3月3日，天祝县委办公室印发《关于进一步做好当前维护稳定和社会综合治理的指导意见》的通知，推动战疫情、防风险、保安全、护稳定等各项措施落实，为经济社会高质量发展营造和谐稳定的良好环境。
《通知》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政法工作会议和省委、市委关于维护藏区稳定的部署要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和维护社会稳定，紧盯当前影响藏区社会稳定的风险隐患和突出问题，坚持一手抓稳的工作，一手抓控的工作，严格落实稳心、稳人、稳事“三稳”和控重大活动、控重点部位、控重点物品、控重点人群“四控”措施，两手合力，齐抓并用，确保抓铁有痕、抓落务实，持续保持全县政治安定、经济发展、社会和谐、民族团结、宗教和顺的良好局面。
《通知》要求，要抓好“三稳”工作。一要稳心。强化创新理论武装。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，教育引导广大党员干部群众不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把学习成果转化为爱国报国、建设家乡的实际行动。强化政策宣传解读。大力宣传党的民族政策和宗教工作基本方针，坚持用社会主义核心价值观引领教育宗教界人士和广大群众，增进和谐发展共识，促进交往交流交融，维护和谐稳定的良好局面；通过法治夜校、乡村微信群、院落会、炕头会、群众知情会等多种方式，加大中央支持藏区经济社会发展和脱贫攻坚、教育医疗、兜底保障等政策宣传力度，引导广大群众自觉感党恩、听党话、跟党走。强化疫情防控宣传。充分运用各类媒体，深入宣传“外防输入”策略，广泛普及疫情防控知识，引导群众理性看待、积极参与疫情防控，不造谣、不信谣、不传谣，增强自我防范意识和防护能力。强化宣传舆论引导。充分发挥县融媒体中心作用，深入宣传党中央和省委、市委、县委决策部署，及时宣传报道疫情防控、脱贫攻坚、维护稳定等工作成效，生动讲述基层一线的感人故事，营造强信心、暖人心、聚民心的良好氛围；建立健全舆论应对处置工作机制，严格新闻宣传纪律，加强网络舆情管控，坚决维护意识形态安全。强化到户帮扶工作。落实好“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，紧盯“票子、房子、管子、孩子、方子、巷子、册子”七个方面，深入开展以“回头看、补短板，打基础、奔小康”为主题的“一个也不能少”关爱行动，切实补齐短板弱项，确保如期实现全面小康。二要稳人。实施好就业优先政策。坚持减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，因地因企因人分类帮扶，提高政策落实的精准性；采取“点对点、一站式”直达运输服务方式，鼓励和支持农民工尽快返岗复工；加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。强化困难群体兜底保障。对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体加强走访探视，全面落实兜底保障措施，对经济困难的家庭给予重点照顾，保障基本生活；提升政务服务水平，探索预约服务、上门服务、巡回服务等模式，从群众急难愁盼问题入手，切实打通服务群众“最后一公里”。认真做好信访工作。畅通信访渠道，加强信息报送、值班值守、应急处置等工作，依法解决信访问题，细化落实稳控措施，防止小问题酿成大事件。三要稳事。加强和创新基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进县乡村三级综治中心规范化实体运行，提升“网格化+十户联防”服务管理水平，落实基层组织化解矛盾纠纷责任，紧盯征地拆迁、项目建设、社会保障、安全事故、医患纠纷、食药环等方面的矛盾纠纷，落实一个问题、一名领导、一套方案、一个工作组、一抓到底的“五个一”工作要求，实行清单化管理和挂牌督办，切实将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态;严厉打击电信诈骗、黄赌毒违法犯罪活动，整治场所行业秩序、整治治安乱点乱象，全面净化社会风气，提升群众安全感满意度。深入推进法治扶贫。大力推广德吉新村“四个三结合”模式、打柴沟派出所“3252”工作法、华藏寺司法所“五式”工作法、臣祥菌业“五联”护航机制，加强普法宣传教育和公共法律服务，进一步增强群众的法治观念和法治意识，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。
《通知》要求，要落实“四控”措施。一要控重点活动。坚持“非必须、不举办”的原则，暂停举办庙会、法会等宗教活动和文化、旅游、体育等群众集聚性活动，严格执行小规模群体性、聚集性活动报备审批制度，认真开展风险评估，研究制定方案预案，全面落实防疫措施，切实加强安保工作。严格落实人口密集区域和重要街区场所安全防范措施，确保社会面秩序持续平稳。二要控重点部位。加强对G30高速华藏寺收费站、G30高速安门收费站、G312线界牌段、天景公路松山段、天堂大桥、天堂镇大宗台、天堂镇科拉口等重点路段的管控和巡查工作。加强县城和党政机关、水电油气、邮电通信、寺庙、学校、医院、火车站、汽车站、商场、广场等重点部位、设施的巡逻值守和安全保卫，加大巡逻频次，提高街面见警率。组织开展对水电油气管网、道路交通、高层建筑、寄递物流等重点行业、重点领域、重点部位、重点企业和重点项目安全隐患排查整治行动，落实监管措施，确保不发生重特大事故。三要控重点物品。加强对酒精、烟花爆竹、危爆物品运输储存使用环节的监管，加强对枪支弹药、管制刀具等危险物品的管理，严格落实散装汽油、止痛药品购买实名制登记措施，坚决堵塞管理漏洞。绷紧意识形态斗争这根弦，加强分析研判和情报信息搜集，排查梳理各类苗头风险隐患，扎实开展“扫黄打非”专项行动，严厉打击查处宣扬分裂国家、破坏民族团结和社会和谐稳定的有害出版物、宣传品及信息，严厉打击非法宗教出版物、宣传品及有害信息，采取积极有效的措施主动作为，下好先手棋、打好主动仗。四要控重点人群。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，对查掌握的重点人员，进行分类管理，因人施策，加强教育转化，做到有效管控。加大对退伍军人的关怀和支持力度，及时回应退役军人利益诉求，不断增强广大退役军人和优抚对象的获得感、幸福感。根治拖欠农民工工资，依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。关心和爱护在册僧尼，切实解决生活中的实际困难，加强外来学经人员和游僧的教育管理。加强防范工作，严厉打击邪教组织和邪教人员违法犯罪活动，巩固教育转化成果。
《通知》要求，要压实工作责任。各乡镇各部门要切实担负起做好当前维护稳定和社会综合治理的重大政治责任，严格落实“两项责任”和“三项制度”，党政主要负责同志要严格履行好第一责任，分管领导要切实担负起直接责任，相关部门要落实好具体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要增强工作合力。各乡镇、各部门要加强对辖区内和本行业、本领域重点工作的研究部署，分层分级梳理存在的问题，逐项分析研究，认真加以解决，以严实细小作风，全力推动各项任务落实。要加强协作配合，各司其职，各负其责，靠实工作责任，主动担当作为，落实落细各项工作措施，形成齐抓共管的工作合力。要充分调动社会各方面的积极性，形成群防群治的浓厚氛围。要强化督促检查。县委政法委要坚持问题导向，紧盯当前维护稳定和社会综合治理的突出问题、薄弱环节和风险隐患，深入一线开展督导检查，确保各项任务落实落地。县纪委监委要认真履行监督责任，加大对藏区维稳责任落实情况的监督检查力度，保障中央和省委、市委、县委决策部署不折不扣落到实处。
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