旬陽
去年以來，安康市旬陽縣精心組織實施“萬企幫萬村”扶貧行動，找準工作的著力點，狠抓工作的“包幫促”，有效解決幫扶的“重點、難點和焦點”，突破“三點”見曙光，引領全民達小康。在實踐中清楚地看到了社會力量層面，尤其是非公經濟人士投身脫貧攻堅取得了令人刮目相看的顯著成效，一舉成為旬陽縣新時期抓民生工程一道向上、向善、向好的風景線。
點面“齊開花” 扶貧“結碩果”
幫扶期間，秉持引導貧困村在大力發展主導產業的同時，兼顧保護生態環境的神聖使命，讓旬陽這片“熱土”披上新裝，相繼形成了“鋪天蓋地興產業，疾馳快步達小康”的喜人局面。
結對幫扶村，面貌煥然日日新。該縣工商聯機關所包聯幫抓的趙灣鎮中山村，突出以改變基礎設施條件、幫助貧困戶發展主導產業、優化村組環境為重點，力所能及進行幫扶指導。首先，協助完成了路、橋、水、電、網、訊等基礎設施建設。目前熊耳溝大橋已竣工;10.5公里水泥路硬化已全面貫通;42公里安全飲水工程任務已經完成;農網高低壓改造三年實現16杆(公里)。其次，結合趙灣鎮中山村實際抓好產業發展。動員農戶種植烤煙800畝，栽植拐棗1200畝，發展黑皮南瓜和魔芋各100畝。同時協助做好產業發展技術幫扶，確保增產增收;再次，投資兩萬多元添置了村級活動室必要的辦公用品，改善了村級辦公條件，貧困村對工商聯的幫扶義舉大加讚賞，不停叫好。
富人幫窮人，大興產業鏟窮根。脫貧攻堅的號角吹響之後，如何讓貧困戶發展特色產業，儘快走上富裕道路是旬陽縣明文油脂有限公司董事長黃明文一直琢磨和思考的焦點問題。當“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案下發後，就主動聯繫認領了貧困村即：蜀河鎮七家窪村。企業多次與村組幹部和貧困戶走訪座談，瞭解貧困戶產業發展需求，因勢利導，最終選定該村100多貧困戶，爭取產業發展項目幫扶發展油桐、油用牡丹產業，以產業發展幫助貧困戶脫貧致富。公司與貧困戶簽訂了收購協議，並實行最低保護價格，解決了貧困農戶銷售難的問題;雙河商會會長袁修龍、副會長兼秘書長袁慎穩聯手幫助5個村貧困村發展葡萄和魔芋建園;陝西鑫綠林生態養殖有限公司屈政策為全縣多個鎮的貧困戶提供雞苗，建立養殖基地，實現當年脫貧;陝西東盛廣譽遠醫藥資源開發有限公司總經理郭鵬，租賃貧困戶土地種植藥材，土地流轉資金達8萬元;旬陽縣太平生態農民專業合作社徐尤文帶動本村貧困戶發展300多畝油用牡丹、拐棗產業等等，使貧困戶真正享受到了扶貧扶根的待遇。
商界齊出動，身邊捐贈獻愛心。安康堯柏水泥集團旬陽分公司，去年助推脫貧攻堅建立了“貧困大學生救助基金會”，當年捐資20萬元救助了100名貧困大學生成功助圓了“大學夢”。迄今為止，該公司共為10多個貧困村基礎設施建設捐贈水泥500多噸，解決了好多貧困村改變水利設施、硬化公路架通橋樑和村級活動室建設缺水泥的燃眉之急;陝西開友實業有限公司總經理黃開友捐出價值100萬元的房產給太極城文學協會，同時又捐贈5萬元現金支助桂花社區老年協會建設健身廣場;陝西河源實業有限公司董事長陳麗，主動為助教捐贈10萬元。同時今年春季組織開展一次為貧困戶義診活動，當天還送藥給貧困戶價值6萬多元;旬陽縣南方百貨有限公司總經理曾朝梅為趙灣鎮中山村貧困戶兩次捐贈價值30多萬元的衣物;雙河商會副會長馬鋒為雙河、紅軍等中小學校在校部分貧困生給予每人每月100元的糧油蔬菜補貼。旬陽商屆的示範引領，致使“愛心的火種”在中華唯一太極山城廣為傳播和傳承發展。
