按计划，中国足协将于12月初公布“关于进一步推进联赛发展的若干意见”，并为此于11月20日发布通知，要求各级职业俱乐部延缓签署球员合同，以避免俱乐部产生不必要的损失。这也预示着酝酿已久的“联赛限薪”行将成为现实。不过由于“限薪”不过是国内职业联赛诸改良措施之一，且“限薪”本身触及各方利益，因此中超、中甲、中乙本土球员顶薪额度不能草率而定，中国足协为此也计划于本月24日至26日召集中超俱乐部投资人在上海聚议，为新赛季中超各项规则的调整集思广益同时，也为2020赛季职业联赛明确发展方向。
11月20日，中国足协发布了“关于各职业联赛俱乐部暂缓签署球员工作合同的通知”。对于通知发布，中国足协通过官方渠道给出了有关“推动职业联赛健康发展、降低职业俱乐部财务负担、规范薪酬体系、转会市场秩序”的解释。这在外界看来是，中国足协从新赛季开始对各级职业联赛本土球员限薪的一个明显信号。
就在通知发布后不久，有消息显示新赛季中超、中甲、中乙本土球员的顶薪（最高年薪）分别为1000万元、500万元、300万元。虽然对于相关额度中国足协没有做出官方回应，但传闻的曝出还是引来各方热议，也引起作为联赛主角广大球员及俱乐部代表的关注。
据北京青年报记者了解，对于限薪额度的设定，中国足协曾经多次深入俱乐部调研，也曾经提出不同版本的议案。不过因为国内职业足球环境错综复杂，同一级别联赛不同俱乐部基础、生存条件和发展环境甚至财务状况都严格不同，因此具体方案尚未出台。从中国足协在本赛季中超收官阶段期间组织召开本次投资人会议就不难判断，包括限薪在内，有关新赛季中超联赛各项规则或者政策的完善与补充刻不容缓，另一方面就是限薪额度还没有到拍板敲定的时候。
事实上，“限薪”一事之所以引发各界热议很大程度上是因为不同层面或者在职业联赛中扮演不同角色的人站在不同的利益角度，对此问题各持己见。举例来说，如果1000万被最终确认为中超本土球员顶薪标准，那么以国家队战绩为标尺，那些领取高薪的国脚或国脚级球员是不是应该领得千万年薪？更何况他们中的相当一部分球员的薪酬可能远高于这个额度。
对于限薪，足球界包括行业管理层面的代表也有人曾经提出反对意见，认为职业俱乐部的运营属企业行为，职业联赛特别是俱乐部运营应属市场行为范畴之列，那么具体的措施应该严格按市场规律执行，球员薪酬标准应依托于市场杠杆灵活设定，而不应该受到外力干预。
此外，中甲、中乙联赛本土球员薪酬标准的设定与中超联赛球员薪酬标准的设定既有联系，亦有区别。某中乙俱乐部总经理向北青报记者透露，就2019赛季来说，中乙联赛的球员（没有外援）单人年薪标准大多在几十万元，只有极少部分球员年薪能达到100万元以上。比如部分曾经在高级别联赛有过高光表现，现如今因年事已高委身中乙的前国脚级球员。如果这类球员持续领着高薪游弋于中乙联赛，那么对于低级别联赛作为“人才塔基”培养年轻球员的初衷就构成了冲击。
此外，在中国足协发布通知之前，有部分中乙俱乐部已提前与部分球员续签合同，而合同签署落款日期是2020年1月。如果按照足协通知的要求，球员可以“撕毁”这样的合同，而如果“300万顶薪”成为确认的额度，那么球员就可能向俱乐部提出大幅提升待遇标准的要求，那么俱乐部如何应对？果真如此，俱乐部是被减负还是增负？ 也正是因为“限薪”触及各方利益，甚至可能给各级俱乐部带来一些新问题、新麻烦，中国足协才不断深入俱乐部进行调研，并对具体方案进行反复论证。
值得注意的是，此次上海会议受邀的投资人仅限于中超俱乐部范围。由此不难判断，会议主要攻坚的难题很可能集中在新赛季中超联赛各项规则、政策的修订、补充上。除了为“限薪”进行最后一轮的讨价还价外，新赛季外援政策的确定亦是俱乐部关心的重点。从目前情况看，新赛季中超联赛很可能延续本赛季下半赛季执行的“全季累计政策6人、同时注册4人（单场报名4人）、同时登场3人”外援注册及上场规则。而中甲联赛也一如既往执行“全季累计注册4人、同时注册3人、同时登场2人”的外援政策。中乙联赛依旧没有外援。
此外，关于外界盛传的新赛季中超联赛按球员年龄来规定转会名额的说法，不会成为本次会议讨论的议题，因此此类规则也没有被推出的可能性。
入籍球员（归化球员）引进及使用自然也是各家关注的重点。不过需要说明的是，当初有关部门、中国足协支持俱乐部引进入籍球员，其根本出发点还是在于为国家队谋福祉。而由于里皮已经辞去国足主帅，国足未来的世预赛备战工作是由体育管理部门牵头的备战工作组还是中国足协来主导，目前还有待有关方面沟通确认。因此对于入籍球员在联赛的使用问题，中国足协始终保持谨慎的态度。也需要在国家队建设之需与联赛公平竞争之间找寻平衡点。
需要指出的是，由于中甲、中乙俱乐部代表不在此次会议受邀之列，因此这两级联赛相关政策的设定，中国足协同样需要进一步沟通、协调。
按照计划，中超职业联盟也将于今年底成立。尽管在相关政策设计、推出过程中，各类疑难问题此起彼伏，但中国足协能够将联赛事务放权给职业联盟处理、决策，这不得不说是一个明显的进步。这也为联赛逐步走向规范、健康的轨道创造了条件。
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