最高人民檢察院印發《中共最高人民檢察院黨組巡視工作規劃(2018—2022年)》
正義網北京4月16日電(記者 郭洪平)為認真貫徹落實黨的十九大關於巡視工作的決策部署和《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》,堅定不移深化檢察系統內政治巡視,確保黨對檢察工作的絕對領導,最高人民檢察院制定印發《中共最高人民檢察院黨組巡視工作規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》),確定了檢察系統未來五年巡視工作的“路線圖”和“任務書”。
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,是黨章賦予的重要職責,在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上肩負著特殊歷史使命和重大政治責任。檢察機關開展系統內巡視,是中央巡視工作總體格局的重要組成部分,是實現中央巡視全覆蓋、全國“一盤棋”的重要體現,是強化黨對檢察工作的絕對領導,落實全面從嚴治黨要求、擔當檢察機關管黨治黨政治責任,深化全面從嚴治黨、全面從嚴治檢的重要制度安排,是上級檢察院黨組對下級院領導班子監督的重要抓手,在確保檢察機關在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,正確履行法律監督職責上具有不可替代的重要作用。要認真貫徹落實黨中央巡視工作決策部署,堅決貫徹中央巡視工作方針,堅守檢察系統政治巡視職能定位,在堅持中深化、在深化中發展,推動檢察系統內巡視制度更加科學、更加嚴密、更加有效,進一步彰顯中國特色社會主義法治對檢察機關的要求,為夯實檢察工作的政治基礎提供堅強的巡視制度保障。
《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章、巡視工作條例、中央巡視五年工作規劃以及系統內巡視工作制度規定為依據,在全面總結黨的十八大以來系統內巡視工作取得成效的基礎上,明確了今後5年系統內巡視工作的總體要求、目標任務和方法舉措,對推動系統內巡視工作向縱深發展具有重要的政治意義、理論意義和實踐意義。
《規劃》要求,把黨的政治建設擺在首位,強化巡視政治監督作用,保證檢察機關更加自覺維護核心、維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨對檢察工作的絕對領導。通過5年努力,使系統內政治巡視更加深化、巡視監督體系更加完善、全覆蓋質量更加提高、成果運用更加有效、監督合力更加彰顯。
《規劃》指出,發現問題是系統內巡視工作的生命線,推動解決問題是系統內巡視工作的落腳點。系統內巡視要堅持發現問題、形成震懾不動搖,推動解決司法不公等人民群眾反映最強烈的突出問題,做到利劍高懸、震懾常在。
《規劃》要求,堅定不移深化政治巡視。圍繞黨的政治建設,
重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況,結合檢察機關實際,要檢查是否堅持和加強黨對檢察工作的絕對領導,堅決落實習近平總書記對檢察工作的重要指示精神等情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,結合檢察機關實際,要檢查是否弘揚社會主義法治文化,堅定不移探索、創新、踐行新時代中國特色社會主義檢察道路等情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況,結合檢察機關實際,要檢查是否堅持黨管幹部原則,突出政治標準,選拔任用對黨絕對忠誠,善於運用法治思維和法治方式推動檢察工作的優秀幹部等情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況,結合檢察機關實際,要檢查是否著力發現司法不嚴格、不規範、不公正、不文明問題等情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況,結合檢察機關實際,要檢查是否強化“三個規定”“禁酒令”“八小時外行為禁令”等紀律執行情況;圍繞奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利,重點檢查領導幹部廉潔從檢和整治自身司法腐敗問題情況,結合檢察機關實際,要檢查是否著力發現和推動查處干預司法辦案、違規辦案、洩露案件秘密,以及貪贓枉法、收錢撈人、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。
《規劃》強調,完善巡視巡察監督格局,建立健全省、市人民檢察院巡視巡察機構,完善巡視巡察制度體系,形成上下聯動的巡視巡察監督網絡,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向基層檢察機關延伸。
《規劃》明確,堅決完成一屆任期內巡視全覆蓋任務。原則上每年開展兩輪常規巡視;優先安排規範司法行為專項巡視;針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡視;在完成巡視全覆蓋的基礎上,從已巡視過的黨組織中選擇部分單位開展“回頭看”。省、市兩級人民檢察院黨組也要在一屆任期內完成巡視巡察全覆蓋任務。
《規劃》要求,強化巡視整改和成果運用。通過明確被巡視黨組織擔負巡視整改主體責任,完善巡視反饋、巡視移交、結果運用、巡視整改公開機制,建立對巡視整改情況督查督辦制度,加大問責工作力度,確保巡視發現、要求整改的問題件件有著落、事事有迴音。
《規劃》強調,巡視幹部既要政治過硬,也要本領高強。要加強巡視隊伍政治建設、組織建設、能力建設、作風建設、紀律建設,以更高的標準、更嚴的紀律,建設一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡視隊伍。
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