01.21 央行金融穩定局局長王景武:繼續開展網絡借貸等互聯網金融風險專項整治

網絡借貸機構已經減少4000多家

日前,央行金融穩定局局長王景武在《中國金融》2020年第2期上撰文指出,網絡借貸機構已經減少4000多家,股權眾籌、互聯網保險等領域整治工作基本完成。

根據王景武介紹,在風險化解和處置過程中,把握政策節奏和力度,適時預調微調,有效保障了金融市場和金融機構的平穩運行。其中,包括加強房地產金融審慎管理,督促商業銀行合理管控個人住房貸款增長,打擊“首付貸”等違規行為。

央行金融稳定局局长王景武:继续开展网络借贷等互联网金融风险专项整治

在處置重點領域風險方面,央行和監管部門平穩有序推進了一些風險已暴露、具有系統性影響的重點機構的風險處置工作。為保護存款人和其他客戶合法權益,人民銀行、銀保監會依法於2019年5月24日果斷對包商銀行實施接管。

在各方共同努力下,接管託管工作進展順利,包商銀行正常經營,未出現客戶擠兌等群體性事件,大額債權收購與轉讓、清產核資相關工作已經順利完成,下一步工作正在有序推進。

總體看,果斷實施接管發揮了及時“止血”作用,避免了包商銀行風險進一步惡化。存款保險基金出資、人民銀行提供資金支持,以收購大額債權方式處置包商銀行風險,是較為穩妥的處置方式,既最大限度保護了客戶合法權益,避免了客戶擠兌和風險向眾多交易對手擴散,又依法依規打破了剛性兌付,實現對部分機構激進行為的糾偏,進而強化市場紀律。

在大力整頓金融秩序方面,王景武表示,監管持續開展互聯網金融風險專項整治,重點做好網絡借貸領域風險化解。網絡借貸機構已經減少4000多家,國內173家虛擬貨幣交易平臺已全部無風險退出,股權眾籌、互聯網保險等領域整治工作基本完成。

其次,完成非銀行支付服務市場專項整治工作。組建網聯平臺,開展“斷直連”和備付金集中存管工作,持續打擊無證經營支付業務行為,整頓非銀行支付服務市場秩序。三是繼續嚴厲打擊非法集資活動,穩步推進各類交易場所清理整頓工作。

在補齊監管制度短板方面,推動推出科創板並試點註冊制,大幅放寬銀行、證券、保險業市場準入。出臺資管新規及配套實施細則,整治金融市場亂象,防範影子銀行風險。發佈《關於加強非金融企業投資金融機構監管的指導意見》,防範實業風險與金融業風險交叉傳遞。

同時,發佈《關於完善系統重要性金融機構監管的指導意見》,防範金融機構“大而不能倒”風險。研究制訂金融控股公司監督管理試行辦法,開展模擬監管試點。

根據王景武介紹,下一步,央行將精準處置重點領域風險,全面整頓金融秩序。繼續有序處置重點機構風險,著力化解地方中小金融機構風險。繼續開展網絡借貸等互聯網金融風險專項整治,嚴厲打擊非法集資等非法金融活動,大力整頓金融秩序。

與此同時,補齊監管制度短板,加強金融監管。加快出臺金融控股公司監督管理試行辦法,制定系統重要性金融機構監管實施細則,完善金融基礎設施監管制度,推動修訂《中國人民銀行法》等基礎性金融法律制度,加強打擊非法金融活動等重點領域的立法工作。積極探索以存款保險為平臺,建立市場化法治化的金融機構退出機制。

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