06.15 嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月5日,中央第五環境保護督察組進駐廣東啟動督察工作以來,開平市迅速行動、壓實責任、嚴肅紀律,認真貫徹落實中央環保督察組和省、江門市的要求,全力做好案件查辦工作。目前,我市共接到督察組交辦案件4宗,其中涉及面較廣、影響範圍較大的是水口鎮工業固體廢物堆放案件,經全力整改,目前已取得階段性成效,主要做法是:

“快”,就是行動迅速,快查快辦

6月9日上午

接到省交辦案件落實組轉來中央環境保護督察組交辦的第4批第40號案件後,我市高速重視、迅速行動,市委書記龐正華、市長鄺積康分別作出部署要求,實行黨委政府“雙領導”包案制,其中市委由副書記李沃華包案、市政府由副市長林國寧包案,涉及轄區水口鎮黨委書記和鎮長均為包案主要責任人。同時,成立由副市長林國寧任組長的專項案件辦理工作組,建立市府辦、市環保局、水口鎮政府多部門協同作戰的聯動機制,抽調精幹力量投入案件查辦工作。

6月9日下午

副市長林國寧迅速率領市府辦、市環保局、水口鎮等部門單位到案件現場調查督辦,並召開案件分析會議,研究部署整改措施。市環保局聯同水口派出所馬上將涉案人員進行控制。江門市環境監察分局局長何宇珩也率領執法人員達到現場指導案件辦理工作,開平市環保局迅速開展現場調查,並對現場存放的廢鑄造砂及下游水塘開展采樣監測。水口鎮政府快速制定對該堆放場清理的工作方案,迅速聯繫施工單位,要求24小時不間斷開工,務必在最快時間內將該堆放場廢鑄造砂清理完畢。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月10日

林國寧副市長再次到案件現場督辦整改工作進度,要求水口、月山等鎮馬上行動,全面調查摸底,發現管轄範圍內有類似堆放廢物的,即刻進行處置,杜絕同類案件發生;迅速摸清轄區內水暖衛浴鑄造企業和廢鑄造砂情況;要積極研究我市廢鑄造砂處理長效措施。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月11日下午

市委書記龐正華、副市長林國寧到案件現場詳細瞭解案件辦理及現場整改工作情況。龐正華書記要求水口鎮和市環保局、市公安局進一步加大偵查力度,迅速查清來源,依法嚴懲違法犯罪份子;進一步加大處置力度,加強清運和無害化處理力度;進一步壓實村委會和村小組兩級監管責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月12日上午

江門市市長劉毅、副市長林飛鳴,開平市委書記龐正華、副市長林國寧到案件現場督導整改工作。劉毅市長對我市迅速開展整改工作給予肯定,並要求我市全力做好案件查辦及整改的各項工作;要落實屬地責任,監督和協助相關企業和單位整改存在的問題,嚴肅追究責任。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月12日下午

副市長林國寧率市府辦、市環保局、水口鎮等部門單位到創惠再生砂公司、華藝衛浴公司、水暖衛浴行業協會調研,詳細瞭解我市水暖衛浴鑄造企業廢鑄造砂處理及再生砂生產經營情況。林國寧副市長要求,本週內,水口鎮要迅速召集水暖衛浴行業協會、水暖衛浴鑄造企業、各村(居)委會等部門單位主要負責人,召開關於中央環保督察交辦案件處理情況的會議,通報案件處理情況,進一步增強企業和村級環保意識,壓實生態環保責任。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

6月13日

江門市委副書記、市委政法委書記、市社工委主任胡鈦,開平市委副書記、市委政法委書記李沃華到現場督導整改工作。胡鈦副書記要求,嚴格按照案件辦理的時間節點要求,抓好各項整改工作,並建立長效機制,加強對工業固廢的管理,實現綠色發展。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

“嚴”,就是嚴字當頭,嚴厲打擊

收到該重點交辦案件後,我市環保局執法人員日夜奮戰,做好證據收集整理,立即移送市公安局,啟動刑事偵查程序,並將犯罪嫌疑人控制。經查,事件起因是有3個廢鑄造砂加工點,利用廢鑄造砂從中篩選廢銅粒,將加工後的固體廢物在現場隨意堆放。目前,公安機關已對涉案的5人採取了刑事強制措施,將依法予以嚴厲處理。

嚴查嚴辦 立行立改——開平市堅決落實中央環保督察交辦案件

“實”,就是整改從實,確保實效

目前,我市已迅速組織力量將廢鑄造砂清運到空置的廠房中暫時存放,及時消除汙染隱患。截至6月13日上午,已清理約七成五的堆放廢棄物。為確保迅速完成整改工作,下一階段,我市將重點抓好三方面工作:

(一)查實情況。一方面,進一步加大案件偵查力度,查清違法處理固體廢物的責任,依法依規嚴肅追究涉案人員的刑事責任,並迅速做好清理和恢復工作,進一步提升環保督察震懾力。另一方面,舉一反三,迅速開展全市摸底排查行動,對類似堆放固體廢物,立即進行處置,堅決杜絕同類案件發生。

(二)壓實責任。認真吸取教訓,並以此作為典型案例,深入開展剖析工作,從環境管理的各方面認真查找固體廢物監管工作中存在的薄弱環節,健全監管機制,堵塞管理漏洞。以該案為鑑,深入開展警示教育宣傳活動,召開市、鎮、村、行業協會和企業會議,通報處罰情況,增強震懾力,提升各級環保責任意識。同時,進一步明確屬地鎮、村、行業協會、企業和監管部門責任,嚴格落實環境保護“一崗雙責”,從根本上防範同類事件發生。

(三)落實措施。針對鑄造行業水暖衛浴產業重要配套工序的情況,為完善產業配套、促進水暖衛浴綠色發展。第一,我市將對水暖衛浴鑄造企業進行全面摸查,摸清廢鑄造砂生產數量、處置方式和渠道,建立臺賬清單,對廢鑄造砂產生、轉移、處置、貯存等情況,實行全程監管。第二,在此基礎上,對水暖衛浴鑄造企業實行嚴控廢鑄造砂轉移聯單監管,嚴格要求企業必須與合法的處置單位簽定轉移處置合同,做到所有廢鑄造砂的產生、貯存和去向可追溯,堅決遏制非法轉移和傾倒的惡性事件發生。同時,積極支持和鼓勵轄區內再生砂企業增資擴產、提升產能,滿足我市廢鑄造砂處理需要。第三,加強行業監管,督促有關行業企業進一步完善管理制度和治理設施,消除環境影響。計劃由開平市水暖衛浴行業協會牽頭,新建一家再生砂製造企業,實現廢鑄造砂綜合處置和循環利用,解決鑄造行業廢砂的出路,推動鑄造行業走“資源化、減量化、無害化”發展道路。第四,進一步加強日常監督管理和“雙隨機”專項執法檢查整治力度,嚴厲打擊涉廢鑄造砂的環境違法行為,發現一宗,查處一宗,切實保障生態環境安全。


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