01.20 品牌塑造“一鎮一品”凝聚發展合力

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塘口鎮“民警村官”深入田間瞭解生產情況。開平市委組織部供圖

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黨建工作要抓基層、打基礎,同時也要突出特色、體現亮點。2017年6月,在深入基層調研的基礎上,結合黨建工作實際和本土特色,開平提出,要在鎮(街)實施“一鎮一品”黨建品牌項目,深入推進“堡壘型、服務型、制度化”基層黨組織創建工作。

最終,開平選定了15個能代表基層黨建工作主要方向、涵蓋領域廣且推廣應用性強的項目作為品牌建設目標。這15個項目特色鮮明、主題突出、內涵豐富,並明確了各自的工作方向。如今,開平“一鎮一品”項目已初步形成了良好的示範效應,為該市接下來全面鋪開基層黨建工作進行了有益探索。

●南方日報記者 鄭琦

陣地建設▶▷搭建黨群聯繫橋樑

每天下午6點,嘉士利黨群活動中心都會迎來不少員工。有的員工選擇打乒乓球,有的員工選擇打檯球,還有的員工會找個安靜的角落靜靜讀書……

在開平,如今類似嘉士利這樣的黨群互動載體越來越多。作為該市實施“一鎮一品”黨建項目的重要內容,各個鎮(街)紛紛出臺措施加強黨建陣地建設,建立黨組織與群眾之間的橋樑,黨群關係變得更加融洽。

以三埠街道為例,該街道黨工委積極實施“紅色引擎”工程,成功打造了嘉士利“兩新”黨建示範點,有效地加強了黨建陣地建設。

如今,嘉士利黨群活動中心已先後投入了11萬元購置辦公桌椅、書櫃、電腦、空調、投影儀、桌球檯、乒乓球檯等一批硬件設備,有效地解決了黨員和職工日常學習、交流、培訓和娛樂等需求。

蒼城鎮則充分發揮黨員義工先鋒模範作用。例如,該鎮潭碧村黨總支統籌建立了“潭碧村黨員義工服務隊”,集聚黨員和鄉賢群眾力量,開展慰問困難黨員、軍屬烈屬,協助舉辦潭碧龍舟競渡會等服務群眾的先進性活動。

而在該鎮城西村,村黨總支積極發動黨員義工帶頭維護大型村組活動秩序,動員鄉賢捐款推動鄉村“三清三拆”,黨的基層戰鬥堡壘作用進一步增強,黨在基層的組織力明顯提高。

經濟建設▶▷打造鎮街經濟發展“加速器”

以黨建引領經濟發展,在增加群眾收入上下功夫,同樣是開平實施“一鎮一品”黨建品牌項目的重要目標。

村集體要發展,首先要選準“領頭雁”。為此,百合鎮抓好“頭雁”工程,結合村級換屆瞄準村裡的致富能手。例如,該鎮在儒東、齊塘、松蓢、茅溪四個村委會,試點公開競選村幹部,讓村幹部能上能下,實現“能人當官”。

部分鎮街還藉助黨建工作,拓展當地產業發展空間。2014年,開平市政府正式啟動開發赤坎古鎮華僑文化展示旅遊項目。此後,該鎮通過探索創新“直聯+”模式,發動黨員幹部登門入戶走訪群眾,徵收工作明顯提速,大大加快了該旅遊項目的開發進度。

黨建還成為當地不少企業發展壯大的“加速器”。在江門民營上市企業中率先成立黨委後,嘉士利便大力推行黨委班子和經營管理層“交叉任職”制,黨委委員和支部書記全部由公司管理層黨員擔任。同時,堅持黨員、人才雙向培養,注重把黨員培養成企業骨幹、把企業骨幹培養成黨員,近三年共吸收4名優秀管理人員入黨,並把20多名黨員培養成企業骨幹。

制度建設▶▷為鎮街發展注入內生動力

制度建設是開平黨建“一鎮一品”的重要內容。為此,各鎮街結合自身實際情況,以黨建為引領,進一步完善管理制度,取得了初步成效,也為自身發展注入了更多內生動力。

以月山鎮為例,該鎮聚焦村(社區)幹部監管寬鬆、流於形式的管理難題,制定實施了《月山鎮村級經濟(社會)發展績效考核獎勵辦法》,從黨的建設、經濟發展、社會發展三方面對村(社區)幹部的工作進行計分考核,並將年終績效獎勵和得分情況掛鉤,充分調動幹部積極性,夯實了黨在農村的執政根基。

此後,月山鎮各村積極爭先創優,全鎮共創建市級以上文明村3條,省級衛生村13條,麥邊村、龍溪村在2018年全市最美文明村評比中分獲第一、二名。村集體發動社會捐贈及爭取上級支持資金共418萬元,有效地推動了路燈設施、治安監控、文化中心等公益事業建設。

長沙街道則把強化農村集體“三資”管理作為提升基層黨建工作和夯實基層治理基礎的有力抓手。為促進鄉村經濟健康有序發展,長沙街道出臺了《關於規範管理農村集體資產資源交易的指導意見》,明確打擊規避公開交易、惡意競投、串標圍標等擾亂集體資產交易秩序的違規行為,規範資產資源交易秩序和土地承包經營權流轉行為,進一步杜絕資產交易管理漏洞。

“我們還通過健全管理制度,增強財務監督的透明度,實現資產資源收益最大化,保障了集體資產的保值增值。”長沙街道有關負責人透露,自實施“三資”監管以來,該街道農村集體資產資源通過納入交易平臺交易已達965宗,底價總金額約5.11億元,實現成交價總金額約6.57億元,增長28.57%。


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