老闆掏腰包，修路架橋造福祉。當扶貧工作處於啃硬骨頭、攻堅拔寨階段，作為陝西金力源公司的帶頭人、旬陽縣工商聯副主席馬治文，瞭解到黃土村多為因病、致殘、供讀子女、單身孤寡人員造成的貧窮，孤寡老人和貧困戶的危房較多，居住環境極差。他當機立斷，投資建設一批安置房，解決黃土村貧困戶的住房問題。該公司支持全縣綜合扶貧的方案是：三年為貧困村捐資600萬元的目標。同時，在有條件的貧困村集中建設貧困戶移民安置小區，使特困農戶住進舒適的“安樂窩”。旬陽縣平安水泥製品有限公司董事長羅治安，三年來墊資1000多萬元，為趙灣鎮3個村修建幸福路，為貧困村改變硬件設施，在全縣上下普遍受到好評;旬陽縣共和養殖專業合作社總經理張加平投資20多萬元在旬白交界處的馬莊河修建便民橋一座，投資30多萬元打通了馬莊河至破廟埡區域之間兩縣交界處的5.2公里斷頭路，徹底解決了旬白兩縣村民出行和運輸難的突出問題。像旬陽籍在外創業能人趙永林、鄒善明、周裕森、趙永明、楊才筠、徐浩、徐優斌等50多位民營企業家共捐獻1000多萬元支持“五通”建設(電、水、路、橋、訊)，用愛心善舉潤澤了一方百姓。
能人出手快，抒寫家鄉情懷夢。去年3月份，動員西安市旬陽商會與紅軍鎮開展產業發展、勞務輸出、基礎建設和旅遊開發等方面的結對扶貧;8月份又在西安市成功召開了“旬陽縣特色扶貧產業項目招商簽約會”，近百名企業家參會，簽約項目26個，總投資17.44億元，帶動農戶就業7萬多人。在去年“國際扶貧日”期間，以西安市旬陽商會為主題動員25家縣內外民營企業家承諾為脫貧攻堅捐資600多萬元，這些承諾捐款數額相繼在兩年內兌現落實到位。奏響了一曲曲非公企業參與精準扶貧、精準脫貧的“大合唱”。
系統“齊發力” 包幫“全覆蓋”
該縣工商聯牽頭組織，圍繞“萬企幫萬村”這一決策部署，廣泛宣傳發動，突出工作重點，精心組織實施，相繼實現了民營企業包聯幫抓貧困村“全覆蓋”目標。據不完全統計，目前全縣已啟動實施了由70多家民營企業包聯幫抓80多個貧困村、1000多貧困戶，3000多貧困人。兩年累計捐資2000多萬元，僅今年上半年捐資500多萬元，成功實現了“縣鎮村企”包聯幫抓貧困村“四位一體”工作機制。
政治站位高，部署任務全方位。去年9月份，旬陽縣號召發動社會力量參與精準扶貧大決戰中作出貢獻和建功立業。縣工商聯(總商會)領導班子反應迅速，及時聯合縣委統戰部、縣脫貧辦研究制定出臺了《關於全縣非公企業參與精準扶貧包抓幫扶貧困村工作實施方案》，方案中對接落實了全縣169個貧困村由159民營企業幫扶包抓，實現了扶貧工作的“一幫一結對子”戰術方略，使“全覆蓋”目標在實際工作中逐步實現。
帶頭打前鋒，因村施策抓重點。包聯幫扶過程中，堅持“就近配置、突出重點、帶頭示範和全面覆蓋”的四個原則，由21個戰區分管企業的鎮領導，銜接落實民企的包幫對象，各鎮根據企業的實力大小和貧困村脫貧攻堅的任務輕重來確定落實包幫對象。重點考慮2018年脫貧的76個村，凡是今年脫貧的村，原則上考慮由縣十二屆工商聯(總商會)執委會41名執委以上的領導班子成員承擔包聯幫扶任務。該縣十二屆工商聯(總商會)不駐會副主席、副會長13名領導共包抓幫扶了27個貧困村。加快了民營企業包聯幫抓貧困村“全覆蓋”進程。
施策求精準，好鋼用在刀刃上。目前，旬陽縣總商會的會員企業所包聯幫扶的村，也都做到了“窮因找得準，包幫重實際，重點工作下重錘，好鋼用在刀刃上”。他們注重結合鎮情村意，首先是在發展主導產業上做文章，注重培育脫貧之後有穩固的產業做支撐;其次是在改變基礎設施上做文章，注重投入資金和物資全力改變村容村貌;再次是在光彩事業上做文章，注重籌集資金助學、助醫和助殘;另外是在設法解決貧困戶就業增收方面做文章，注重合理安排貧困戶的勞動力到企業打工，以此增加貧困戶當年收入。全縣所有會員企業“萬企幫萬村”做到“幫到點子上，助到關鍵處”，絕對不給村上添亂找麻煩和“幫倒忙”。
持續“傳幫帶” 衝刺“摘窮帽”
下一步，旬陽縣工商聯在(總商會)在沿襲“萬企幫萬村全覆蓋”辦法的同時，將動員更多更雄厚的社會力量積極投入到決勝脫貧攻堅的大決戰中出力獻策。其“傳幫帶、摘窮帽”的辦法又何在呢?
