03.04 清涧:脱贫摘帽不松劲,扬帆起航再奋进

 2月27日下午,陕西省政府发布公告,同意29个县区脱贫退出贫困县序列,清涧县位列其中。也标志着清涧县实现脱贫摘帽,区域性整体贫困根本解决。这无疑是对清涧县脱贫攻坚成绩的肯定,更是为清涧县举全县之力决战决胜2020年脱贫攻坚鼓足了干劲、增添了战斗力。

脱贫攻坚战打响以来,清涧县认真学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,以脱贫攻坚促进干部作风转变,以“三比一提升”行动为总揽,以“村村过硬、户户过硬、人人过硬”为目标,聚焦“两不愁三保障”,对标对表补齐短板、补强弱项,基本实现了预期目标。截至目前,全县累计减贫17666户48048人,退出贫困村100个,剩余在册贫困人口1115户1561人,贫困发生率降至0.84%,安全饮水、通村公路、电力入户、参合参保等脱贫摘帽指标通过了省级行业认定。

清涧:脱贫摘帽不松劲,扬帆起航再奋进

产业发展为核心,夯实脱贫致富根基

  “脱贫的核心问题是稳定增收,稳定增收的核心是产业支撑。”清涧县委书记温江城在脱贫摘帽千人誓师大会上说。在扶贫工作中,清涧县坚持长短结合、远近结合、大小结合原则,围绕全县优质枣果、文化旅游、生态养殖、特色农业、传统加工和新能源等6大优势产业,充分发挥重点项目的带动辐射效应,在补齐产业发展短板上做文章,在增收致富上出实招。因村因户因人落实帮扶政策,因地制宜发展村级集体经济,不断创新扶贫产业体制机制,确保有劳动能力的贫困户至少有一项长效产业、有一人实现稳定就业,让群众脱贫有抓手、增收有保障。红枣是清涧县的主导产业,在陕煤集团的帮扶下,实施了投资达3.4亿元的北国枣业公司红枣深加工产业扶贫项目。2019年,北国枣业公司通过与枣农签订红枣销售订单助农增收,涉及贫困户3277户,切实让广大枣农“手中有订单,务枣心不慌”。

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北国枣业未来规划效果图

  为加快发展生态养殖等短平快产业,清涧县按照“规模适度、绿色散养、自然生长”的原则,依托深沟大壑天然防疫屏障,发展生态养殖业,主打绿地牛肉、黑毛土猪、红枣鸡蛋等畜禽产品,目前全县畜禽饲养量达65万。按照“规模扩张、品种优良、矮化密植、精细管理”理念,陕果集团投资0.8亿元栽植涉及宽州镇、下廿里铺镇、双庙河便民服务中心25个行政村集中连片20000亩96余万株幼苗,涉及农户2194户6582人(其中贫困户1356户4068人)。计划到2024年完成栽植面积5万亩,带动全县西区7镇(中心)发展苹果产业20万亩,为清涧县发展优质山地苹果产业起到引领示范带动作用。“在这儿打工离家近,什么事都不耽误,还不用担心拿不上工钱,睡觉都踏实。”果农呼治雄告诉记者,他把自家的24亩土地以入股的形式流转给陕西果业集团清涧公司,被公司招聘为管护人员,只要上工,每天都能收入150元。

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苹果基地

政策落实为根本,筑牢民生保障底线

  “我今年在延安、榆林住了好几次院,共花费了六万多元,能报销五万多元,再也不用为看不起病担心了。”清涧县高杰村镇辛关村村民白光金因病致贫,享受医疗报销后让他少了后顾之忧。扶贫工作开展以来,清涧县新建和改建村级卫生室,贫困村标准化村卫生室覆盖率达100%;全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”,有效实施医疗救助、大病专项救治、农村贫困人口家庭医生签约服务、健康扶贫疾病预防控制和重点疾病分病种防控等措施;健康扶贫医疗队定期开展巡回下乡义诊、体检服务,并对贫困人口建档立卡,推行医务人员一对一签约服务制度。贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”,住院合规医疗费用报销比例达85%;加大25种大病患者集中救治力度,目前救治大病1043人、重病101人,救治率达100%;开通“绿色通道”,办理慢保10744人。在教育扶贫中,清涧县始终把教育扶贫作为脱贫攻坚的基础工程,聚焦“义务教育阶段无因贫辍学学生”和落实建档立卡贫困学生资助政策两大脱贫工作任务,做实教育资助、做精结对帮扶、做强办学条件,全面提升教育脱贫质量。

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县城移民搬迁集中安置点

  走进清涧县城工业园区移民搬迁集中安置点,九座高层拔地而起,掩映在蓝天白云之间,显得格外壮观。这里的住户大多来自大山里,过去的居住条件非常差,移民搬迁让他们的生活有了翻天覆地的变化,每一张搬迁户的脸上都洋溢着幸福的笑容。搬迁户郝先红激动地说:“我家也能住上高层楼房,全靠党的好政策。党和政府还在园区里为我们安排了后续产业,有好几种就业方式可选择,以后我就不用外出打工了,家门口就有活干。”在易地扶贫搬迁中,全县“十三五”共搬迁1725户5799人,集中安置1546户5207人,分散安置179户592人,入住率达100%。 同时,清涧县以基础设施建设为重点,不断改善农村生产生活条件。实施农村安全饮水巩固提升工程521处,全县自来水普及率达96.7%,供水保证率达96%;实施通沥青(水泥)路、油返沙、沿黄公路、县乡公路改造等项目128个,新建改造农村公路318.54公里,实现了行政村水泥(沥青)通村路全覆盖;新增改造高压线路253.73km,新增更换配电变压器146台,新增改造低压线路90.71km,电力入户率达到100%。

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签约医生服务队为辖区签约对象进行体检

  一项项扶贫政策,一件件民生工程,一个个便民举措,无不彰显“以人民为中心”的理念,无不展现“以百姓之心为心”的坚守,无不体现“全面增进民生福祉”的追求,也在实实在在的改善着清涧民生事业,提升清涧人民的获得感和幸福感。“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”。2020年,清涧县将坚持以“三比一提升”行动为总揽,坚持脱贫成果巩固与完成剩余减贫任务并重,在强化提升上用足最大力气、下足绣花功夫,确保“村村过硬、户户过硬、人人过硬”。严格落实“四个不摘”,全面巩固脱贫成效;加快推进产业转型,夯实稳定脱贫基础;持续推进问题整改,不断强化质量提升,确保脱贫攻坚质量经得起历史检验。


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