為深入貫徹黨的十九大精神，全面深入開展民事和行政執行監督工作，維護人民群眾合法權益，依據最高人民檢察院《全國檢察機關民事行政非訴執行監督專項活動實施方案》，切實貫徹落實《內蒙古自治區檢察機關民事行政非訴執行監督專項活動實施方案》各項要求，赤峰市檢察院結合工作實際，制定出臺《赤峰市檢察機關開展民事行政非訴執行監督專項活動實施方案》，從活動目的、監督範圍、工作安排、具體要求等方面，對民事行政非訴執行監督活動進行安排部署，進一步加強民事和行政執行監督工作。
一、明確活動目標。通過此次民事行政非訴執行監督專項活動，一是加強對民事非訴執行監督，將仲裁、公證等非訴法律文書納入監督視野，懲治虛假仲裁和違法公證，維護當事人合法權益。二是加強對行政非訴執行監督，關注涉及生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等事關國家利益和社會公共利益的行政執法活動，切實維護行政權權威，推動依法行政和依法治國。三是加強與人民法院的協調溝通，促進民事行政執行工作規範有序進行。四是力爭辦理一批有影響的典型案件，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，增強對非訴執行規律的認識，推動建立非訴執行監督的長效機制。
二、確定監督範圍和重點。依據最高人民檢察院《全國檢察機關民事行政非訴執行監督專項活動實施方案》，結合赤峰市民事行政檢察工作實際，確定民事非訴執行監督和行政非訴執行監督兩個具體監督範圍。民事非訴執行監督方面，重點監督人民法院對非訴執行申請是否依照相關法律法規進行立案審查、民事非訴法律文書的執行中是否存在違法情形以及虛假訴訟線索、虛假仲裁和違法公證。行政非訴執行監督方面，重點監督人民法院對行政非訴執行申請是否依照行政訴訟法及其他相關行政法律法規進行立案審查、行政非訴法律文書的執行中是否存在違法情形以及行政機關申請法院強制執行後，是否存在法院裁定由行政機關強制執行而行政機關未及時執行的情形。
三、加強工作安排。此次專項活動分為動員部署階段、推進落實階段和總結推廣階段。其中動員部署階段要求明確責任，強化組織機構，提高思想認識，做好組織動員工作，注重線索收集，確定本地區監督重點，強化學習研究，梳理非訴執行中存在的問題。推進落實階段要求積極穩妥開展工作，及時對前期活動開展情況進行認真總結，同時深化效果，提升質效。總結推廣階段要加強對非訴執行監督案件的分析研判，掌握規律，制定對策，探索建立規範高效的常態化監督機制，鞏固和擴大活動成效。
四、落實具體要求。一是要高度重視，加強領導。充分認識開展專項活動的重要性和必要性，切實把專項活動抓緊、抓好、抓實，統一安排、統一節奏，按步驟分階段推進落實，深入推動非訴執行監督工作出成績、見成效。二是要明確重點，確保實效。結合當地行政執法及法院非訴案件執行情況，圍繞社會各界高度關注、人民群眾反映強烈的重點和熱點問題，確定本地區專項活動的監督重點。三是要加強協作，謀求合力。加強內部協調配合的同時，謀求外部溝通合作。四是要加大宣傳，擴大影響。主動與新聞媒體加強聯繫，靈活運用微博、微信等平臺及其他新興媒體，宣傳執行監督職能及專項活動。五是要注重數據分析，加強經驗總結。按要求定期分析梳理案件情況，及時上報專項活動中的經驗做法、成功案例、重大活動動態及有關工作問題。
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