甘為貧困戶“授以漁”。效仿陝西鑫綠林生態養殖有限公司董事長屈政策的幫扶模式，免費給貧困戶提供雞苗、羊崽，引導他們逐步擴大養殖規模，最終形成拳頭產業;學習旬陽縣祝爾慷富硒食品有限公司董事長李瓊為雙埡、棗陽等5個村貧困戶免費提供價值10多萬元的魔芋種，並現場指導培訓500多戶貧困戶掌握實用技術，使使每戶貧困勞動力都掌握了一技之長，拉動低收入貧困戶增收致富,引領貧困群眾脫貧,最終實現民企共贏目標。安康飛躍魔芋食品有限公司董事長劉桂春認為社會幫扶更是企業應扛起的社會責任,他借鑑本企業多年從事魔芋生產種植、精粉加工、產品銷售的成功經驗，經多方聯繫和實地考察,最終把魔芋種植基地確定在桐木鎮沙溝口村，並輻射帶動旬陽北區的白柳、甘溪、趙灣、仁河口、小河等鎮以及商洛市相關縣鎮大力發展魔芋產業，加快了脫貧攻堅達小康步伐。
給窮人栽下“搖錢樹”。旬陽縣金茂生態農業有限公司總經理王茂均，旬陽縣天正釀造公司總經理南君濤，旬陽縣太極緣生物科技有限公司吳群軍等民營企業家老總，多次與農林科技局聯繫，分別在旬陽縣東、南、北三個片區建設拐棗園，公司給予貧困戶種苗扶持和技術指導，掛果後進行保價回購用於加工拐棗製品，讓貧困戶在發展傳統產業的同時發展新產業，加快了旬陽縣發展20萬畝拐棗產業建園的進度，呈現出“坡地拐棗建園，梯田種植烤煙，平地大興牡丹”的產業結構調整新格局。
給貧窮對象“找工作”。動員更多的民營企業家像山西省二建通力勞務公司總經理向金平和旬陽縣春風商貿有限公司總經理吳永虎那樣，優先吸納貧困戶勞務人員到廠打工就業，在精準脫貧中發揮“造血”功能，切實幫助有就業能力的脫貧對象合理就業，通過充分就業促進貧困對象加快脫貧致富的步伐。
探索扶貧的“新模式”。推廣旬陽縣寶豐種植專業合社理事長晏開霞的幫扶經驗：“她個人籌資60萬元，10戶農民以土地、勞力摺合40萬元入股，以種植桂花、銀杏、紫薇、丁香、木瓜等綠化苗木為主。貧困戶提供土地、出勞力開展田間管理、不投入一分錢，法人負責投資、種植規劃、技術指導、市場銷售，銷售收入，並且按照1:1的比例分得紅利，貧困戶在合同期內最少每戶可穩當分紅50萬元”。如此新舉，貧困戶不僅穩定脫了貧，而且還搶先致富了。借鑑旬陽縣國樺農林科技開發有限公司總經理周智國的“公司+基地(合作社)+貧困戶”的模式，幫助貧困戶發展食用菌產業，帶領輻射周邊多個貧困村利用自身資源優勢大興產業謀富路奔小康。
之後脫貧攻堅“啃硬骨頭”的這段時間裡，旬陽縣工商聯(總商會)將帶領全縣450多家非公企業參與“萬企幫萬村”其中，突出扶貧方式的新穎性和靈活性，採取治本之策，加快脫貧致富奔小康的強健腳步，奮力衝刺全縣169個貧困村在2019年前都能夠順利脫貧摘帽的宏偉目標。(王元林)
閱讀更多 古城生活圈 的文章
