11.07 276」西柳镇：辽宁鞍山——中国第二批特色小镇

关注“文旅智能特色小镇”

多年实操经验全面解读特色小镇开发模式

1.小镇概况

海城市西柳镇地处辽东半岛北端，位于辽宁沈阳经济区和沿海经济带的交汇节点。境内有沈大、京丹、盘海营等高速公路和哈大高铁、盘海营高铁、沟海铁路、长大铁路等纵横交错，桃仙、周水子等国际机场和大连、营口、鲅鱼圈、丹东、锦州等港口近在咫尺，是东北地区重要的交通枢纽和商埠重镇。

2.小镇特点

①服装产业

西柳率先培育了闻名全国的服装大市场，带动海城及周边纺织服装产业迅猛发展。西柳镇先后获得中国裤业名镇和中国棉服名镇两项殊荣；西柳服装市场被授予全国文明诚信市场、中国服装品牌孵化基地、全国流通领域现代化示范市场和省级服务业示范集聚区等荣誉称号。

②交通条件

西柳镇交通便利，境内有沈大、京丹、盘海营等高速公路和哈大高铁、盘海营高铁、沟海铁路、长大铁路等纵横交错，桃仙、周水子等国际机场和大连、营口、鲅鱼圈、丹东、锦州等港口近在咫尺，是东北地区的交通枢纽。

③“一区三园”

“一区三园”经济综合体项目。用地规模为18.9平方公里，包括西柳专业市场集中区8.82平方公里，西柳、感王、中小3个配套加工产业园10.08平方公里。其中：西柳专业市场集中区以沈大高速公路为轴，分为西区市场集群和东区市场集群两大版块，重点建设市场交易、商贸物流、商住新区和城市配套等功能设施。

3.发展规划

西柳镇将加速推进市场集群建设，以沈海高速西柳段为轴，形成东区和西区市场集群两大板块。围绕专业市场，要在西柳及其周边形成规模庞大、链条完整的纺织服装产业集群。

4.近期目标

西柳将通过论证、规划、开发和招商，按照“集群化做大，品牌化做强”的发展战略，将西柳建设成集多元化业态（五金机电城、建材卫浴城、家私灯具城、汽配商贸城、电子商贸城）为一体的一站式购物中心,建设成中国北派服饰的产销基地和中国北方现代物流集散中心。

西柳镇建设特色小镇，应以市场为牵动，加速打造以西柳义乌项目引领内外贸结合，现代电子商务与国际物流相结合的新型服务业发展格局。要形成化纤生产——纺织加工——面料染整——成衣制作——批发销售为一体的服装产业链条。西柳镇服装产业链要进一步向研发、营销和品牌打造延伸，产业可持续发展能力和就业支撑能力需要不断增强。

此外，西柳镇还应以产业为保障，推动城镇更新，推动产业、城市和人的共同发展。要建成客运站、医院、老年公寓、河滨公园、文化广场等公共服务设施和集中供热、变电所、自来水、雨污分流系统等市政基础设施，完成西柳沿河污水收集管网“PPP”项目工程，实现全镇企业污水和生活污水达标排放、集中处理，排放率100%。围绕“美丽乡村”建设和“一路一景”，实施农村绿化、美化、净化、亮化工程。

总体来讲，西柳镇将以创建全国特色小镇为契机，立足镇情实际，按照“以市兴镇、三产互动、产城一体”的发展思路，加速打造以西柳义乌项目引领内外贸结合，现代电子商务与国际物流相结合的新型服务业发展格局。围绕中心任务，以三产带二产、壮大一产，以产带城、以城促产，促进产城融合发展。创新投融资模式，争取更多的社会资本投入西柳特色小镇建设，激发西柳内生发展动力，全面建成商贸繁荣、文化传承、宜居宜业的特色小镇。