿足應對疫情防控的基本需求，一線防控人員防護工作存在極大隱患。特別是疑似病例增加，工作人員防護措施單一，許多工作區域連基本的物資保證都沒有。為解燃眉之急，大理市在貨物檢查中對隨車手續不全的口罩進行了暫扣，對全部暫扣的598箱口罩進行有償應急徵用。並將暫扣的口罩分配到轄區內各醫療機構、鄉鎮、街道、社區、公安、交警、交通、小區保安等疫情防控工作人員。
對於前期暫扣口罩一事，我們誠懇的向社會各方表示道歉，對造成的影響進行深深的反思與檢討，對相關人員將進行嚴肅處理，懇請各方給予諒解。
為妥善處理好被徵用口罩的善後工作，大理市成立了工作專班，主動與被徵用主體進行溝通。一是對暫扣還未使用的口罩，能退回的將全部退回被徵用主體，二是對已經使用不能退回的，通過溝通達成有償徵收協議的及時給予補償，三是對已經使用，不能退回的，被徵收主體又需要口罩的，我們將盡快補齊後退回。目前，大部分被徵用主體對此次有償應急徵用表示理解，已兌付徵用補償款99.03萬元，補償工作正在有序開展中。同時，在接到《重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組醫療物資保障組關於商請放行暫扣物質的函》後，大理市及時與重慶方進行溝通，已於2月5日達成共識，將對暫扣口罩予以全部放行退還。
我們將吸取教訓，全面排查，無論再急再難，堅決杜絕類似情況的再次發生，懇請社會各界給予監督。同時，也希望社會各界一如既往的對大理市疫情防控工作給予關心和支持。
大理市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部
2020年2月6日
來源：雲南省紀委省監委網站、雲南新聞網
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