10.21 实施“2+8”工作模式 石棉县多措并举助推庭审实质化

提要:

为深化司法体制改革、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,从源头上防止冤假错案发生,石棉县法院严格按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》等文件精神,以及四川省高院和雅安市中院的工作要求,在刑事审判工作中创新推行“2+8”工作模式,大力推进刑事审判庭审实质化工作。

“2+8”工作模式即为“组织领导与队伍建设齐头并进、八位一体工作目标共同发力”的工作模式,“2”即为加强组织保障与打造一流队伍齐头并进,“8”即抓好案件繁简分流、刑辩律师全覆盖、值班律师法律帮助、庭前会议、人证出庭、非法证据排除、多媒体示证、保障被告人合法权益行使八项工作一体实施,共同发力。

实施“2+8”工作模式 石棉县多措并举助推庭审实质化

庭审现场多媒体展示物证

创新举措

庭审工作高效开展

石棉县法院信息化建设走在全市前列。在庭审实质化工作中,依托石棉县法院信息化建设的优势,大力推行多媒体示证,并对适用普通程序审理的案件全部使用多媒体示证。此举为控辩双方直观了解证据,发表质证意见提供了便利,也为法庭准确判断证据“三性”,以及当庭认证、当庭宣判提供了帮助。

在石棉县法院审理案件中,有一起被告人杨某某故意伤害致人死亡一案,多媒体示证便起到了很大作用。该案中,杨某某辩称其行为属于正当防卫,并非故意伤害。鉴于控辩双方争议较大,为查明案件事实,庭审中当即对案发时的监控视频进行播放。在视频中清晰地看到,被告人杨某某手持一把铁棍焊接的杀猪刀,多次刺向被害人刘某某,并在刘某某被刺倒地后,又用锄头击打刘某某背部,致刘某某死亡。被告人通过观看现场视频后,当庭表示认罪认罚,放弃自己的行为属正当防卫的辩解。

“既能保证法律效果,又能达到良好社会效果。多媒体示证功能的常态化使用,实现了举证、质证、认证在法庭。”石棉县法院环境资源审判庭庭长周恒旭说,在庭审实质化中,使用多媒体示证的案件有90件(当庭认证案件81件),占普通程序审理案件的85.74%,当庭宣判49件,多媒体示证案件当庭宣判率为54.44%。

为了更加清晰、客观查明案件事实,石棉县法院还多措并举努力破解人证出庭难问题,以便对被告人做出更加客观公正的判决。

在被告人汪某犯非法行医罪一案中,合议庭依法通知了三名鉴定人出庭作证,三名鉴定人当庭就该案争议焦点“汪某的行为是否属于医疗美容、汪某的行为与被害人的死亡有无因果关系”进行了详细阐释。通过鉴定人出庭作证,合议庭最终认定被告人汪某构成非法行医罪,依法对汪某作出了有罪判决。

“四类人员”(证人、鉴定人、侦查人员、具有专门知识的人)出庭,增强了证人证言、鉴定意见的证明力,加强了法官的内心确信,实现查明事实在法庭的目的,既为打击犯罪提供了证据支撑,又避免了冤案、错案的发生,确保了司法权威的树立。

据悉,石棉县法院为切实破解长期以来存在的人证出庭难、人证难出庭这一问题,在制度上、安全保障上、经费保障上予以全覆盖,消除人证出庭后顾之忧,全力推动“四类人员”出庭工作。

自庭审实质化工作开展以来,石棉县法院人证出庭作证案件共计22件,32人次,占普通程序案件的20%,实现了证据举证、质证在法庭。

在坚持立案分类、繁简分流方面,石棉县法院真正做到了“简案快审、繁案精审”。通过适用简易程序、轻刑快办程序、速裁程序审理案件192件,占案件总数的63.79%,无涉诉信访情形发生,2016年石棉县法院轻微刑事案件速裁工作还获得省高院表彰。

这些仅是石棉县法院推行“2+8”工作模式的缩影。该模式的开展,切实筑牢了“证据举证、质证、认证在法庭,案件事实查明在法庭,诉辩意见发表在法庭,裁判理由形成在法庭”的“四个在法庭”功能格局。

成绩突出

庭审实质化效果明显

庭审实质化工作开展以来,石棉县法院共计受理刑事案件301件,其中适用简易程序审理案件89件、轻微刑事案件快速办理和速裁程序审理的案件103件,占案件总数的63.79%;适用普通程序审理的案件105件,占案件总数的34.88%,使用庭审实质化审理的案件97件,占普通程序审理案件的92.38%。案件审结后,上诉案件21件,占案件总数6.98%,抗诉案件3件,占案件总数1%,服判息诉率达93.02%,达到考核目标值大于90%的要求;二审发回重审0件,改判3件(不含因法律修改而依法改判案件),占案件总数1%,发改率为1.05%,达到考核目标值低于1.5%的要求。

庭审实质化工作开展三年以来,案件上诉率较三年前下降13.4%,无超审限、超期羁押案件发生。

通过庭审实质化审理,石棉县法院依法对部分指控事实不清、证据不足的13起指控作出了不予认定的判决;依法对其中6起犯罪指控,作出不属于犯罪行为的认定;判决改变罪名1件;已过追诉时效,裁定终止审理1件。2019年8月20日,雅安市庭审实质化工作现场推进会在石棉县召开,便是对石棉庭审实质化工作的充分肯定。

“庭审实质化转变了以往多数案件审理以案卷为中心,庭审流于形式而出现的庭审虚化现象,这样更有利于发现案件真相,有利于保障被告人的人权,有效避免冤假错案发生,更能实现‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标。”石棉县法院刑事审判庭庭长陈学保说,“2+8”工作模式的推行,在助推“四个在法庭”功能格局,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革方面均具有重要意义。

石棉县法院 雅安日报/北纬网记者 吴丹


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