【位置面積】 東營市位於山東省北部黃河三角洲地區，中華民族的母親河——黃河，在東營市境流入渤海。境域小清河以南廣饒縣境成陸較早，五千多年前就有人類繁衍生息；西部利津縣地大約成陸於春秋戰國時期；北部、東部系近代黃河泥沙造陸所成，僅有近百年曆史。東營市地理位置為北緯36°55′～38°10′，東經118°07′～119°10′。東、北臨渤海，西與濱州市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤。南北最大縱距123公里，東西最大橫距74公里，土地總面積8243平方公里。
【建置】 東營市建市前的歷史主要沿廣饒、利津、墾利3縣歷史追溯。位於市域南部的廣饒縣歷史悠久，於漢高祖六年（公元前201年）置縣；位於市境西部的利津縣金明昌三年（1193年）1月以永利鎮升置利津縣；墾利縣境大部系黃河新淤地，1943年，在中共墾區抗日民主政權的基礎上建立墾利縣。至建市前，三縣的建置、隸屬迭次變更。
1961年4月，華北石油勘探處在原廣饒縣辛店公社東營村附近打成境內第一口勘探井——華八井，獲日產8.1噸工業油流。從此，拉開華北石油會戰的序幕。1962年9月23日，在東營構造上打的營2井獲日產555噸油流，為當時全國日產量最高的油井。為紀念打出這一高產油井之日，勝利油田始稱“九二三廠”。隨著石油勘探開發會戰的深入發展，東營村一帶逐步形成由油田會戰指揮部和一些二級單位機關及後勤單位組成的礦區城鎮，人稱“基地”。1965年3月，為支援石油會戰，經中共山東省委批准，惠民地委在此設立縣級工作機構——中共惠民地區東營工作委員會和東營辦事處，但無行政轄區，只組建和統轄一批為礦區服務的商業、金融、郵電等機構。1971年6月11日，九二三廠更名為“勝利油田”。為適應勝利油田發展和開發建設黃河三角洲的需要，1982年8月，山東省政府向國務院請示成立省轄地級市——東營市；同年11月10日，國務院以〔82〕國函字249號文件批覆省政府請示，劃原惠民地區的墾利、利津2縣，廣饒縣的4個公社，沾化縣的4個公社，博興縣的1個公社和3個大隊，成立省轄地級東營市。1983年8月30日，國務院以〔83〕國函字175號文件批覆山東省政府請示，把廣饒縣劃歸東營市。1983年10月15日，東營市成立慶祝大會召開，東營市正式掛牌成立。
【區劃】 建市初，全市劃為東營、牛莊、河口3個區，廣饒、利津、墾利3個縣，3個鎮、55個人民公社，1780個生產大隊。1984年撤社改鄉、撤隊改村。1987年6月，牛莊區與東營區合併為東營區。此後多次進行鄉鎮規模調整，撤、並一些鄉鎮。據市民政局2016年12月底統計，全市有5個縣區；26個鄉鎮（24個鎮、2個鄉），14個街道辦事處；186個居民委員會，1781個村民委員會。其中，東營區有6街道4鎮（文匯街道、黃河路街道、東城街道、辛店街道、勝利街道、勝園街道，牛莊鎮、六戶鎮、史口鎮、龍居鎮），有村民委員會201個，居民委員會124個；河口區有2街道4鎮（河口街道、六合街道，義和鎮、仙河鎮、孤島鎮、新戶鎮），有居民委員會10個，村民委員會178個；廣饒縣有2街道7鎮（廣饒街道、樂安街道，大王鎮、稻莊鎮、丁莊鎮、李鵲鎮、大碼頭鎮、花官鎮、陳官鎮），有居民委員會20個，村民委員會557個；墾利區有2街道5鎮（墾利街道、興隆街道，勝坨鎮、郝家鎮、永安鎮、黃河口鎮、董集鎮），有居民委員會14個，村民委員會333個；利津縣有2街道4鎮2鄉（利津街道、鳳凰城街道，北宋鎮、鹽窩鎮、陳莊鎮、汀羅鎮，明集鄉、刁口鄉），有居民委員會5個，村民委員會512個。東營經濟技術開發區管委會有居民委員會13個。
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