01.21 美法數字稅暫時“休戰”,特朗普葫蘆裡賣的什麼藥

今年開年,在所有人都以為美國總統特朗普要將貿易戰火燒到歐洲時,他卻休戰了。

北京時間今晨,法國總統馬克龍在社交媒體上發表動態稱,與特朗普就數字稅展開了不錯的討論,雙方將共同努力達成一項好的協議,以避免關稅升級。六個小時後,特朗普用“真棒!”這個詞語簡潔地回覆了這條推文,但除了此外沒有提供更多細節。

稍早,有法國外交官表示,馬克龍和特朗普同意將數字服務稅的爭端擱置至2020年底再談判,這意味著今年內美國不會對法國徵收懲罰性關稅。

過去幾周美法兩國進行了密集談判,法國財長勒梅爾月初曾表示,雙方將用15天的時間達成協議。然而現在並未達成協議,而只是擱置。勒梅爾顯然不像馬克龍般樂觀,他稱撤銷關稅制裁是“遠沒有保證的”。

對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任、金融學教授趙永升在接受第一財經記者採訪時表示,這一事態發展較為奇怪,因為常規來說,現階段達成協議是較為合適的選擇。如果拖後再議,對法方的影響更為不利。

美法数字税暂时“休战”,特朗普葫芦里卖的什么药

各有盤算

2019年7月,法國正式決定對全球範圍內收入超過2500萬歐元的公司就在法國獲得的數字服務收入徵收3%的稅。隨後,美國貿易代表辦公室宣稱法國數字服務稅是歧視美國企業,擬向63項總價值為24億美元的法國輸美產品加徵最高100%的關稅。

21日,特朗普前往瑞士達沃斯參加世界經濟論壇,並會發表特別緻辭,而馬克龍將缺席此次活動。同日,歐盟財長會議將在布魯塞爾舉行,就經合組織(OECD)下數字稅談判進展進行討論。次日,勒梅爾將在達沃斯會見美國財長姆努欽,繼續進行數字稅談判。

法國方面有消息人士稱,在將潛在的關稅戰推遲至2020年底的同時,雙方會繼續在OECD框架下進行有關數字服務稅的談判。白宮則不願多加評論,只是透露兩位領導人一致同意,成功完成有關數字服務稅的談判非常重要。但無論是白宮發言人還是美國貿易代表辦公室官員都沒有證實美國總統確定取消了此前宣稱的關稅。

趙永升對第一財經記者分析稱,由於拖延協議達成對法方有害無利,此次談判延期應該是由特朗普先提出的。而其之所以要將談判拖至11月的美國總統大選之後,很可能是因為特朗普已經將草擬的稅率談判結果向科技巨頭提出,進行了“(意見)測試”,然後發現這些公司反應較為強烈,斷定對大選較為不利,因此決定擱置談判。

另一方面,趙永升稱,這也和伊朗的事態發展風向調頭有關。此前,特朗普政府的行為在國內和國際社會都遭致批評,因此急需法國等盟友的支持。但由於伊朗方面承認意外擊落烏克蘭客機,因此美國並不著急“給法國一個人情”。而從法國方面來說,在法國大罷工平息後,馬克龍現在急於推廣養老金改革,推遲敲定數字稅協議雖對其較為不利,但也不是非常嚴重。

特朗普:歐盟非常棘手

歐盟委員會換屆後,面對的一大政策挑戰就是如何應付不斷挑戰現有國際貿易格局的特朗普政府。除了法國數字稅問題外,由於空客公司的非法補貼案,WTO批准美國對歐盟價值75億美元的商品加徵多達100%的關稅。

上週,歐盟貿易專員霍根(Phil Hogan)將上任後首次出訪的地點定為美國華盛頓,很大一部分原因是為了對法國就數字稅等問題上的分歧進行商談。霍根稱,這關乎的是歐美之間每天超過30億美元的商品和服務貿易。他表示:“為什麼要對歐盟產品徵收關稅,讓它們對美國民眾來說更加昂貴呢?”

歐盟駐華大使鬱白日前對第一財經記者表示,雖然歐美之間不會達成貿易協議,但或許得益於霍根此次訪問,歐美能更好地理解數字稅、關稅和WTO改革等貿易事務。

不過,特朗普在19日重申了他對歐洲這一貿易伙伴的失望。“歐洲在我們和他們做生意期間設置了巨大的壁壘,所有這些壁壘都會被削減,他們必須被削弱。”特朗普在得克薩斯州的一場農民集會活動上說,“如果這些壁壘沒有下調的話,我們將不得不做出對他們非常不利的事情。”


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