美丽浉河篇
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2017年共受理各类案件8965件，共审、执结8162件，结案率91.04%，其中，诉讼结案率（不含执行）94.35%,执行结案率81.18%。全年上缴财政诉讼费及罚金达2800万元。游河法庭庭长崔俊杰被省委、省政府表彰为人民满意的政法干警，刑一庭等十多个部门和李明等二十多名干警受到上级法院表彰。司法宣传工作再创新佳绩，据《河南法制报》发布“河南政法微信影响力排行榜”，浉河法院官方微信活跃度一年来稳居全省基层法院前三名。
一、
忠实履行审判职责
维护社会和谐稳定
依法惩治刑事犯罪 维护治安大局平稳
2017年共受理刑事案件644件，依法开庭审结618件，结案率95.96%。快速打击诈骗、暴力、醉驾类犯罪。受理贪污贿赂职务犯罪案件20件，已审结15件。受理的22件非法集资案，涉案金额达27亿，集资参与达7030人，浉河法院及时取得市政法委、区政府、上级法院的支持指导，积极与公安、检察院、信访等部门协调沟通，对来访的数千名集资参与人，通过引导旁听庭审、集中释法答疑,集中快速公开审理，已审结21件，有效地打击了犯罪，取得了良好的社会效果。
有效化解民事纠纷 加强民生司法保障
2017年共受理各类民商事案件5727件，审结5383件，结案率93.99%。引入繁简分流机制，加大诉前调解和小额速裁力度。其中调解、撤诉2670件，调撤率达49.6%。积极审结经济下行压力下剧增的民间借贷纠纷和各类合同纠纷案件2686件。在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立行业协助诉调对接机制。加大家事审判力度，组建家事审判团队，设立家事调解室、家事心理咨询室、儿童探视中心，审结离婚、继承、抚养等案件600余件，促进了家庭和谐。继续开展茶乡巡回审判，主动联系茶农、茶企，为茶产业发展保驾护航。适用小额速裁程序办结案件393件，结案率100%，办案数量、办理质量位居全市法院前列。
深化行政审判方式改革 促进司法行政良性互动
认真履行司法审查职责，监督和支持行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年受理行政案件312件，审结302件，审结率96.49%，行政机关负责人出庭应诉率达56%，以维持、驳回诉讼请求等方式判决支持行政机关合法处罚的达95%，以撤销、确认违法等方式判决行政机关败诉的为5%。认真落实裁执分离制度，依法对行政执法行为履行司法监督职责，经审查裁定准予行政机关执行139件，裁定不予执行3件，组织行政庭法官多次深入区直单位讲解新《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》等，促进行政机关依法行政。
二、
强力攻坚化解“执行难”问题
打通公平正义“最后一公里”
2017年共受理执行案件2263件，执结1837件，结案率达81.18%，执行到位标的额2亿余元。执行工作各项考核指标大幅提升，创历史最好成绩，其中打击拒执罪受到省高院多次表扬，执行宣传工作位居全省前列。
开展执行专项行动 强制执行大显成效
2017年以来，先后组织开展了“春雷行动”、“夏季雷霆”、“秋季攻坚”、“冬季风暴”等专项活动。活动期间，对不同案件组织数十人的攻坚团队或小分队灵活执行，堵被窝、酒桌、牌桌。司法拘留被执行人423人，查扣地产、车辆近亿元，有506名被执行人主动履行义务，执行到位金额6359万元，执行力度空前。同时，全程运用“今日头条”的微视频直播，官方微博、微信同步图文直播，围观人数近30万人，点赞10万多次，在社会上营造了浓厚的支持法院解决执行难的氛围。
加大失信惩戒力度 穷尽执行攻坚手段
将1164名被执行人列入失信人名单，通过网上信息查询系统及时快捷地查找被执行人可供执行的财产线索。对92名拒不履行法院生效判决、裁定情节严重的“老赖”以“拒执罪”追究其刑事责任，已判决实体刑5人，进一步挤压失信被执行人的生存空间，始终保持打击高压态势。一些被执行人被纳入“失信人黑名单”后，无法购买高铁票、飞机票，主动来法院要求履行判决生效的法律文书。一些逃匿的被执行人迫于资产被冻结，也主动到法院履行义务。
推行网络司法拍卖 破解财产变现难题
网络司法拍卖具有公开透明、便捷高效等优势，能最大限度保障当事人的合法权益。今年以来，区法院网络司法拍卖成交标的数11件，成交金额1060.88万元，拍卖过程吸引了数万人次的关注，有效破解了查扣资产变现难的问题。
