開欄語
《管子·版法》：“萬民鄉風，旦暮利之。”鄉風文明是黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的重要內容之一。近年來，佛山以“古村活化”“美麗文明村居”建設、“五好新村居”建設工作為抓手，紮實推動村居文明風尚的培育和群眾文明行為習慣的養成。移風易俗，成風化人。文明鄉風的養成，為佛山實踐鄉村振興提供強有力的精神引領、道德支撐和文化滋養，帶動鄉村面貌煥然一新。
沿著季華路一路向西，在中國陶瓷城總部不遠處，便是禪城區南莊鎮紫南村。這裡河水繞村，阡陌交通，屋舍儼然，公園林立，撲面而來的滿是新農村的氣息。記者進村時，村治安隊副隊長潘耀機正帶著隊員巡邏。
▲紫南村鳥瞰。
相比其他村的治安隊，潘耀機有一份重要的“額外”工作，那就是監督紫南村村規民約規定的細節落實：村民建房有沒有超高，施工現場有沒有圍蔽，村道有沒有垃圾，汽車有沒有亂停放……“現在有了‘村規民約’，什麼事都要按照規矩來辦。”潘耀機深有感觸地說。
▲紫南賦。
早些年的紫南並不是這番美景。因為經濟問題和管理混亂，紫南村是廣東省有名的“上訪村”，村內規劃混亂，髒、亂、差，在當地甚至流傳著“有女莫嫁紫南村”一說。後來南莊鎮領導“三顧茅廬”，請回商界能人潘柱升回鄉接手“爛攤子”。自此，潘柱升秉承“制度管人，流程管事”的理念，帶領紫南村拉開了大規模訂立村規民約的序幕。
▲紫南村十大孝子合照。
“在紫南人的眼中，村規民約就是村內的‘法’。蘊含集體村民民意的村規民約，誰都不想‘背信棄義’被鄉親瞧不起。”紫南村黨委副書記潘笑顏告訴記者，近十年來，紫南村先後“出臺”了60多項共300多條村規民約，內容涉及住房修建、市政管理、村容村貌等方方面面。每項村規民約的制定都是從村民的意見出發，然後由村兩委會召開村民、企業家、黨員代表座談會聽取意見，形成統一方案經黨委班子通過後，再經村民代表大會表決。
▲紫南村一角。
村規民約反映的是集體的意志，也給紫南帶來了翻天覆地的變化。村民陸盛彩印象最深的是2015年前後，經濟快速發展的紫南村吸引了眾多外來人口前來租房，一連串的治安和環境問題隨之而來，村內矛盾突出。為此，紫南村制定了“房屋限制出租”的村規民約。因為涉及面廣，這項村規民約在全村18歲以上村民中舉行了首次投票，最終以91%的通過率高票通過。
“以前因為人多，村裡用電負荷不了常常跳閘，垃圾也亂丟亂放，規定村屋不能出租後，我現在夜不閉戶也不怕！”陸盛彩說。
▲千人誦讀孔子文。
紫南村黨委委員潘志英分管村內環保、調解、治安等工作，對五六年前紫南村北部魚塘養豬盛行的情況記憶猶新。溢滿魚塘的豬糞在暴雨季直排河涌，臭不可聞，“飯都吃不下”。相關村規民約的訂立，一舉解決了這一困擾紫南村許久的環境問題。
如今，紫南村集體經營管理員工村，外來務工人員租住秩序井然；為保護大氣和河涌環境，村民不再出租魚塘養豬、不在屋前屋後搭建窩棚；紫南村民建房要得到四鄰簽訂同意書，鄰里不再因為建房鬧糾紛……一條條村規民約，像一條條“鐵律”，不斷標高紫南村的文明線。紫南村不僅徹底甩掉了“上訪村”的帽子，更蛻變為“中國十佳小康村”“中國最美村鎮”“全國文明村鎮”。
▲紫南村仁孝公園。
因為強化村規民約的執行，“懲罰”分明，潘志英早前也“得罪”了不少涉事人，甚至收到恐嚇信。這幾年，村規民約的執行已引發了化學反應，深入人心。“紫南的變化大家都看到，以前黑臉不理我的人，現在見到我也高興地打招呼了。”潘志英說。
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