10.11 哈爾濱的人口流失有多嚴重?看看小學招生人數就明白了

這些年,整個東北地區的人口流失情況一直備受社會關注。

但具體流失數量無論是官方還是民間,都沒有一個統一的說法。

從技術角度來說,統計是比較困難的。另外,從某種不可言說的角度,有能力進行統計的部門,也不會把這個作為大事認真對待,提都不想提,誰會做這種吃力不討好的事呢。

拿黑龍江為例,有說這些年總共流失兩百萬的,有說一年20多萬的,但都沒有一個可靠的來源。但黑龍江的總人口這些年確實發生了變化。

根據國家統計局的數字,2018年黑龍江省人口總數為3773萬,而十年前的200年統計數據則是3825萬,這個統計應該是指戶籍人口。從這個數據看,十年間人口減少了52萬,看起來並不多。這個減少的裡面,一方面是人口流失,另一方面也和黑龍江省的低生育率有極大關係。


哈爾濱的人口流失有多嚴重?看看小學招生人數就明白了



既然從整體上無法確切瞭解人口流失情況,只能在一些細節上尋找端倪。

為些,筆者查閱了佔據全省人口接近三分之一的哈爾濱市情況,尤其是小學生招生情況,做一個簡要的分析,希望讓大家得以管窺黑龍江省目前人口流動的一些特點。

為什麼要用哈爾濱呢,因為經過筆者的整理,發現只有哈爾濱市政府在這方面的統計更齊備,省內其他地市很難得到公開有效的數據。當然,作為省會城市,能做到這一點,不值得高興,這是應該的。

看下面這張表格,這是哈爾濱從1996年到2015年的招生情況。


哈爾濱的人口流失有多嚴重?看看小學招生人數就明白了



為什麼是從1996年呢,因為這一年松花江地區併入哈爾濱市,此後這些年雖然行政區劃內部有調整,包括新設松北區,縣改區,部分區合併,但總體的行政管轄沒有大的變化。

為什麼只到2015年呢,不好意思,筆者找的哈爾濱市公開的權威數據,只到這一年。但這並不影響對整個趨勢的分析。

1996年哈爾濱全市(包括各區各縣和各縣級市)小學招生15.3萬多人,而2015年全市招生只有7.4萬人,幾乎不到一半。這個下降的幅度是很驚人的。當然,2014年更慘,才6.7萬人。

而且可以看出來,從新千年之後,每年的小學招生人數下降到10萬以後,再也沒有回去過。

按平均6至7週歲上小學的話,倒推一下,也就是1993年、1994年本地出生的孩子就在減少了。

什麼原因,令人費解。

看完總體,再看市區和市轄縣市的入學數量,也很有意思。

市區招生人數從1996年到2003年,一直呈現總體下降,但從2004年起,招生人數開始增多。

為什麼會這樣呢?

其實很簡單,2004年起,哈爾濱行政區劃調整了。原來是7區12縣(市),松北區成立,呼蘭縣改為呼蘭區,變成了8區11縣市。而到了2006年,動力、香坊合併,阿城撤市為區,又變成了8區10縣市。2014年,雙城撤市為區,哈爾濱下轄9區9縣。

與此同時,哈爾濱下轄縣市小學招生人一直遠超市區,佔整體入學數量的多數,1996年達到11萬人,但從2004年起,一下子落到了6萬人左右,下降速度非常快,但比例沒怎麼變,還是佔多數。到了2013年,市區小學招生人數就超過了縣市,此後這個幅度一直在增加。

筆者認為,這一方面與撤縣或市有關,另一方面,應該是大量縣市人口湧入哈爾濱所致,這個應該是主要因素。以哈西、群力、松北為代表的新型居住區,縣市人群通過買房等來就讀的,不在少數。但具體數量就不得而知了。相信居住在這幾個地區的人應該有切身體會。

作為一個千萬級人口的副省級城市,哈爾濱這20年來的總人口變化不大,基本維持在1000萬左右,但小學入學人數從15萬降到現在的每年六七萬,這其實已經相當說明問題。


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