08.16 銀行迎政策紅利 基建貸款規模有望擴容

銀行迎政策紅利 基建貸款規模有望擴容

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隨著國家財政政策更加積極,銀行業信貸投向及數據變化備受關注。

7月以來中央及地方接連召開會議或下發文件,支持擴內需調結構促進實體經濟發展。業內分析認為,未來如果政策以擴大內需為導向,並穩住基建投資,信用擴張的週期性行業會出現機會,未來將受益基建相關行業,基建投資增速可能觸底反彈。

繼近期工商銀行明確要求加大重點區域、優質業務、重大項目資源儲備,特別是基礎設施、棚戶區等領域項目儲備後,《中國經營報》記者獲悉,基建業務同樣成為下半年其他銀行,特別是國有大行的重點信貸投向領域。

政策大力加持

7 月 23 日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出更好發揮財政金融政策作用,支持擴內需調結構促進實體經濟發展;提出積極的財政政策更加積極,聚焦減稅降費;穩健的貨幣政策要鬆緊適度,疏通貨幣信貸政策傳導機制,引導金融機構支持小微企業。此外,會議還提到,要加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度,在推動在建基礎設施項目上早見成效。

中共中央政治局7月31日召開會議,確認國務院常務會議主要政策方向,定調下半年經濟政策走向,要求財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用,加大基礎設施領域補短板的力度。

政策方向逐步明確後,多個省市已啟動基建補短板計劃。記者梳理發現,8月3日,江西省委常委會召開會議提出,要全力以赴保持經濟平穩增長,加快推進重大項目建設,持續擴大有效投資,著力推進消費升級,促進外貿平穩發展。在此之前,河南省、廣東省、青海省、浙江、山西等地方也披露了省內重點項目的安排計劃,其中,基建為主要投資領域。

國盛證券分析認為,不論是加大信貸投放力度,還是資管新規對非標到期接續放鬆(尤其利好基建項目),還是國常會要求“確保融資平臺合理融資需求”,前期政策預計在未來數月將逐漸產生積極效果,建築項目融資和招投標有望持續改善。未來這些基本面變化有望進一步支持和刺激目前基建板塊表現。同時政策具有慣性,未來穩增長基建政策仍有空間。

華泰證券分析師李超認為,下半年的關鍵點在於通過相關政策刺激擴大內需,將經濟增速控制在合理區間,避免產生系統性風險。未來如果政策以擴大內需為導向,並穩住基建投資,信用擴張的週期性行業會出現機會。當前貨幣政策的核心目標在於穩定社會融資增速,近期監管政策細則紛紛落地,相比之前市場預期一些具體規定也做了柔性處理。這些貨幣政策操作目標在於與擴大信用相配合。未來專項債的加快發行會為地方基建籌集資金。目前專項債主要分為土儲債、公路債和棚改債,這三個領域將是基建發力的重要方向。

基建有望擴容

實際上,今年上半年基建領域投資動力不足。國家統計局數據顯示,今年上半年基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)同比增長7.3%,與去年同期相比下降了13.8個百分點。

某國有銀行風險管理部信貸審批人士告訴記者,今年年初下發的關於信貸業務指導的文件中指出,基建業務、綠色信貸以及小微業務是該行重點關注的領域,而上半年基建業務並沒有太多增量,“但近日,基建業務又多次被行內提及,預計會增加投放力度。”

某國有銀行省分行負責信貸管理人士表示,基礎建設貸款對於各大國有銀行來說一直都是重點。不過據其透露,由於各家銀行的重點業務不同,目前該行下半年信貸投向重點並沒有明確提出向基建轉移。“不同的銀行主要的關注點還是有區別的,比如工行和建行在基建業務方面的投入比較多,農行專注‘三農’、中國聚焦海外業務等。”

另外,郵儲銀行相關人士也證實了基建是該行重點投資領域之一。除國有銀行外,股份行在基建方面也有探索和投入,但是由於資金等的限制,投入程度與國有大行相比較少。

某國有銀行人士指出,中小銀行尤其是小銀行在大型基建項目中多是以銀團貸款的成員出現,單獨支持基建項目的力度比較小。

某股份制銀行公司金融部人士亦贊同上述說法:“由於銀行的主要資金來源是短期資金、活期存款,但基建項目往往需要中長期投入,因此,股份制銀行需要找到穩定的中長期資金與自己的資金形成互補,才能投資於基建項目。”

交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示,基建投資是穩投資的關鍵。“預計下半年政策主要從兩個方面穩基礎設施投資:一是加快地方政策專項債券的發行。今年上半年全國發行地方專項債券只有3673億元,這意味著下半年還有近1萬億元左右的專項債券發行,這將為下半年地方基建投資籌集相關資金。二是穩定融資平臺貸款來源。預計下半年基建投資增速相比上半年會有所回升。”

迎政策利好,除基建類業務外,融資平臺類貸款的信貸投放也或將有更大的空間。河北某融資平臺管理人士告訴記者:“今年以來,在銀行信貸方面一直沒有增量業務,目前融資渠道主要以融資租賃、中票和短融為主,以實物資產做租賃是用的比較多的方式。之前在銀行儲備卻一直沒有批下來的項目,包括公路項目、土地收儲項目等可能會迎來轉機。”

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