3月13日，日本政府内阁会议上通过了把成人年龄从20岁降低为18岁的民法修正案，这是1876年（明治9年）以来有关成人年龄的首次变更。修正案成立后，将从2022年4月开始实施。
日本社会少子高龄化，让年轻人早日参与社会性事务是政府修改成人年限的初衷。但是民间舆论认为，政府支援年轻人的相关政策还没有落实到位。18岁，算大人还是小孩？这成了一道难题。
成人年龄定为18岁，这也是世界潮流，世界上多数国家的成人年限是18岁。欧美国家从上个世纪六七十年代起就把成人年龄定为18岁。目前187个国家和地区中，成人年龄18岁的有141个。
实际上，日本在2007年出台的《国民投票法》就把国民投票的年龄定为18岁以上，并通过修正《公职选举法》从2016年开始把拥有公职选举权的年龄从20岁降低到18岁。
20岁降到18岁
对日本年轻人意味着什么？
未成年人在日常生活中会遇到很多是有年龄限制的场合，比如贷款、办理信用卡等需要家长的同意才行。
新的成人年限实施后，即使是18岁的年轻人，只要有经济能力，没有家长的同意也可以买手机、办理信用卡、申请贷款。这可能导致出现消费相关的纠纷，因此日本政府拟追加消费者契约修改案。消费厅将和文部省、法务省携手，今年4月开始在高中进行有关成人年龄降低的实践教育。
此外，可以办理10年有效护照的最低年限也将下调至18岁。可以向法院申请变更性别的最低年限也将下调至18岁，但舆论也担心是否会带来负面效应。
最低结婚年龄将相应调整。目前日本女性最低结婚年龄为16岁，男性为18岁，修改后，女性最低结婚年龄将上调至18岁，与男性一致。
但是有关抽烟、喝酒、博彩活动等的年龄限制不变，这是为了避免下调成人年限对年轻人身心带来负面影响，日本政府拟在修改案中维持当前的法规，不满20岁的人依然不能抽烟、喝酒，参与博彩活动。
相关法律的措词将进行修改，将“未成年者”改成“不满20岁者”。关于“少年犯”的年龄限制，是否下调至“不满18岁”，目前还未有定论。
修改成人年限，大约联动影响130个法律。有关公认会计士、医师、司法书士、药剂师等各种资格的取得年龄也将修改为18岁。
成人年龄修改也将影响日本的福祉制度，社会福祉法中规定的社会福祉事业工作人员的年龄将从“20岁以上”改为“18岁以上”。
儿童福祉法中，关于小儿慢性特定疾病医疗费，将新增加18岁以上的人无需通过家长办理就能自主享受相关待遇。
拒绝“长大”，
不能抽烟喝酒算什么成年人！
但是18岁左右的日本年轻人对修改成人年限又是抱何种态度呢。略微意外的是，反对的声音居多。
网络上意见五花八门，一位20岁的女大学生明确反对：“这对年轻人来说没有什么好处，18岁就变成成年人，可能当事人心情很复杂，既然抽烟喝酒还是从20岁开始，那倒不如成人年龄不改。18岁和20岁精神上的差距还是很大的。”
另一位20岁的女大学生说：“改变成人年龄没有什么意义，20岁成人本来就是日本的传统，很多人18岁还是高中生，没有做好成人的准备。”
一位19岁的大学男生说：“18岁成人，意味着担负责任的时间提前了，年纪还小时就要承担这么多责任有点心累，18岁到20岁这段时间成为比较微妙的时期。18岁高中毕业之后一年多后和同学在20岁的成人仪式上重逢，我觉得这是恰到好处的安排。”
一位20岁的大学二年级学生说：“不管是18岁还是20岁，这样的年龄都不容易知道自己能做什么。虽然跟其他国家比，日本的成人年龄稍微晚了一些，差两岁也没有什么大不了的。高中一毕业就变成大人，承担责任没有心理准备。”
其他还有如下意见：
“女性的结婚年龄变成18岁和男性一样，这点是赞成的。但是18、19岁不能抽烟喝酒的成人群体的存在，会让人觉得很奇怪。能抽烟喝酒才算是成人。”
“18岁高中生，正在紧张地备考大学的时期，却又要准备参加成人仪式，太分心了。”
“18岁的高中生能够去借高利贷却不能去赛马，显得社会角色不平衡，容易导致年轻人走上犯罪道路。”
笔者接触的家中有18岁左右的小孩的家长则认为：18岁，正是处于大人和小孩之间的年龄，就算法律上成人了，在家庭中情况没有什么改变，还是心智未成熟的小孩，还需要家长保护。要跟人签订协议什么，当然还要过问的。
商家的心思
出钱奖励年轻人出国旅游
成人年龄下调，最为兴奋的要数旅游业界了。18岁就能取得十年有效期的护照，那么将刺激年轻人多跨出国门旅游。
实际上20多年来，日本年轻人海外旅游的人数在减少。1996年约有462万人去海外旅游，而2016年海外旅游人数只有261万。现在日本旅行业协会正开展12岁到24岁的人办理护照就可获得1万日元奖励的活动。
旅行社对于“18岁成人”展示了热烈欢迎的态度。18岁的成人不需要家长同意就能够自由签订旅游、保险协议等，高中生的海外毕业旅行预计将有增加的趋势。
当然也不是所有行业都高兴。例如日本的和服产业就提出抗议。
日本经济产业省的和服振兴研究会委员石崎功最近在媒体上发表意见认为，18岁成人，对于和服业界来说，影响很大。
18岁的年轻人中一半要备考大学，因此可能很多人无法参加各地举办的成人仪式，本来参加成人仪式要穿和服，每年这是相当大的市场规模，如果减少近一半，对业界打击非同小可。
和服市场的规模本来就在缩小，现在是雪上加霜。和服业界的市场规模约2800亿日元，其中成人仪式等场合使用的年轻女性和服市场规模约700亿日元。
因此全国1100家和服商店与日本和服联盟在去年底向首相安倍晋三和法务大臣提出了成人仪式维持在20岁举行的请求书。但是政府内部的意见认为，既然法律修正了成人年龄，成人仪式维持在20岁举办是很难行得通的。
法律业界担心
他们可能成为不法商家“猎物”
日本法律业界人士则充满担心。十八九岁的人无需家长同意就能签订契约，被恶性商法欺骗的可能性增加。
有一种商业欺骗手法叫“恋人商法”或者叫“约会商法”，不良商家的贩卖员在SNS社交网站上认识异性后，以恋爱感情为诱饵，与对方约会，进而诱导对方购买其商品，之后翻脸不认人。高中生成为“猎物”的不乏其人。
18岁能够独立签约之后，若不小心上当，受害程度受骗金额可能会比以往更大。法律人士认为，随着成人年龄下调，有必要在学校里增强对学生实施消费者权益等的教育。
日本下调成人年龄比起其他国家之所以滞后，跟日本社会以及日本人谨慎行事的个性有关，但是现在似乎到了不得不与国际接轨的时期了。这些年，日本年轻人的进取心比较欠缺，有必要提早做准备迎接社会上的各种挑战。（黄文炜）
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