5月24日上午，東勝區召開城市綜合治理新聞發佈會。發佈會邀請區環保局、區環衛局、區安監局相關部門的新聞發言人，面向區屬相關媒體發佈東勝區環境保護、生活垃圾分類試點工作開展情況及我區安全生產開展情況，並就媒體及群眾關心的問題答記者問。
在新聞發佈會上，來自東勝區電視、廣播、報紙、新媒體及自媒體平臺記者圍繞發佈會主題，站在市民群眾的角度，聚焦垃圾分類、垃圾回收、安全隱患排查、安全培訓、環境監測等一系列問題進行了現場提問，並得到了相關部門發言人的正面回答。一起來看看。
環衛局——“東勝發佈”記者從發佈會現場瞭解到，近年來，東勝區在全市率先開展了垃圾分類管理試點工作，積極探索城區居民生活垃圾的減量化、無害化和資源化處置。截止2017年底，試點範圍已拓展到12個住宅小區和3所機關學校，探索形成了一整套較為科學完善的垃圾分類試點運行體系，得到了自治區建委和周邊地區的廣泛認可。
記者：東勝區垃圾分類工作是如何開展的？
環衛局新聞發言人：東勝區從2013年起就率先開展垃圾分類試點。截至目前，東勝區垃圾分類項目已啟動12個試點小區和3所試點學校，共涉及115棟居民住宅樓，4229戶居民、常住人口約13000人。已實施小區試點整體減量率達到了40%，知曉率90%，垃圾分類準確率達70%，部分小區知曉率達到95%。2018年計劃再向18個小區和17個機關企事業單位及學校拓展，使東勝垃圾分類試點運行小區達到30個，機關學校達到20個。
記者：在固廢垃圾處理方面，東勝區有何規劃和打算？
環衛局新聞發言人：近年來，東勝環衛以“創城”、“創衛”為契機，不斷完善環衛基礎設施建設，使垃圾清運率達到了100%，無害化處理率達95.8%，初步實現了垃圾處理的減量化、無害化和資源化。目前，因原有垃圾填埋場庫容量已接近飽和，我們現已選址，將新建垃圾處理場，同時，對原有垃圾填埋場按照國家環保要求進行封場，確保新舊垃圾填埋場的使用合理有效的過度。下一步，將以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不斷優化分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。通過不斷努力，力爭建立以靜脈產業為主導的綠色生態工業園，通過靜脈產業儘可能地把傳統的"資源一產品--廢棄物"的線性經濟模式，改造為"資源一產品--再生資源"閉環經濟模式，培育幾個能吃垃圾的企業，生產出好產品，實現垃圾變廢為寶、循環利用。
環保局——作為環境保護監管部門，東勝區環保局認真貫徹汙染防治工作的重大決策部署，深入開展固體廢物和大氣、水、土壤汙染防治，強化督察執法和環境監管，著力解決突出環境問題，確保中央環保督察和自治區生態保護大檢查各項整改任務按要求、按進度全面完成。目前來看，整體工作進展順利，基本可以按照中央、自治區和市要求的時限完成各項整改任務。
記者：能否簡單介紹一下東勝區環境監測工作的開展情況？
環保局新聞發言人：目前主要開展東勝區、鄂爾多斯裝備製造基地、東勝經濟科教（輕紡工業）園區、銅川汽車博覽園、高新技術產業園區等5個行政區域內大氣、水、噪聲等環境要素的171項監測工作。一是全面開展水、氣、噪等環境質量常規監測工作，其中地下水監測點位4處、空氣自動監測點位3處、噪聲自動監測點位8處、沙塵暴自動監測點位1處。二是採取定期監測和不定期抽查相結合的方式，對轄區內13家市級重點監控企業、28家非國控企業、15家20張床位以上醫院、所有煤礦煤場及6蒸噸以上鍋爐等進行監督性監測，為總量減排、執法監察、排汙收費、環保稅等工作提供重要依據。三是積極開展汙染糾紛仲裁監測，為保障群眾環境權益提供監測服務。截至目前，東勝區環境監測共出具數據44626個，其中水：19211個，大氣和噪聲：25415個。
記者：我區是如何加強環境監管的？
環保局新聞發言人：通過完善環境保護監管網格化管理，進一步整合管理資源，提升監管效能，堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲理念，強化跨旗區環境執法聯動，充分發揮鎮（街道）環境保護站貼近基層的監管優勢，深入開展大氣、水、土壤汙染防治等專項執法檢查工作。截止目前為止，共出動執法人員2602人/次，檢查排汙單位1617家/次，綜合運用《環境保護法》賦予的權力，查處各類環境違法行為39起，處罰金519.981萬元，利用業務平臺上傳一企一檔、現場監察、排汙申報、行政處罰等信息累計389條，妥善處置各類環境信訪案件42件，達到信訪辦結率100%。
