03.04 “抗疫”“脫貧”兩場戰役都要贏 政協委員“劃”重點

紅網時刻3月4日訊(記者 王詩穎)今年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年,但一場突如其來的新冠肺炎疫情為湖南脫貧攻堅工作帶來挑戰。

疫情防控是特殊考驗,脫貧攻堅是時代使命,打贏這兩場戰役,是湖南全面建成小康社會的基石。如何把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低?如何高質量完成剩餘19.9萬貧困人口的脫貧任務?湖南各級政協委員們在政協雲社情民意中“劃”出重點。

強化分類施策 防止“邊緣戶”因疫返貧

“在破解疫情對精準扶貧的影響中,‘邊緣戶’脫貧成效鞏固問題不容忽視。“臨武縣政協黨組書記、主席譚曉亮在社情民意中提出“邊緣戶”的關注問題,所謂“邊緣戶”,是指雖已脫貧但收入只略高於現行脫貧的建檔立卡貧困戶和非建檔立卡農村低收入家庭。

因“邊緣戶”自身發展能力較弱、脫貧發展較易被忽視。出於疫情防控需要,湖南各地實行嚴格交通封控、對非抗疫類消費市場管控和企業推遲復工等措施,“邊緣戶”就業、農產品銷售等受到一定影響,幫扶不到位極易返貧,而非建檔立卡農村低收入戶家庭更因無法享受精準扶貧政策弱勢盡顯,有可能變成新增的貧困戶。

在受疫情衝擊的“邊緣戶”中,需要重點摸清四類情況:涉鄂就業“邊緣戶”、涉鄂產業“邊緣戶”、新冠肺炎患者中的“邊緣戶”、跨省區就業“邊緣戶”。因此,要根據疫情關聯度對“邊緣戶”強化分類施策,由縣級扶貧部門、扶貧工作隊、幫扶責任人對“邊緣戶”2020年的收入,逐戶進行專門測算評估,針對不同情況分類施策。

譚曉亮提出,經測算將跌破脫貧標準的,參照深度貧困戶出臺幫扶措施;對涉鄂就業“邊緣戶”,通過推出精準扶貧就業服務平臺等方式逐戶落實就業崗位;針對涉鄂產業“邊緣戶”,由省級或設區的市層級統籌進行產能、服務對接,通過農超對接、多對一消費扶貧等逐一落實產品銷售;針對新冠肺炎患者中的“邊緣戶”,符合兜底政策的“應兜盡兜”。

穩定貧困人口就業 精準幫扶“家門口”就業

建築、加工製造、餐飲家政、交通運輸等勞動力密集型產業在受到疫情影響後,導致家門口的扶貧工廠按下“暫停鍵”,貧困人口就業只能三天打魚,兩天曬網。

郴州市政協委員、宜章縣政協主席黃志蓮認為,勞務輸出地和需求地的人力資源部門,要加大信息協同對接力度,建立起勞務協作平臺,鼓勵商會所屬企業拿出一定的扶貧就業崗位,面向貧困勞動力定向招聘。

同時,精準幫扶家門口就業,支持扶貧車間穩定生產。指導扶貧車間在線上開展訂單申請、原材料訂購等工作,在疫情可控情況下,積極鼓勵復工復產和穩定生產。鼓勵引導扶貧車間及時發佈就業用工需求信息,確保扶貧車間復工復產或疫情過後貧困勞動力能在第一時間及時就業。同時組織技術人員對所需區域內的貧困人口進行網上技能培訓,為復工復產做好準備。

民建衡陽市委副主委、衡南縣政協副主席謝煒也建議,按照“分批有序錯峰”要求,組織外出務工一批,利用扶貧車間和扶貧基地就近轉移一批,創造公益崗位安置一批。

“一人一策”蹲點幫扶 發揮扶貧車間帶動作用

3月2日,湖南省政府批准2019年20個貧困縣摘帽,這標誌著湖南51個貧困縣全部摘帽,6923個貧困村全部退出,區域性整體貧困基本解決。

收官之戰,湖南只剩19.9萬貧困人口“清零”。

疫情之下,人與人直接接觸的消費服務業和以人群集聚為主要特徵的行業受到了最為顯著的需求衝擊,網絡教育與線上文化娛樂卻迎來了“疫”外之春,因此,謝煒建議,可鼓勵農民、貧困戶推進農副產品特色產業發展,積極運用電商平臺拓寬銷售渠道。

邵陽市政協常委、市殘聯副理事長謝涵則認為,要進一步綜合施策,出臺硬措施,扶持貧困人口創業增收。各地已陸續出臺支持和推動企業復工復產的措施,對貧困人口應按照一人一策和“一對一”蹲點幫扶等方式,出臺專門的創業扶持政策,充分發揮“扶貧車間”、扶貧基地的示範帶動作用。同時,繼續加強易地扶貧搬遷後續扶持,健全返貧監測預警和動態幫扶機制,在確保打贏疫情防控阻擊戰中,實現全面脫貧。


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