3月4日，寧夏回族自治區政府第58次常務會議研究決定，批准同心縣、原州區、海原縣3個國家貧困縣和紅寺堡區1個自治區貧困縣退出貧困縣序列。至此，寧夏僅剩一個國家貧困縣：西吉縣。
作為寧夏最後一個脫貧摘帽的縣區，西吉縣還有建檔立卡貧困人口4340人，佔全區1.88萬貧困人口的23%，貧困發生率0.95%。
收官之年，面對嚴峻的疫情防控形勢，如何奪取疫情防控和脫貧攻堅“雙線”勝利？
固原市委常委、西吉縣委書記王學軍說：“要繼續抓緊抓實疫情防控，抓緊抓實‘四查四補’，持續發力防鬆勁，嚴把標準防闖關，鞏固成果防返貧，一刻也不能停、一步也不能錯、一天也不能耽誤地奮力衝刺，萬眾一心加油幹，越是艱險越向前，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。”
查損補失，努力把疫情造成的損失補回
疫情對西吉脫貧攻堅的影響主要在務工就業、馬鈴薯外銷和牛羊出欄補欄方面，特別是對務工就業的影響最直接、最嚴重。
去年，西吉縣勞動力轉移就業11.5萬人，其中建檔立卡貧困人口占27%；農民人均工資性收入3099元，占人均可支配收入的30%。今年受疫情影響，外出務工人員普遍意向不清、去向不明，原有渠道受阻，縣外務工人員已有1.1萬人返鄉，務工人員普遍推遲上崗1個月左右，預計全縣勞務總收入同比減少3.2億元、人均700元。
西吉縣包機組織定點勞務輸出
面對這些困難和不利影響，西吉縣堅持分類指導，實施“穩崗”“返崗”“增崗”“外銷”計劃，把務工就業作為當前頭等大事、重中之重來抓。
加強信息溝通，全力以赴“穩崗”。及時派出工作組加強與新疆、內蒙古等外出人員就業較多的省區對接，儘量使這一部分人在當地穩定下來，保住就業崗位。
加強精準對接，落實落細“返崗”。對原有就業崗位，採取包機、包車等辦法加快人員定向輸出，近期已向福建、銀川、寧東等地輸出返崗4444人。
擴大就業總量，千方百計“增崗”。積極對接福建、南京、銀川等地用工企業，“點對點”分批次輸送務工人員共753人，其中建檔立卡戶483人。
疏通銷售渠道，加大產品“外銷”。目前全縣庫存的43萬噸馬鈴薯正以每天2000噸的量銷往外地，爭取5月底前馬鈴薯庫存基本清倉；上半年出欄肉牛10萬頭、羊25萬隻，補欄肉牛3萬頭。
草畜產業發展勢頭正勁
通過擴大就業總量、拓寬銷售渠道、調整農業結構，努力把疫情耽誤的時間搶回來，把造成的損失補回來。
查漏補缺，堅決把群眾脫貧的漏洞堵住
近期，結合疫情防控摸底排查和信息比對，摸排出去年以來縣外返鄉非建檔立卡戶1011戶2960人，核查確定脫貧監測戶402戶1884人、邊緣戶791戶3427人、兜底戶465戶890人。
針對這些問題，西吉縣突出重點，主攻難點，狠抓薄弱環節。
突出到戶問題“點對點”整改。按照“缺什麼補什麼”的原則，對排查出的問題，實行“一戶一檔、一人一策”，建立臺賬、動態管理、銷號清零。近期已完成43.9萬人基本醫療保險費徵繳和建房、通水的準備工作，確保新學期開學後所有輟學學生全部返校，5月底前完成危房改造和自來水入戶。繼續對全縣所有農戶開展新一輪拉網式大排查、全覆蓋大起底，一戶一戶捋、一人一人盯，邊查邊改，確保上半年所有漏洞問題全部清零。
