03.03 「示範農機合作社」吉林省乾溢農業發展專業合作社聯合社

【2019年,農業農村部組織開展了“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例徵集活動,按照服務基礎條件好、全程農機作業服務能力強和綜合農事服務成效顯著的標準,遴選確定了70個全國“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例。小編給大家整理之後每天發佈一篇,敬請關注,如果您周邊還有更加有特色的農機合作社,請聯繫我們。】

優勢互補做強服務 架起小農戶發展橋樑

吉林乾溢農業發展專業合作社聯合社堅持以“全程機械化+農事綜合服務”為主線,以農戶家庭經營為基礎、合作社聯合為紐帶、社會化服務為支撐,搭建現代化農業經營體系。在實現規模化、機械化生產的同時,大力推進農機+農技的有機結合和科技成果轉化,不斷提升服務的專業化水平,實現了合作社節本增效、農民增產增收,其模式在當地得到廣泛的推廣和複製。土地託管入股後,有效地促進了農村勞動力轉移,增加了農民的工資性收入和經營性收入,幫助農民實現了“離鄉不離地、不種有收益”的美好夢想。

基本情況

乾溢合作聯社位於全國產糧大縣吉林省農安縣,地處世界三大黃金玉米帶,非常適合大面積機械化耕作。聯社母社成立於2009年,經過6年的努力,於2015年聯合112家農機作業合作社,註冊成立乾溢合作聯社。至今,已發展成員合作社203家,會員3萬多戶,辦公廠區、生產車間及庫房建築固定資產投資達3000多萬元,以託管流轉入股形式經營土地面積達到75萬畝。先後被評為國家級示範社、農業農村部信息化服務創新示範單位、吉林省新型農業生產經營主體建設單位、吉林省2017年農村工作會議典型經驗交流單位、長春市2019年農村工作會議典型經驗彙報單位、中國農機科學院吉林省遠程電子監測農安服務站和中國農業大學東北黑土地保護與利用科技創新聯盟試驗示範單位。

主要做法

一、強化內功,在管理上做好頂層設計

首先,從“聯社+成員社”的管理模式出發,注重管理模式構建。以託管和入股兩種模式為主,在距離城市相對較遠、適合大型機械耕作的村鎮設立糧食生產功能區。每個行政村找到3—9戶適度規模、有作業經驗並致力於農業發展的家庭農場,把他們組織起來、成立玉米代儲村級合作社。同時,以託管土地的家庭農場為依託,組建鄉鎮級農民資金互助合作社,破解成員發展瓶頸,各鄉鎮資金互助社加入縣級乾溢合作聯社,形成緊密的利益共同聯合體。整合後的家庭農場既可以讓機械發揮最大效益,同時還可以得到生產資料利潤分紅、農機作業補貼和規模化經營補貼、糧食脫粒運輸費用和糧食部分漲落價差、以及資金互助利潤。

其次,通過強化文化認同和技術自信,加強對成員社的統一管理和業務指導,在具體操作中加強專業化分工,聯社內設電子商務部、農化服務部、項目開發部、生產經營部、產品營銷部和金融財務部六個運營部門,邀請業內專家指導,聘任組建了大學生管理團隊保障部門運營。設有農民培訓室,以培訓加強種植理念、模式和技術統一,各作業期前聯社都要對機手進行輪訓,學會上崗,實行一站式統一綜合農事服務管理標準,確保作業質量。積極聯合農機管理部門,定期組織深松、植保等現場觀摩會,開展土地集約與未來農業發展討論,參加人員遍及東北四省。


「示範農機合作社」吉林省乾溢農業發展專業合作社聯合社

二、打好“四張牌”,推進土地規模化經營

聯社堅持以土地集約規模經營為核心,經過多年摸索實踐,借鑑國內外先進經驗,形成了獨特的“農安乾溢土地託管模式”。2019年託管土地面積55萬畝,流轉土地面積15萬畝,入股土地面積5萬畝,佔全縣可流轉土地面積的17%。在規模擴大的同時大力推進農機+農藝的有機結合和科技成果轉化,不斷提升服務的專業化水平,通過“四張牌”來推動農民自願加入土地集約規模化經營。

一是“價格牌”,通過土地託管價格連年下降贏得農戶。2015年開始嘗試土地託管,價格是450元/畝。2019年,聯社通過與科研單位、大專院校合作,採用穩定性肥料減氮、聚合氨基酸降磷、生物肥料提苗、肥料自產自銷及聯合種子、農藥企業參與等辦法降低生產成本,託管價格只收300元/畝,比普通農戶每畝節省成本150元。

二是“示範帶頭牌”。2017年華家鎮亮衣門村劉建業在鄰村撿到了一份我們乾溢合作聯社的土地託管合同,找到聯社申請託管,在聯社的技術保障下,當年他家玉米的產量就達到2000斤/畝,比鄰居家增產了200斤/畝,在他的降本增產示範帶動下,2019年,僅亮衣門村託管土地面積就達2265畝。通過實際效果對比,農民踴躍參與土地託管,初步破解了農民土地不撒手、規模經營難拓展的矛盾,實現了基礎農戶“少花錢、能增產”。同時注重加強服務,讓利給託管農戶,增加了他們對乾溢合作聯社的信任度。

