德州市召開推進“一次辦好”改革優化營商環境工作會議。
大眾網德州7月31日訊（記者 莊濱濱 見習記者 賈春新）3天開辦企業，5天完成不動產登記，45天完成工程建設項目審批……7月31日，大眾網記者從德州市推進“一次辦好”改革優化營商環境工作會議上獲悉，德州市印發《關於深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化優化營商環境實施方案》，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的發展環境，建設人民滿意的服務型政府。
按照方案，主要任務為：
政務服務標準化 引領“一次辦好”改革
1.推行權責清單標準化。2018年7月底前，在全市範圍內基本實現依申請政務服務事項主項名稱、子項名稱、設定依據、服務對象、辦理條件、申請材料、申請表單、辦事流程、辦理時限、收費標準“十統一”。
2.公佈“一次辦好”事項清單。市縣兩級要於2018年7月底前公佈“一次辦好”事項清單，9月底前實現“一次辦好”全覆蓋。
3.完善“一次辦好”服務標準。
4.提升中介服務質量和水平。
企業降檻減負 落實“一次辦好”改革
5.推進“3545”專項改革。2018年9月底前，實現新開辦企業3個工作日內完成營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項；不動產登記實現5個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等相關事項，並逐步擴展到水、電、氣、電視、網絡過戶等關聯事項；推進發改、住建、國土資源、規劃、消防、環保、水利、地震等部門單位涉及的項目立項、規劃許可、評估評審、施工許可、竣工驗收等事項實施容缺受理、多評合一、多規合一、多圖聯審、並聯辦理、聯審聯辦，確保45個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。
6.簡化企業水電氣暖報裝。
7.持續推進“減證便民”。凡沒有法律法規依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，開具單位無法調查核實的證明一律取消，上一個政務服務環節已收取的申報材料，不再要求重複提交。
8.減輕企業稅費負擔。2018年9月底前編制市、縣目錄清單並向社會公佈，擴大涉企收費“一張網”覆蓋面。2018年9月底前列出清單並向社會公佈，方便企業和群眾查詢。
9.降低企業准入門檻。2018年10月底前在市級和有條件的縣市區試點建設商事登記證照聯辦系統，實現證照同發；2018年年底前，完成“證照分離”改革試點任務。
10.實施精準協同放權。2018年8月底前，再推出一批“市權縣用”政務服務事項。2018年8月底前，公佈市屬開發區政務服務事項清單。
群眾滿意度提升 保障“一次辦好”改革
11.全面推行“五個一”集成服務。一是政務大廳“一窗受理”。二是關聯事項“一鏈辦理”。三是政務服務“一網通辦”。四是政務熱線“一線連通”，除110、119、120等緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實現“12345”一號呼叫，2018年10月底前完成各類熱線服務資源、政策諮詢和投訴舉報等主要社交平臺與政務服務平臺的數據對接、服務整合。五是貼心幫辦“一次辦結”。
12.健全“一次辦好”服務網絡。2018年年底前，鄉鎮（街道）便民服務中心全部改為綜合窗口，實現“一窗通辦”，每個鄉鎮（街道）至少建成一個村級便民服務點。
13.深化“一次辦好”集中審批。
信息整合共享 支撐“一次辦好”改革
14.加快政務信息資源整合。2018年7月底前出臺深化“一次辦好”改革信息化建設工作方案，確保實現全市網上政務服務事項同一系統運行、同一數據標準、同一網絡承載、同一制度監管。
15.推進信息共享一網通辦。2018年年底前實現對自然人和企業身份核驗、納稅證明、不動產登記、學位學歷證明、資格資質、社會保險等數據的共享應用。2018年年底前，建設完善人口、法人單位、空間地理、宏觀經濟、公共信用、電子證照等重點基礎信息資源庫。按照“市級先行、縣級跟進”的原則，2018年年底前，各級政務服務中心設立不打烊服務專區，為企業和群眾提供24小時不打烊服務。
監管提質提效 銜接“一次辦好”改革
16.完善監管事項清單。2018年9月底前向社會公開完整的監管事項清單。2018年年底前推行市場監管領域跨部門“隨機抽查”。繼續推進綜合行政執法，實行“一個領域一支隊伍”執法、跨領域綜合執法。
17.構建新型監管機制。2018年10月底前各有關部門單位制定本領域失信守信黑紅名單認定標準和管理辦法。
18.推進法規規章立改廢釋。全面清理現行排除限制競爭政策措施，消除經濟發展的實質性障礙，2018年7月底前完成清理工作。
展開十個專項行動 建立“五個一”工作機制
會議強調，德州將開展十個專項行動，包括優化企業開辦行動、優化不動產登記行動、優化工程項目審批行動、簡化水氣暖報裝行動、簡化獲得電力行動、便捷獲得信貸行動、優化政務服務行動、相對集中行政審批行動、信息共享行動、營商環境評價行動。
圍繞十個行動，德州市將建立專項“五個一”的工作機制，即開展一個攻堅戰，每個行動都要有一套方案，一個市級領導牽頭，一個部門守責，成立一個工作專班來抓落實。
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