突出對重點群體精準扶持。緊盯兜底戶、脫貧監測戶、邊緣戶“三類”重點群體和非貧困村、非貧困戶、未脫貧戶，健全動態監測預警機制，分類精準扶持。有產業支撐的幫助搞好產業項目，促其穩定增收；無產業支撐無勞動能力的採取擴大臨時救助、低保提檔擴面、產業入股分紅和社會保障雙兜底等措施，確保其穩定脫貧。
突出對薄弱村實行掛牌督戰。對摸排出的30個薄弱村實行縣級領導包抓掛牌督戰，在資金支持、力量配備上予以傾斜；剩餘的265個村每村選派1名科級幹部包抓，駐村工作隊和幫扶幹部盯住抓，一村一方案、一戶一臺賬，精準施策，網格化管理，嚴防漏評、錯退、返貧。
查短補齊，全力把公共服務的短板補上
今年以來，西吉縣圍繞基礎設施、公共服務、基層治理、鄉村建設等，嚴格對照貧困村出列標準，共排查出亟需新建農村公路160公里、維修改造農村公路201公里、除險加固淤地壩25座、建設高標準農田11.87萬畝，還存在16個軟弱渙散基層黨組織、114個村集體經濟收入低於5萬元的薄弱村。
西吉縣夏寨水庫除險加固工程
聚焦這些短板，西吉縣提出對應3條措施。全力加快項目建設進度，抓緊開展項目前期工作，爭取3月份全部開工，確保9月底前全面完工。集中整治農村環境衛生，在全縣掀起以“五清兩改一綠”為主要內容的村莊大綠化大整治專項行動，切實改善村容村貌。狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓，計劃投入7055萬元為114個集體經濟薄弱村注入資本金，採取股份合作、入股經營等模式，確保全年全縣295個村集體經濟收入全部達到5萬元以上；緊盯發展黨員、班子建設等薄弱環節，年內16個軟弱渙散基層黨組織全部整改到位。
查弱補強，切實把群眾增收的基礎夯實
西吉脫貧產業的基礎仍不夠穩固，目前排查中仍有1193戶收入不穩定。下一步，將緊盯4100元脫貧收入標準，加大對產業支撐不強、收入不穩定群體的排查，在持續增加農民收入上下功夫。
強化頂層謀劃設計。制定實施產業結構調整、薄弱村掛牌督戰、“四查四補”、三類重點人群扶持等8個方面的配套政策，打好組合拳，提高精準度。
西吉縣興隆鎮下範村矮化密植蘋果基地
加大結構調整力度。整合涉農資金10.45億元，重點向結構調整和新品種、新技術推廣應用上傾斜。大力推廣優良脫毒種薯，馬鈴薯面積穩定在80萬畝；壓減籽粒玉米20萬畝，種植青貯玉米50萬畝，新建青貯池2000座以上；積極擴大張雜谷等優質雜糧和菜心等冷涼蔬菜種植面積，抓好肉牛品種改良、“四個一”林草產業和65個產業示範村、76個示範基地建設，新增良種肉牛2萬頭、優質雜糧2萬畝、經果林8萬畝以上。通過優化支出結構、調整農業結構，力爭使群眾經營性收入人均增加540元，轉移性收入人均增加360元，分別增長10%、18%以上。
拉長延伸產業鏈條。支持馬鈴薯主食化開發及蔬菜冷鏈、雜糧加工和肉牛屠宰加工，加快發展服裝加工、人造花等勞動密集型產業，建好用好扶貧車間，擴大就業崗位，力爭全年農村勞動力轉移就業13萬人。通過抓產業、抓就業，努力實現今年農民人均可支配收入增加940元、增長9%的預期目標。
相約2020，西吉縣黨員領導幹部和群眾只爭朝夕、幹勁十足，堅決打贏疫情防控阻擊戰，堅決按時打贏脫貧攻堅戰，徹底撕下千百年來的絕對貧困標籤，讓幸福在西海固生根發芽、枝繁葉茂。（光明日報全媒體記者張文攀）
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