三是“技術引導牌”。聯社現有10名大學生農藝師常年深入田間和農戶家中,為成員解決生產生活中遇到的實際問題;同時對縣域內病蟲草害發生情況、土地集約情況、農村人口流動情況、種植結構變化等及時進行排查建檔,並通過實踐總結出16項增產辦法。聯社從秸稈集行、免耕寬窄行播種、打除草劑、苗期深松、飛防植保、玉米收割、秋糧到戶全程負責指導並給予保產承諾,每畝可使成員降低生產成本100—150元,並且增產10%,得到當地農民的廣泛認同。


「示範農機合作社」吉林省乾溢農業發展專業合作社聯合社

四是“資金保障牌”。為破解資金短缺這個難題,5年來,聯社用自己的廠房為成員免費抵押擔保貸款4680萬元,有效化解了成員發展資金壓力。同時,在條件成熟的鄉鎮社區成立資金互助合作社,把農村的錢留在農村發展農業振興鄉村。聯社通過推進土地代耕到土地託管,土地流轉到土地入股,將農機種植大戶原有農機作業的一項收入變成六項收入,提高農民在二三產業上的收入比例,有效地刺激了農民的生產積極性,切實改善了農民的收入水平。

三、推進機械化,加強與農田基本建設和農業信息化融合

乾溢合作聯社現擁有以玉米為主要種植對象的耕、種、管、收、儲各種配套機械3515臺,總價值達3.5億元,同時在此基礎上積極探索提升機械化效率的辦法。

主動推進機械化與農田基本建設相融合,利用激光平地儀對託管土地原有的水溝、田間路、磨牛地進行平整,建成有利於機械化作業的連片示範田,提高了機械利用率、勞動生產率和土地設施利用率。

重視機械化與信息化建設融合,聯社承擔了農安縣馬鈴薯生產全程機械化、玉米籽粒直收、深松整地、高效植保、秸稈撿拾打包等5個作業項目,安裝遠程電子監測設備849臺,實現電子監測面積458萬畝。並且在此基礎上探討擴大信息化管理內容,得到了瀋陽農業大學的支持,幫助建設了聯社成員共同認可的生產作業標準,開發了以生產作業標準為基礎的農業生產託管作業調度系統,打好了精準農業的基礎。開通“乾溢現代農業”公眾微信服務及400免費服務電話,利用省農委大數據衛星遙感技術服務平臺,實現手機電話測土施肥,發佈天氣預告和農產品供求信息及期貨價格預測;通過手機與12316、12582專家視頻對接,實現專家“點對點”指導,機械化的效能得到更大發揮。

四、創新合作模式,打造農保定盤星

2019年聯社與陽光保險公司合作,進一步探索開展土地全成本保險試點,以當地土地流轉價格+67元/畝為投保標準,實施了土地入股+保底分紅模式。把縣域內土地分為三等,土地流轉價格在533元/畝左右的為一等地,合作社與農戶4:6分紅;土地流轉價格在333元/畝左右的為二等地,合作社與農戶5:5分紅;土地流轉價格在267元/畝以下的為三等地,合作社與農戶6:4分紅。好年景一等地溼糧玉米能打2000斤/畝,按上年平均價0.7元/斤計算,農戶只需繳納5.6元/畝的政策性保險費,就會分到840元/畝的土地入股分紅。農機大戶每畝則需要繳納600元3%的保險費18元,也會有560元/畝的毛利收入。遇到災年,基礎農戶也會有保險公司賠付的533元/畝保底收入,有效地化解了農民因災致貧。

願景

在條件成熟村,加速組建村級玉米代儲合作社,秋季用籽粒直收將玉米集中到村級合作社烘乾代儲,實現糧食顆粒歸倉,減少中間環節,增加合作社成員收入。


「示範農機合作社」吉林省乾溢農業發展專業合作社聯合社

複製資金互助合作社模式,保證農民賣糧資金能及時兌現。縣級聯社組織生產資料生產供應及利潤返還。協調各鄉鎮成員資金互助合作社資金供給。

推進糧食貿易及玉米產業延伸服務,協助政府做好縣域內鄉村規劃,並逐步探索農業領域國有企業+合作社混有制經濟發展模式,實現“國有龍頭企業+縣級聯社農事服務中心+鄉級資金互助合作社+村級農機服務家庭農場+基礎農戶”五位一體發展模式,不斷強化聯合優勢,努力向著建立東北玉米產業聯盟的目標邁進。

啟示

乾溢合作聯社之所以能夠一躍成為區域內有著重要影響力的國家級示範社,主要是構築起了“全程機械化+綜合農事”的服務平臺,通過優化要素配置,搭建起了助推小農戶發展現代農業的橋樑紐帶。主要啟示有四點,一是做好頂層設計,站在區域農業發展的高度,最大程度調動了農戶和新型生產經營主體的積極性,形成統一的農業大生產。二是抓住核心技術,在農業機械化的基礎上,整合先進農藝節本增效,滿足廣大農民增收意願,實現合作聯社長足發展。三是組建大學生管理團隊,運用現代化管理手段,保障生產標準統一,過程可控。四是

必須主動尋求組織支持,只有尋求各級政府和行業部門的有效支持,合作聯社才能搭乘鄉村振興的快車,藉助現代農業蓬勃發展的態勢遠航。


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