01.16 如何將國家司法救助融入脫貧攻堅?請看江蘇檢察機關的“回答”

“爸爸沒有了,媽媽成了家裡的頂樑柱,我正在學著長大,不讓媽媽那麼辛苦。”小女孩甜甜人生中的第一封信,是寫給

江蘇省無錫市惠山區檢察院的。


不久前,甜甜的爸爸被人殺害,家裡連遺體保存費都拿不出。是檢察機關將她們一家納入救助對象,幫她們渡過難關。


如何將國家司法救助融入脫貧攻堅?請看江蘇檢察機關的“回答”


近年來,江蘇省檢察機關將國家司法救助工作與脫貧攻堅緊密結合,2016年以來,共開展司法救助4422件,發放救助金4697.67萬元。其中,2019年1月至11月救助1261件1624人,發放救助金1479.61萬元,同比上升34.27%。


主動救助

“及時雨”紓難解困

  

年逾古稀的相老漢做夢也沒有想到,一場車禍成為壓垮他一家的“最後一根稻草”。

  

當他從車禍中反應過來時,老伴已昏迷不醒,被緊急送往醫院搶救。肇事司機逃之夭夭,隨之而來的是高額手術費。

  

一群穿著藍色制服的“公家人”敲開了他的家門。

  

原來,肇事司機孫某已被抓獲。審查逮捕期間,寶應縣檢察院檢察官主動摸排救助線索,他們實地走訪後瞭解到,相老漢和他的兒子都是殘疾人,還是村裡建檔立卡的貧困戶。

  

一條“綠色通道”為這家貧困戶迅速打開,不到7天的時間,檢察官就將5萬元救助金送到相老漢手中,以解燃眉之急。

  

“我們要變‘坐診’為‘出診’,主動發現、主動告知、主動救助,確保關愛救助及時、精準、全面。”該案承辦人、寶應縣檢察院副檢察長張勇說。


如何將國家司法救助融入脫貧攻堅?請看江蘇檢察機關的“回答”

  

在阜寧縣,70多歲的高老漢一直想為女兒討公道。16年前,女兒被害身亡,高老漢對法院判決不服,多年來一直申訴。

  

2019年全國兩會期間,檢察機關“群眾來信件件有回覆”的承諾擲地有聲。高老漢便向最高檢寫信反映訴求,最高檢於收信的當天通過網上信訪系統回覆了高老漢。

  

經過細緻的審查,檢察機關認為,高老漢的申訴理由不能成立,不符合立案複查條件。但江蘇省檢察院第九檢察部檢察官仇嶺泉發現,多年來,高老漢不僅沒有得到賠償,還和老伴一直撫養小外孫,生活困難,符合申請司法救助的條件,於是聯合阜寧縣檢察院迅速開展司法救助。

  

此外,承辦檢察官還通過電話溝通、登門拜訪等方式,耐心聽取意見,詳細闡釋法理。

  

最終,高老漢息訴罷訪。

  

聚焦未成年人

變“獨角戲”為“大合唱”


“寶貝,長大後想幹什麼呀?”

  

“我想當老師,每天和小朋友們一起玩;還想當醫生,這樣奶奶就不怕生病了;我還想……”

  

從幾乎不說一句話,到逐漸開口,再到有了夢想和憧憬,8歲的女孩圓圓逐漸解開心結,一直關注她成長的“孫媽媽”也鬆了一口氣。

  

2018年,因父親殺害母親,圓圓成為事實孤兒。辦案中,檢察官發現,圓圓心理創傷嚴重,身患疾病,她的爺爺奶奶已是風燭殘年。

 

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江蘇省檢察院和圓圓家所在無錫市梁溪區檢察院一道,迅速開展聯合救助。但經濟上的困難能得到一時緩解,圓圓的心結卻很難解開。孩子的成長是一個漫長的過程,為了不給她的人生留下遺憾,檢察機關一邊與學校溝通,聘請專業人員對她進行心理評估和疏導;一邊召開協調會,邀請民政、教育等11家單位,研究幫扶圓圓的方法。

  

此外,江蘇省檢察院還通過省扶貧辦牽線企業家,為圓圓找了一個心理疏導師“孫媽媽”,母親般的關懷終於讓圓圓打開心結。

  

據瞭解,江蘇檢察機關一直將未成年人作為重點救助對象,根據他們的身心特點,“量身定製”救助計劃。兩年來,該省檢察機關辦理未成年人救助類案件472件,佔案件總數的18.1%。

  

暖心案例背後,是檢察官的愛心、細心和盡心。為避免陷入“慰問式救助”,江蘇檢察機關將精準扶貧根植於司法救助中,主動協調各部門,鼓勵個人、企業和社會組織參與到未成年人捐助和幫扶中,把檢察機關的“獨角戲”變成多方合力的“大合唱”,從單純的“輸血型”走向“造血型”

  

信息化救助

讓數據多跑路、百姓少跑腿

  

2019年3月13日,蘇州市檢察院收到了一封來自湖北一偏僻山村的信。寄信人是王某,信中說,她的丈夫在崑山打工時受到暴力侵害致死,家庭陷入困境,無奈之下,向檢察機關求助。

  

該院檢察官錢麗紅立即向刑檢部門瞭解情況。原來,王某的丈夫在一家物流公司上班,與同事張某產生矛盾,竟被對方殘忍殺害。

  

考慮到王某居住地偏遠,外省群眾跑一趟費時費力,錢麗紅遠程約談了王某,告訴她,可以通過“蘇州檢察發佈”微信公眾號上加載的“國家司法救助指揮平臺”,提交申請救助材料。

  

在錢麗紅的細心指導下,第二天,王某就用手機拍攝照片,在線提交了材料。

 

如何將國家司法救助融入脫貧攻堅?請看江蘇檢察機關的“回答”

 


“利用這個軟件,我們對各項救助指標進行了細緻的評估,通過系統自動測評。之後,我們將救助金通過銀行轉賬給王某和她的家人。”錢麗紅說。


  

早在2018年,常熟市檢察院就創新研發了“國家司法救助智慧平臺”軟件。該軟件集遠程救助申請、辦理進度查詢、司法救助智慧評估、1+N多元化救助等功能為一體,進而實現了司法救助規範化、標準化。

  

司法救助搭上了“智慧檢務”的快車,實現了讓數據多跑路、百姓少跑腿。該軟件2019年初在蘇州全市一經推廣,便效果突出。截至目前,申請人通過平臺申請的司法救助153件,救助金髮放達186.5萬元,個案辦理進度平均為18天,辦案週期縮短9天,大大提升了辦案效率。

  

“國家司法救助智慧平臺”還將在該省檢察機關全面推廣,打造有江蘇特色的國家司法救助融入脫貧攻堅工作品牌。


文字:鄧凌原、盧志堅


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