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何鸿燊最大的心愿，就是要打正旗号堂堂正正地回澳门去。博彩业和黄金买卖，是当时澳门的两大经济命脉。何鸿燊认为，只要投得赌业的专营权，那么澳门的两大命脉之一就有他的份儿，有了份儿，就能够发泄蓄积在心头多年的怒气。
其实，当时的何鸿燊虽然已经离开澳门近10年，对澳门的生意不再插手，但在澳门，他的名气很大，澳门政府和民间都公认他是澳门成功的商人。1960年，澳门第一次编篡出版《澳门工商年鉴》，年鉴里有“名人”的分栏，共选进两百名左右的名人。何鸿燊就名列其中，简介何鸿燊的文字说：“何鸿燊，港澳新记经洋行总经理，港澳商界知名人士。”由此可见，在当时，何鸿燊已经是港澳商界一位有影响的人物。
1961年，叶汉透过叶德利邀请何鸿燊加盟三人组，竞投澳门赌业专营权时，何鸿燊刚刚踏入40岁的门槛。
澳门是何鸿燊魂牵梦绕的地方，他最美好的青春年华是在那里度过的……他的耻辱也同样铭刻在澳门，他随时都盼望着有一天重新杀回去，与那些胁迫他离开澳门的人决一死战。
但是何鸿燊做梦也没有想到要经营赌业，当1961年的某一天，叶德利受叶汉差遣，专程来找何鸿燊加盟竞投联军时，何鸿燊的确感到有点意外。
“不是一般性的入股，而是领衔挂帅，担任申请人和获胜之后的法定持牌人……”这些情况，事前已由叶德利的太太，亦即何鸿燊的姐姐何婉婉，向何鸿燊多次谈到。
叶德利把叶汉几次竞投失败的经过和原因简述了一遍，然后问小舅子：“你打定主意没有？”
何鸿燊干净利落地说：“可以干！”
叶德利立刻哈哈大笑。
叶汉对何鸿燊比较了解，而何鸿燊对叶汉却了解得不多，他觉得这事是由叶汉发起的，现在变成自己牵头挂帅，感到这种合作难免以后有麻烦，于是问：“叶汉心里会痛快吗？”
叶德利马上说：“他不痛快又怎样？反正他又不能当申请人！”
沉吟片刻，何鸿燊眯缝起眼睛注视着叶德利，问：“葡国真的规定只能由葡籍人申请赌牌吗？”
叶德利低下头，半天不答，忽然仰天大笑，笑完说道：“能有假吗？不是这样，你就没有机会啦！”
何鸿燊听懂了这话的意思，也微微笑了。但是同时，他头脑中也起了一些复杂的念头。首先，他明白，叶汉是迫于无奈才找人合作的，他原有心一统澳门赌业，并不希望出现另一个与他同样有雄心的人。推荐自己的人是叶德利，这会使叶汉加强戒心。叶德利的小算盘，何鸿燊也看得清楚，首先他的善意是希望自己发财，其次，或者说更多的是替自己着想，他有心把自己推向前台，他则进退自如，天塌下来有自己顶着……何鸿燊开始感到这种三人结构于自己很不利，埋下的隐患太多。叶德利是个不太擅长调节关系的人，即使能说公道话，因为他和自己的亲戚关系，到时也可能有话难张口。最好再有一个第四者……这个第四者很快在何鸿燊头脑中浮现了。
经过深思熟虑，何鸿燊对叶德利说：“必须再加一个人。”
何鸿燊和叶德利一番密斟之后，叶德利就返回澳门准备竞投事宜。身在香港的何鸿燊，就通过在澳门政界、商界的朋友，了解到葡府、澳府在马济时就任澳督后，在澳门博彩业方面实施的一些新措施和新动作。
1960年12月7日，葡国海外部发出部令，在澳府设立“新闻旅游处”，负责管理和发展澳门的旅游博彩业。
几个月后，葡国海外部又颁布新部令，在澳门设立旅游区，范围包括本澳、路环、氹仔所有地区，并以本澳为中心。部令规定，在旅游区内，可以不受1896年7月10日海外部发表的葡国禁止赌博条件限制，一切赌博活动都可以进行。
到了1961年7月6日，澳府颁布新的竞投娱乐赌博条例，除竞投中式赌博外，还竞投西式娱乐赌博——事缘澳门近几十年来，赌博花式以中式为主，由傅家的“泰兴”承办。另外，新条例在把竞投底饷提高到300万的同时，还特别指定赌牌持有人必须在3年内建新的娱乐场和一流的新型大酒店。
很明显，这些措施和行动，除了表明葡国政府和澳府对赌业更加重视外，还表明澳府和新澳督对“泰兴”经营赌业诸多不满。并期望新人投得赌牌，改变赌业面貌，增加政府收入。
何鸿燊踌躇满志，因为他知道这个时势对他们竞投赌牌有利，可谓“天助我也”。
重返濠江，竞投赌牌，何鸿燊志在必得，此役意义重大，务必赢，不可输。当时，他已有1000万身家，1000万在当时是一笔庞大的数目，就财力而言，足以竞投到澳门赌牌。但为了保险起见，不出遗漏，他打算再找一些财力更雄厚的人合盟竞投。
他想到的人，就是他多年的好朋友——霍英东。
叶德利感到吃惊，问：“为什么？”
“你我是亲戚关系，叶汉会感到压力，再加一个中间人，这样关系比较好处理。”
叶德利想了想，觉得有一定道理，于是又问：
“你打算加谁？”
“霍英东！”
