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龙门园区企业存在一定的用工缺口，主要是缺乏一线生产员工及技术专业性人才。
南方日报记者 梁维春 摄
近年来，龙门县招商引资持续发力，一批大型企业落户惠州产业转移工业园（下称“园区”），受企业产能扩大、务工人员流失等因素影响，企业用工缺口大、招工用工难问题越发凸显。为此，该县出台《龙门县促进就业解决用工难工作方案》，切实帮助园区企业解决招工用工难题。其中，首次提出实行推荐奖励制，对人力资源（劳务派遣）公司、各村委（社区）干部以及园区企业员工推荐求职人员到园区企业就业的，每推荐1人稳定就业满一定时间即可获得相应奖励。
南方日报记者 林文通
通讯员 黄杰香
现状
园区企业普工缺口较大
截至目前，园区已累计引进企业90家，其中建成投产25家，用工人数3839人，用工缺口人数约835人；在建项目29宗，预计用工人数6000人；力促新动工项目36宗，其中待供地项目25宗，预计用工人数23590人，预计到2020年用工人数达32790人。
“当前龙门县用工总体情况稳定，但园区部分企业用工缺口依然存在，主要缺乏一线生产员工及技术专业性人才。比如，惠州市深同跃实业有限公司普通一线生产员工缺口达500人。”龙门县人社局副局长张裕荣指出，龙门县人口少，县内劳动力大部分外出到珠三角发达地区务工，这是当前园区企业缺乏普工的主要原因。此外，随着中央各种惠农政策效果显现，很多留守村民选择在家务农或是自主创业，不愿意到企业就业。
为解决这一问题，该县出台《龙门县促进就业解决用工难工作方案》，按照“政府引导、企业为主、规范用工、待遇留人、感情留人”原则，坚持“政府促进就业，市场调节就业，劳动者自主择业”方针，以保障园区企业用工需求为重点，逐步建立园区企业招工用工机制，优化发展环境，促进龙门县富余劳动力转移就业，为龙门县经济发展提供有力的人力资源保障。
“企业作为市场主体，破解当前企业用工难问题，最终还需发挥市场主体作用，落实企业主体责任，因此企业还需转变传统用工观念，通过改变自身条件等途径，从根本上解决问题。”张裕荣表示，龙门县人社局把解决企业用工问题作为当前工作的重中之重，一方面引导企业改善用工环境，采取积极措施留住专业人才和生产工人；另一方面指导企业实行人性化管理，进一步关爱员工，增加薪酬福利、善待员工，增加员工归属感，努力改善工作生活环境，做到“招得进、用得好、留得住”。
根据方案要求，龙门县人社局与园区管委会等部门将从信息收集统计、招聘宣传服务、平台搭建推动、人才培训教育、政策举措落实、人员跟踪服务管理、用工环境改善这七个方面统筹发力，助力企业破解用工招工难题。
举措
把“招聘信息直通车”开进乡镇和社区
为掌握园区企业缺工情况，园区管委会在2017年年初就开始对园区各企业人力缺口进行摸底，及时综合分析缺工情况，每月更新一次缺工信息通报，并将招聘信息以海报、宣传单张的形式，张贴到各村（社区）。
“我们还建立了微信交流平台，平时会把园区企业的招工人数、企业简介、薪资待遇等招工信息传达给村干部，通过网络等途径扩大招工范围。”据园区管委会企业服务部部长王建超介绍，他们已于2018年11月开始协调县广播电视台播放招聘信息，每周至少播放3次园区招聘信息，目前已经在县内频道播放企业招聘信息13次，预计今年6月前会有所成效。
“为更好发挥基层作用，龙门县首次在全县各村委（社区）办公楼专设园区企业招工点，直接将‘招聘信息直通车’开进乡镇和社区。”王建超说，专设园区招工点有助于做好求职人员的求职登记、就业指导以及企业招聘信息宣传等工作；同时，村干部还可以组织求职者到园区企业参观，让求职者更好地了解意向企业的生产状况、工作环境等信息，有意向的求职者还可以当场面试，提高求职效率。
据统计，2018年龙门县人社局举办各类招聘会61场，共促成1122名求职者达成就业意向。通过全方位、多角度、大范围地为企业开展宣传，发布招聘信息，同时联合中介和高校，为企业举办各类招聘会，积极拓宽招工渠道，直接把岗位“送”到求职者手中。同时，通过广泛宣传，使“就业不用去远方，家乡就是好地方”的观念深入民心，进一步增强本地企业对务工人员的吸引力，促进富余劳动力实现在家门口就业。
探索
县财政统筹资金落实推荐奖励制
据了解，根据《龙门县促进就业解决用工难工作方案》，人社部门结合当前实际，实行推荐奖励制。对人力资源（劳务派遣）公司、各村委（社区）干部以及园区企业员工推荐求职人员到园区企业就业的，每推荐1人就业成功并稳定就业满1个月以上（含1个月）3个月以下（不含3个月）的奖励100元、连续稳定就业满3个月以上（含3个月）的再奖励200元。
张裕荣表示，通过奖励资金促进就业、解决用工难是龙门首次尝试，奖励资金由县财政统筹解决，体现了县委、县政府对促进就业解决用工难工作的高度重视。
“以往我们就非常鼓励老员工推荐新员工入职，如今政府还对推荐人给予红包奖励，对企业和员工来说都是好消息。”美昌（龙门）电子有限公司相关负责人表示，龙门县出台多项举措促进就业解决用工难题，是实实在在地帮助企业解决问题，推动企业加快发展。
此外，龙门县还计划积极搭建高校毕业生就业平台，开展定向培训，积极储备人才，推动更多的本地毕业生实现本地就业。根据工作部署，人社部门每年在高校毕业生报到期间（6月下旬至7月）组织召开全县应届高校毕业生就业指导工作座谈会，鼓励应届高校毕业生到园区企业就业。同时，组织全县应届高校毕业生到园区企业参观，为应届高校毕业生搭建就业平台。
值得一提的是，龙门县人社局和园区管委会还将与该县职业技术学校积极沟通，鼓励该学校与园区企业开展校企合作，由学校按照企业的用工数量和技能要求，结合企业的个性化需求设计培训内容，安排课程设置，把教学和就业紧密衔接起来，培训更多的技能人才输送到园区企业就业。
王建超补充说，“企业与县职业技工学校合作，开展订单式培训、创业培训和储备式培训等多种形式的职业技能培训工作，能促进更多一般性劳动力转化为技术性劳动力，从根本上破解园区技术性人员缺乏的问题。”
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