加大执行宣传力度 曝光信息形成常态
执行局干警多次在信阳市胜利路步行街、和美广场、新玛特商场、体彩广场等人流量较大的街头开展执行宣传活动，并利用LED屏幕曝光失信的“千万负翁”信息，吸引不少市民驻足观看及咨询，并吸引众多媒体关注，浉河法院执行工作经验两次被《人民法院报》大幅刊登。此外，区法院创新宣传形式，在微信朋友圈投放广告、“今日头条”精准推送均取得良好效果。在执行邱某的民间借贷纠纷一案中，法官通过今日头条将其失信信息精准弹窗推送到其户籍地周边的用户手机上，被执行人很快联系执行法官履行了还款义务。
三、
牢固树立大局意识
服务全区中心工作
扎实开展提“两率”大走访 积极推动平安浉河建设
在提升“两率”大走访活动中，区法院依托“法官村长（社区法官）”工作机制，成立17个走访工作组，由院班子成员带工作队分别联系乡、镇、办，开展入户走访、问卷调查，重点做好涉法案件的回访，进行释法析理、宣传引导。印制了5000余份法院工作介绍及平安建设宣传单，重点宣传12340电话相关内容,在各村、社区醒目位置进行张贴。通过电视、网站、官方微博等新闻媒体宣传区法院工作开展情况和典型案件的执行情况；建立省、市、区人大代表、政协委员、律师工作联系群，编发短信500条；院官方微信开创“提两率﹒创五星”专栏，已发布信息28条。将法院大走访活动与乡、镇、办大走访活动有效结合一起，就大走访活动中基层群众所反映涉及法院的意见和建议进行收集汇总整理，一周一汇总，一周一分析，抓进度，督效率。
深入践行司法为民宗旨 助力打赢脱贫攻坚战
按区委统一部署，区法院定点帮扶董家河镇三角山村和李湾村。院党组高度重视，选派一名副庭长担任三角山村第一书记。院17个党支部与71户贫困户150人进行接对，一对一进行帮扶，利用各项国家惠民政策，扶贫工作政策和文件精神解决异地搬迁、危房改造、吃水、整修道路等问题。配合乡里对该村8组土地流转的上访群众聘请律师为其提供法律咨询，引导其进行诉讼等方式维护合法权益。加大产业扶贫支持力度，协调相关部门和企业积极参与，对外宣传三角村的红色旅游，规划驻村“多彩田园”产业发展，在三角山村建立“多彩田园”示范基地，助推该村产业脱贫。
加强环境资源审判工作 服务保障生态文明建设
浉河法院将“护航名茶发展、守护纯净水缸”作为院环资庭审判主题，推行复植、补种、修复性司法机制，倡导对林、茶、水等资源的全生态保护。2017年，环资庭共受理刑事案件10件，涉及盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；受理民事案件40件，涉及农村土地承包合同侵权纠纷，和土地征收补偿款纠纷。在案件判决上，刑事部分主要是探索采取“复植补种”生态司法修复的处理方式，在依法量刑处罚的同时，责令被告人修复（补种、管护）破坏的林地，以恢复森林资源原有的生态容量和生态功能。土地承包经营合同及茶园合同类民事纠纷，因涉及人数较多，影响范围大，审判庭主要采取调解方式结案，避免矛盾扩大。同时，积极参与出山店水库河砂整治，为水库建设提供强有力的司法保障。
四、
扎实推进司法体制改革
切实规范司法权力运行
严格标准逐级把关 员额制改革顺利完成
2017年6月，经层层遴选，浉河法院首批入额法官38名，初步建成新型审判团队。全面落实员额法官自主裁判权及“谁办案、谁负责”的责任机制。在区相关部门支持下，以公开招录的形式招聘劳务派遣书记员40名，落实聘用制书记员管理制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实非法证据排除制度，推进案件繁简分流，深化人民陪审员制度改革。
顺应改革强化监督 审判权运行初见成效
逐步去除行政化管理模式，先后出台了浉河区法院《员额办案工作实施方案（试行）》《员额法官案件分配工作实施方案（试行）》、《关于建立专业法官会议制度的意见（试行）》等规章制度，组建“员额法官+法官助理+辅助人员”的审判团队，规范裁判文书签发，建立专业法官会议制，改革审判委员会工作机制，加强对审判权的管理监督，严格办案责任制和问责机制，建立权责明晰、运转高效的审判权机制。2017年，入额法官人均年结案达235件，审判权机制改革初见成效。
继续深化司法公开 司法公信力日益显现
