在2018清華五道口全球金融論壇上，“中美貿易與金融開放”引發專家熱議。

金融的對外開放是老虎會跑的更快

大成基金管理有限公司首席經濟學家姚餘棟認為，金融的對外開放不是狼來了，而是老虎會跑的更快。

“金融業的對外開放會是鯰魚效應，開放以後可能使我們國內的金融業更有國際競爭力。我們國家的銀行業，在全球率先全面實施了《巴塞爾協議3》，今天的美國、歐盟都沒有完全實施，我們已經全面實施了。所以銀行業現在已經是壞賬逐漸減少、利潤猛增。中國直銷銀行的速度如此之快，國外銀行已經沒法比了。如果進一步擴大開放，不會是狼來了，將會是鯰魚效應。狼來了，老虎跑的更快，而這個更快也是全球需要，這會加速促進人民幣的國際化。”

金融科技監管是拔草的過程

互聯網金融近年來在中國的發展突飛猛進。據統計，2017年全球金融科技風險投資1397億元，同比增長19%。這些投資中在中國的為328筆，在海外的為321筆。從投資額上看，中國高達796億元，在海外則是601億元。

北京市金融工作局局長霍學文說，金融科技的監管是野蠻生長之後雜草叢生下的拔草過程，“有一個選種的過程，有一個淨化激勵的過程，最後創造一片朗朗乾坤。金融科技不單是金融和科技的結合，而是金融和科技的融合。要監測金融行為，嚴控金融功能，守好機構底線，這樣才能夠把金融科技發展好。”

金融的開放是雙向、對等的，否則無法持續

清華大學國家金融研究院國際金融與經濟研究中心主任鞠建東表示，金融的開放是雙向的、對等的，否則是無法持續下去的。

“中國的銀行業是一個非常有吸引力的巨大市場，歡迎美國銀行到中國來。但同時，開放是對等的，中國銀行業對美國開放，我們也要求美國銀行業對中國同樣開放。就像特朗普總統所說的一樣，開放如果是不對等的，那開放是無法持續下去的。”

中資銀行在美國的發展面臨一定困難

中國銀行國際金融研究所所長陳衛東認為，中國的銀行業市場對外資銀行已經足夠開放，但以美國為例，中資銀行在美國的發展卻面臨一定的困難。

“我們的銀行機構在美國要純做非銀行業務是非常困難的，比如說美國的國債承銷，目前有23家承銷商，沒有一家中資機構。中資機構還沒有獲得金融控股資質，所以我們現在在一級市場上不能做證券承銷、債券承銷、也不能做保險分銷。反過來，美國目前在中國有10家分行、4家法人機構、50家網點、60家經營機構，如果講對等開放的話，美國的銀行業實際上還需要對中國加大開放力度。”