特色小鎮打造難點分析,小鎮開發者必讀

特色小鎮打造難點分析,小鎮開發者必讀


特色小(城)鎮包括了特色小鎮、小城鎮兩種形態,特色小鎮主要指聚焦特色產業和新興產業,集聚發展要素,不同於行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。截至2018年底,全國共有特色小城鎮數量403個,省級特色小鎮數量為996個。

2016年10月,住房城鄉建設部印發了《關於公佈第一批中國特色小鎮名單的通知》,將127個行政建制鎮認定為“中國特色小鎮”;2017年8月,住房城鄉建設部印發了《關於公佈第二批全國特色小鎮名單的通知》,將276個行政建制鎮認定為“全國特色小鎮”。

2019年4月19日,國家發改委召開了2019年全國特色小鎮現場經驗交流會,根據會上數據,截止2018年12月31日,全國上下聯動淘汰整改了419個"問題小鎮,包括了:省級特色小鎮70個,市級特色小鎮174個、政府創建名單外市場主體自行命名特色小鎮141個、體育總局的運動休閒特色小鎮34個。

截至2018年底,全國共有特色小城鎮數量403個,省級特色小鎮數量為996個。

在實際建設過程中,特色小鎮建設有以下幾點普遍問題。

1. 缺乏創新的機制和體制

做特色小鎮需要引進核心產業資源,需要引進投資方,但最缺的是市場主體,即產業發展服務方。一個有能力的運營服務商,不但能夠提供產業升級服務,還可負責建設運營的統籌。而且很多地方政府無法提供配套支持給產業運營方。

而引進產業發展統籌服務商,則需要當地政府的眼界與魄力。沒有全面配套的政策支持,沒有合作模式與管理機制的創新,外部的資源與資本很難引進。

2. 缺少頂層設計

頂層設計的要素是:管理體制、運營機制、產業規劃、核心項目導入、配套產業招商,優惠政策彙集等等。有了核心戰略,才談得上其他。每個小鎮的自然環境、產業條件都各不相同,要根據實際情況確立發展目標、確立發展路徑、確立合作對象、確立合作模式等等。然而在小鎮開發的過程中,普遍缺少頂層設計的意識,導致常規的招商、融資、建設套路起點很低,在執行層面無論多麼努力,都事倍功半。

3. 缺少專業的規劃

現階段,我國小鎮的規劃問題有這麼幾種情況:非專業公司做的產業規劃或城市規劃,水準低或者專業偏差;套路式的規劃,拿到哪裡都能用,針對性很差;對體育產業缺乏瞭解,以常規運動項目為主,以低端產業組合為主,不構成核心競爭力。

4. 核心產業資源缺乏

按照體育總局趙勇副局長要求,體育小鎮核心是打造體育特色產業鏈,要形成30項以上的運動項目。目前許多小鎮缺少核心產業資源,只能做門檻比較低的運動配套形態,自行車道、健身步道、登山綠道,幾乎成為標配,無法構成小鎮特色,就無法吸引消費。

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