“霍英东？”叶德利叫道，“他是你的老朋友啊！那还不是一样对叶汉有压力！”
何鸿燊说：“这不一样，合作以后，他也可以是叶汉的朋友。”
叶德利说：“扯这么多人进来，就怕叶汉不高兴。总得有个理由吧！”
何鸿燊最后说：“不要紧，我有办法说服他。”
这次谈话之后，何鸿燊和叶德利来到澳门，和叶汉见面。会谈中，何鸿燊措辞婉转地提出，要让霍英东参加进来。
叶汉一听，心里果然很不高兴。他显得十分气闷，先是进来一个千万富豪何鸿燊，这会儿，又要进来另一个千万富豪霍英东，本来他已经感到何鸿燊不好对付，这会儿更加感到对方二人的财势压得他喘不过气来。叶汉虽说当时没见过霍英东，但对其大名早有所闻，与何鸿燊相比，霍英东更是香港商界的风云人物，何鸿燊主张让霍英东加盟，那么霍英东与他的关系一定不错，这便构成了三比一的合伙关系。看来情况对自己是越来越不利了……叶汉拧紧大眉毛沉默着。
何鸿燊说：“霍英东加入对我们很有好处……”
叶汉立即打断，严厉地问：“有什么好处？”
何鸿燊并不计较叶汉的态度，解释道：
“傅、高家族在澳门几十年，财大势大，因此不可轻视，让霍英东参加，目的是增强我们的财势……”叶汉问：“难道三个人的财势还不够吗？这不是和傅、高家族比财势，而是竞投赌牌！”
何鸿燊坚持道：“有霍英东，我们组成四人集团，就可能稳操胜券。此外，霍英东的经营能力，是我想要他加入的主要原因。”
叶汉道：“什么经营能力？霍英东开过赌场吗？他搞房地产是有一套，可我们现在是准备开赌场，不是搞别的什么名堂！”
何鸿燊微笑道：“要论经营赌场，我跟他一样，也完全是外衍。不过开赌场也同样是商业活动，专业技能固然很重要，但实他管理工作也需要人手。”
叶汉看出何鸿燊太度非常坚决，想让他改变主意看来不大可能。这使叶汉有一种被人胁迫的屈辱感。“我不干了，就让你们三个人去干吧！”他险些儿就要喊出这句话来，但他控制住了自己。这显然是言不由衷的气话，如果真的说出来，可能就会埋葬自己，因为他感到对方正巴不得他主动说出这种话来。叶汉非常明白，竞投赌牌决不是哪一伙人的专利，任何符合条件的人都可以参加，说到底．何鸿燊等人这时完全可以不征求叶汉的意见，自己单独组织人马参加投标，甚至可以不要叶汉，何鸿燊是符合条件的申请人，主动权现在掌握在他手中，叶汉无非是个最初的发起人罢了。何鸿燊现在还征求叶汉的意见，说明他是一个重情重义的人，因为没有叶汉邀他加入，他的脑筋至今恐怕还没有转到开赌场这反面来。
以上情况，何鸿燊心里非常清楚；叶汉也慢慢想清楚了。所以这次会谈，何鸿燊一直显得彬彬有礼，从容不迫；而叶汉，开始表现得有几分暴躁，渐渐地便越来越心虚了。
为了不至于落到被何鸿燊最后甩掉的可怕下场，叶汉最后表示同意霍英东加入。
叶汉的决定实在是很聪明的，据说，何鸿燊为这次会谈准备了最后一个绝招，那就是宣布退出叶汉的集团，另外组织人马竞投澳门赌场的专营权。真是幸亏叶汉脑筋转弯及时，否则他这个发起人就被后加入者无情地抛弃了。
关于这次组织竞投联军的诸多内幕，市井坊间有各种版本的传说，其大致意思均如上所述，只是难以证实其真伪，有的甚至说，叶汉后来已经摸清叶德利所说的，葡国政府规定澳门赌业竞投者必须是葡国人，这完全是凭空捏造，目的是为了把何鸿燊拉进来。叶汉反对霍英东加入，不光是免得多一个人分红，而主要是担心何、霍两大富豪联手，置自己于被动地位。而何鸿燊拉霍英东进来的最重要的考虑，是何鸿燊对开赌场不摸底，叶汉和叶德利虽说有点资本，但无法跟他相提并论，他一定要一个财富和自己相当或者超过自己的角色加入，为此他选定了与自己关系良好的霍英东。
对于这些流传的说法，除了叶汉后来会从侧面发一些牢骚、何鸿燊、霍英东、叶德利均一直对此讳莫如深，当外界士问及，他们既不肯定，也不否定，仿佛觉得这是一件壳全不值一谈的事惰。
也许的确不足挂齿。自古以来，商场如战场，拼死拼活，尔虞我诈，都是司空见惯的事情，何况他们还念及叶汉这个发起人的功劳，并没有一开始就把叶汉排斥出去。
可以相信的是，这个竞投联军从一开始就充满了矛盾。这个时候，气最不顺的是叶汉，另外几个人的心态突出表现为，何鸿燊踌躇满志，霍英东小心谨慎，叶德利若喜若愁。
后来事态的发展，似乎印证了市井坊间的传说并非毫无根据。当然这是后话，眼下，叶汉还是牵头人，邀请霍英东加盟。
何鸿燊虽然底气十足，但这时候在叶汉面前还是表现得很虚心，答应马上照办。
虽说在叶汉面前极力要让霍英东加入，但霍英东是个很传统的人，他是否乐意染指赌业，何鸿燊心里并没有底。（预知后事，请看下一节）
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