继续实行立案公开、审判公开、执行公开，除法律规定不公开的外，其他案件公开开庭率达到100%，全院公开生效裁判文书3776件，庭审直播案件75件。开通“12368”热线，将立案条件、收费标准、适用程序、诉讼风险、审判流程等在诉讼服务大厅全部公开。多渠道、多维度宣传法院工作，全年发稿600余篇，其中，国家级媒体发稿150余篇（其中《人民法院报》刊登2000字以上稿件2篇，《中国审判》刊登2000字以上稿件1篇，人民网登稿30篇）；省级媒体发稿200余篇（其中《河南法制报》刊登10余篇），真正做到审执工作公开化、透明化，以公开促公正，以公正树公信力。
五、
践行司法便民理念
提升司法服务水平
深化涉军维权活动 打造浉河特色品牌
浉河法院按照“涉军维权信阳模式”的要求，开辟涉军案件审理和执行绿色通道，对经济困难的军人军属实行减、免、缓交诉讼费。抽调骨干法官和人民陪审员组成维护军人军属合法权益合议庭。针对涉军的刑事、民事、行政等案件，特别是针对军改中禁止有偿服务的案件采取优先办理，定向服务。全年审、执24件，切实维护了军人军属合法权益，受到驻地官兵一致好评，有力支持了“双拥”工作。
完善便民利民措施 保障弱势群体利益
对涉及侵害孤寡、老弱、病残、农民工等弱势群体合法权益的案件优先立案、优先审理、优先执行。继续开展“拖欠农民工工资案件集中办理”等系列涉农维权活动，全年办理涉农案件190余件，挽回经济损失200余万元。依法从重、从严、从快打击侵害弱势群体的各类违法犯罪行为，特别是以妇女、儿童为侵害对象的强奸等犯罪。深入农村、学校开展法制讲座12次，开展法制宣传咨询活动13次，发放法律宣传材料10000余份，提高弱势群体的法律意识。
严格落实司法救助 有效缓解群众困难
全年为85件涉民生案件当事人减、缓、免交诉讼费85.64万元，解决困难群众打官司难问题。把交通事故、医疗损害赔偿、拖欠农民工工资等涉民生案件作为重点，对符合救助条件的18名申请执行人发放司法救助金33万元，彰显了司法人文关怀。
六、
加强法院自身建设
着力打造过硬法院
加强思想政治建设 打造“服务型法院”
扎实开展“两学一做”常态化专题教育活动，院党组召开专题民主生活会，主动查找不严不实问题，认真开展批评和自我批评，班子建设进一步加强。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开展“学习十九大”演讲比赛。以深入开展争创“五星级政法单位（干警）”活动为抓手，引导全院干警勿忘初心，砥砺奋进。坚持以党建带队伍促审判，以服务强质效树形象。
加强党风廉政建设 打造“廉洁型法院”
充分发挥纪检监察部门作用，开通纪检监督网站和举报电话，主动接受社会监督。认真执行随案廉政监督卡制度，当事人对办案人员在审执活动中的违法违纪行为可以随时向法院纪检部门反映。通过悬挂格言警句、电子显示屏发布廉政通告、开展廉政教育课堂等方式，营造浓郁的廉政文化氛围。
加强信息技术建设 打造“智慧型法院”
浉河法院不断加强信息化建设，完善信息网络“智慧法院”。已建成移动办公办案系统APP、电子签章管理系统、四级法院文件交换系统、审委会数字化会议系统等。其中，统一登录平台让干警只需登录此平台便可进入众多内网系统；电子签章现已嵌入审判流程管理系统及办公ＯＡ系统，实现了“信息化”、“无纸化”办公办案。
七、
主动接受全面监督
推动工作全面发展
始终坚持区委领导 自觉接受人大监督
自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下，加强与“两代表一委员”及社会各界的联系。对涉及全区经济发展大局的案件、涉及民生的重大疑难复杂案件及时请示报告。派出精干力量积极参与众亿名门、虹桥小区、云海华城等问题楼盘的矛盾化解，主动为中心城区重点项目十八大街南向打通工程、浉河大市场拆迁及新七大道遗留问题、中心城区内河治理拖欠工程款问题等提供法律服务。针对区人大常委会对执行工作的专项提案中提出的问题，院党组高度重视，及时采取措施，补齐短板。对代表委员提出的意见建议，深入调研，认真答复，做到件件有落实，事事有回应。
注重社情民意沟通 争取社会各界支持
正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价，及时收集研判网络舆情，加强舆论引导，有效回应质疑。浉河法院的网络舆情监测准确、网评队伍管理有序，实事求是，反馈及时，受到最高法院的通报表扬。特别是通过邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听案件庭审、见证案件执行、微信平台互动等形式100余人次，使法院各项工作赢得社会各界的理解与支持。
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