漫畫 張利昌
來源：嘉興日報；記者 沈哲韜 通訊員 張 屹
金融發展，人才為先。為更好地吸引金融人才、集聚金融人才、留住金融人才，進一步提高金融業創新能力和核心競爭力，發揮金融對經濟社會發展的服務保障作用，市金融辦聯合市委組織部、市財政局、市人社局制訂出臺了《支持人才企業融資發展實施辦法（試行）》《關於推進高端人才團隊建設的實施意見（試行）》等人才扶持新政策。
三項金融扶持政策
最高累計補助300萬元
近年來，我市深入開展“創新嘉興·精英引領計劃”，依託“紅船服務總聯盟”，不斷加強金融服務聯盟建設，積極開展對初創型、領軍型創業創新企業服務，每月定期開展現場值班，已接待企業諮詢1000餘家，解決企業問題80餘個。同時，依託“基金小鎮”平臺進一步加快創投資本和投資人的集聚，不斷優化基金小鎮招商註冊服務機制，截至4月末，南湖基金小鎮引進各類私募基金累計認繳金額達10164億元，實繳金額2828億元。
而作為我市轉變經濟發展方式的生力軍，“人才企業”有著巨大的成長空間，但當前卻因融資困難導致發展後勁乏力。只有突破發展瓶頸，這些高成長的人才型企業才會有美好的未來，並進一步促進我市經濟轉型升級。為此，我市為“人才企業”推出了發債貼息、保費補貼和投資獎勵三項金融財政支持政策。
那麼什麼是“人才企業”呢？
“‘人才企業’是指《嘉興市人才分層分類目錄（暫行）》所列的頂尖人才、高端人才在嘉興創辦的企業，且頂尖人才、高端人才必須為企業出資人，並依法納稅，無違法行為。”市金融辦相關負責人說。
據悉，新政對人才企業通過銀行間市場、上海證券交易所、深圳證券交易所、浙江股權交易中心、境外交易場所等機構發債取得融資的，以實際到賬且投入嘉興本地企業的資金為基數，按企業債券發行利率的20%給予發債貼息。單家企業通過多個交易場所，多筆次發債取得融資的，可以多次申請貼息，每年累計貼息額不超過50萬元。
在保費補貼方面，對人才企業購買科技保險，給予其實際支付保費費用30%的補貼，單家企業每年最高補貼額不超過5萬元。
據介紹，科技保險補貼的險種是指經國家科技部、保監會批准的科技保險險種，主要有五類：小額貸款保證保險、人才創業貸款保證保險等融資類；專利執行保險、研發中斷保險、產品研發責任保險等研發類；環境汙染責任保險、產品質量保證保險、營業中斷保險、僱主責任保險、產品責任保險、國內貿易信用保險、項目投資損失保險等經營類；高新技術企業財產保險（基本險、綜合險、一切險）、關鍵研發設備保險等財產類；董事會監事會高級管理人員職業責任保險、高管人員和關鍵研發人員團體意外傷害保險、團體健康保險、住院醫療費用團體保險、住院津貼團隊保險等人身險類；科技保險公司創新設立的其他科技保險相關險種。
“在投資獎勵方面，我們會對投資人才企業的基金公司及基金管理人給予獎勵。”市金融辦相關負責人告訴記者，對嘉興市各級政府資金不參與的規模3000萬元及以上的基金公司，累計投資我市人才企業達3000萬元及以上的可申請財政補貼，財政按其投資總額的6%予以補助，單家公司累計補助不超過300萬元。
此外，對嘉興市各級政府資金不參與的基金公司的基金管理人，其所管理的基金投資我市人才企業的，可申請財政獎勵，獎勵金額為該基金實際投入額的1%。
1:1同步配套追加資助
支持重點金融創新團隊建設
新政還十分重視對重點金融創新團隊的支持。據悉，對入選的市金融重點創新團隊，管理期內將由財政給予60萬元的創新資助；對市重點創新團隊申報入選國家、省重點創新團隊的，給予1:1的同步配套追加資助，省級資助總額最高不超過100萬元，國家級資助總額最高不超過200萬元。其中，各級補助資金按照就高、不重複的原則差額補助。
那麼，什麼是重點金融創新團隊呢？如何才能被評選為重點金融創新團隊？
“重點金融創新團隊所依託主體一般應為在嘉興市地域範圍內註冊登記具有獨立法人資格的金融行業用人單位（機構）或者在嘉興設立分支機構、獨立核算的金融行業單位，以及嘉興市上市公司或‘新三板’公司專門負責資本運作的團隊。”市金融辦相關負責人告訴記者。
據瞭解，重點金融創新團隊須具有“創新方向明確、創新產品成熟、創新成果顯著”的條件，其創新金融產品、金融服務和金融技術應於近兩年內（含評比當年）完成開發並已投放市場實施和運用，在緩解小微企業融資難融資貴、促進區域金融協調、改善農村金融薄弱環節、推動科技自主創新等方面能夠產生顯著的經濟或社會效益。
在團隊帶頭人是金融創新領域的領軍人物基礎上，重點金融創新團隊成員還應具備合理的專業結構、年齡結構和梯隊結構，且團隊核心成員不超過3人（含團隊帶頭人），至少2人全職在嘉興工作
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