安監局——2018年，東勝區不斷完善安全生產責任體系，深入開展安全生產隱患大排查大整治，全面提升安全生產綜合監管能力，穩步推進安全生產預防體系建設。截至5月13日，東勝區各部門累計檢查企業3803家次，發現隱患868條，已整改823條，整改率94.8%，剩餘45條隱患正在限期整改。截止5月16日，東勝區未發生生產安全事故，安全生產形勢穩定。
記者：高溫、汛期是安全事故易發和高發期，針對高溫、汛期可能出現的突發情況，我區安監局制定了哪些防範應對措施？
安監局新聞發言人：一是督促企業嚴格落實主體責任。切實加強現場安全管理，嚴格按照國家相關法律法規和技術規程規定組織生產，突出重點部位和關鍵環節，確保安全生產措施到位，責任到人。針對我區近期風沙天氣較多，已要求企業嚴禁極端天氣開展現場施工作業，在進行安裝、施工、外裝修和外牆清洗等高空、懸空作業時，要加強安全防護，嚴防墜落事故發生，特別是在氣象部門發出大風預警天氣後，一律禁止任何露天高處作業。二是嚴格落實部門監管責任。按照“三個必須”和“屬地管理”原則，嚴格落實行業主管部門和屬地監管部門的監管責任，不斷加大執法檢查力度，特別是加大事故易發企業的監管頻次與強度。三是強化從業人員教育培訓。根據夏季安全生產的特點，對從業人員開展有針對性的安全生產教育培訓，增強員工遵章守規的自覺性、主動性。四是加強應急演練和值班備勤。一方面是企業及相關部門將嚴格按照要求，於近期全面開展應急演練，特別是有重點的針對惡劣天氣下的應急演練，加強應急管理，提高救援能力。另一方面是強化值班值守。區安監部門早已實現全年24小時值班，在端午等重要節點期間，區安委辦將全程督促安委會成員單位和生產經營單位嚴格執行24小時值班制度，隨時做好應對突發事件和事故發生的準備，保障人民生命財產安全。
記者：在近幾年的安全生產會議中多次出現了“隱患就是事故”的說法，請問如何在工作實踐中加以落實，進而提高安全生產保障能力？
安監局新聞發言人：美國著名的安全工程師海因裡希提出了“海因裡希 安全法則”，內容就是當一個企業有300起隱患或違章，非常可能要發生29起輕傷或故障，另外還有1起重傷、死亡事故，簡單的說，隱患、受傷和重傷、死亡的比例為300:29:1，這也就是為什麼要提出“隱患就是事故”這個概念。
隱患是事故的根源。因此隱患排查治理是安全生產工作永恆的主題，也是企業安全管理的常態化工作。安全生產法對生產經營單位建立實施隱患排查治理制度也作出了嚴格的規定，明確了法律責任。在日常實踐中，關鍵要落實預防為主方針，堅持關口前移，推動安全生產工作從事後事故查處向事前整改隱患轉變。具體把握三個遞進式環節：一是企業必須落實安全生產主體責任，抓好隱患自查自改，做到不安全不生產；二是負有安全生產監督管理職責的部門要嚴格監管，督促企業抓好本單位隱患排查治理，同時抓好企業宣傳教育、崗前培訓、應急演練、職業衛生等一系列工作，強化企業本質安全；三是加強監管執法。嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度、約談制度等規章制度，對隱患整改不到位的企業，依法採取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施，按規定給予上限經濟處罰，讓企業“不敢出事故、出不起事故”。
記者：目前，我區個別行業的從業人員流動性大，而且從業人員文化程度較低，安全意識淡薄，加之部分企業安全管理人員紅線意識不強，從業安全培訓教育不足。請問，安監局作為安全管理部門，下一步將如何解決相關問題？
安監局新聞發言人：一是加強宣傳教育，切實提高企業落實主體責任的自覺性。由政府主導，部門督查，企業跟進的方式，通過加大企業自主培訓教育，利用電視、廣播、互聯網等媒體途徑，針對不同群體，舉辦形式多樣的安全宣傳教育培訓活動，加大安全生產法律法規的宣傳教育和活動，提升部門責任人、企業管理人員及勞動者的安全生產自我防護主體意識。二是加強地區安全培訓聯合執法機制，形成行業主管部門與綜合監管部門齊抓共管、共同推進安全生產培訓的監管工作局面。三是利用“安全生產月”“安全生產法宣傳週”等各項宣講活動，組織相關人員深入到企業、社區、學校、家庭等有針對性的舉辦知識講座，組織應急演練和緊急疏散避災演練，提升不同人群的安全防範意識和應對突發事件的預防處置能力。
四是積極拓展社會輿論宣傳渠道。建立企業安全文化長廊、宣傳欄等，在人員密集場所廣泛播放安全生產主題廣告、視頻、標語等，營造濃厚的安全生產氛圍，普及安全生產基本法律知識。動員廣大企業職工和民眾學法、知法、守法，積極參與安全工作，更加關心、關注身邊的安全問題。
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