06.04 景泰县:融入脱贫抓党建抓好党建促脱贫

景泰县积极探索“融入党建带脱贫、抓好脱贫促党建”的新路径,坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,抓住关键、精准施策,实现党建工作与扶贫工作同频共振。

建强“三支队伍”,引领脱贫攻坚。一是建强乡镇班子。有针对性地选拔22名政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部进入乡镇领导班子,配强配齐抓党建工作的副书记、党建办主任、组织专干,引导乡镇党委把主要精力聚焦脱贫攻坚,全方位强化脱贫攻坚一线领导力量。二是建强村级班子。按照建设带动力强、发展有力班子的要求,通过内选、回归、下派等方式,选拔政治素质过硬、致富带富能力强的优秀人才进入村党组织班子。截止目前,全县村党组织班子成员中45岁以下的占50%以上,大专以上文化程度占30%以上,产业带头人、致富能人达到65%以上。三是建强驻村工作队。按照省级示范带动、市级重点选派、县级足额兜底的方式,选派60名优秀干部到贫困村担任村党组织第一书记,统筹调配县直部门、乡镇包村干部、大学生村官420人,组建60个驻村帮扶工作队,入驻贫困村帮助理清发展思路、落实扶贫项目、培育特色产业、提升致富水平。

筑牢战斗堡垒,支撑脱贫攻坚。一是整顿转化软弱涣散党组织。年初,结合上年度村班子和村干部年度目标管理考核结果、重点任务和日常工作开展情况等,采取逐个会诊、对号入座、倒排次序的方式,确定了14个村级软弱涣散党组织。采取县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、乡镇党委具体抓的“四位一体”联动方式进行整顿转化提升。二是发展壮大村级集体经济。围绕农村“三变”改革试点工作,建立党群创业互助会和创业帮扶基金,划拨200万集体经济合作社发展专项资金,因地制宜确定资源开发、资产经营、产业联动等11种方式发展壮大村级集体经济。目前,全县村集体经济经营性累计收入达到895.45万元,30%的村集体经济收入超过5万元。三是落实村级组织运转保障。近两年累计投入资金1683万元,新建和改扩建44个村级活动场所,实现标准化党群服务中心全覆盖。进一步完善村级组织运转和村干部基本报酬、组干部误工补贴正常增长机制,2018年全县村级组织运转经费达到4.5万元/年,村干部报酬达到2.4万元/年,为每个贫困村拨付党建工作经费0.5万元,确保村级组织有人办事、有钱办事,为决胜脱贫攻坚打牢坚实基础。

凝聚帮扶合力,助推脱贫攻坚。一是全面开展结对帮扶。落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度,每名县级领导联系帮扶1个乡镇、每个县直单位帮扶1个村、每名党员干部至少帮扶1名贫困户。按照“产业扶贫全覆盖,特色产业做补充,健康、教育扶贫做救急、民政低保做兜底、行业扶贫做助力”的叠加式扶贫模式,为联系户制定切实可行的帮扶措施,帮助解决实际困难4万余件。二是大力实施“联帮工程”。创新推行“支部+贫困户+X”模式,由村党组织领办创办合作社,主动对接农业园区、牵头引进龙头企业、吸引能人大户,大力发展脱贫致富带动性强的生态旅游、高效种养殖、农畜产品精深加工等劳动密集型、生态友好型产业,组织贫困户融入产业链,带动贫困群众就地就近增收脱贫。三是精准对接“千企帮千村”活动。充分发挥“两新”组织资金、产业优势和行业特长,以村企结对、企户联动为主要形式,针对致贫原因精准选择智力帮扶、就业帮扶、产业帮扶、商贸帮扶等具体措施,帮助加快脱贫进程。截至目前,全县已结成19个村企帮扶对子,累计投入帮扶资金400万余元,落实基础建设项目30余个、产业扶持项目40余个,带动就业500余人。


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