06.14 《梅家埠、朝陽街道(鎮)總體規劃(2017-2035年)》解讀

《梅家埠、朝陽街道(鎮)總體規劃(2017-2035年)》解讀

剛剛結束的2018年第二次規委會審議通過了《梅家埠、朝陽街道(鎮)總體規劃(2017-2035年)》,這對經濟技術開發區的發展具有重要意義。

臨沂市經濟技術開發區創建於2003年,下轄芝麻墩、朝陽(原重溝)、梅家埠三個街道辦事處,2010年12月經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區。2013年8月,《梅家埠街道(鎮)(2013—2030年)》《朝陽街道(鎮)總體規劃(2013-2030)》經市政府批覆實施。總規實施對兩個街道的經濟社會發展起到了科學引領和積極推動作用,有效指導了城鎮建設和社會經濟發展。但隨著經濟技術開發區的快速發展以及綜合保稅區的建立,原規劃已不能適應新形勢發展,2017年1月,經開區管委會對兩個街道總體規劃進行修編。

下面我們來詳細瞭解一下這兩個總規!

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梅家埠街道總體規劃

《梅家埠、朝阳街道(镇)总体规划(2017-2035年)》解读

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規劃範圍和規劃期限

規劃區範圍為東接朝陽街道和沭河,南至引沂入沭河道,西臨沂河,北接芝麻墩街道,面積91.6平方公里。

《梅家埠、朝阳街道(镇)总体规划(2017-2035年)》解读

規劃期限為2017—2035年,其中:近期為2017—2020年;遠期為2021—2035年。

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總體規劃目標

《梅家埠、朝阳街道(镇)总体规划(2017-2035年)》解读

暢達高效的工貿區、濱水舒適的宜居處、綠色生態的田園地。

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城鎮性質與人口規模預測。

1、城鎮性質:臨沂市發展承接地,區域產業突破區,智慧物流新領地,水利田園觀光城。

2、人口及城鎮化水平:近期(2020年)總人口13.8萬人,城鎮人口8.07萬人,其中鎮區人口3萬人,城鎮化水平58.5%;遠期(2030年)總人口31.01萬人,城鎮人口24.21萬人,城鎮化水平78.1%。

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鎮域規劃。

1、城鎮空間佈局結構:

“一環、兩翼、三帶、四心、六軸”。

“一環”:是濱河沿線的濱河交通環路,也是濱河生態休閒帶。

“兩翼”:鎮區形成的綜合服務產業區和東南部的生態農業觀光遊覽區。

“三帶”:結合彭白河、解白河、玉白河濱河景觀路打造的慢行沿河公園帶。

“四心”:駐地集聚發展形成的綜合生活服務中心、兩個社區服務中心,一處旅遊服務中心。

六軸:沃爾沃路(54)、聯邦路(60)、東外環(60)、太陽城路(40)、柳州路(50)及南外環(60),這六條對外聯繫的主要發展軸。

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2、鎮域產業佈局規劃。根據產業分區規劃和實際發展業態,將產業分為四大功能區:包括機械製造產業園區、新能源新材料產業園、綠色加工小鎮以及現代物流小鎮。

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①機械製造產業園區。以眾泰汽車、山建重機為龍頭的產業園區,利用開發區的機械製造產業基礎,引入高端高效的相關產業,構造經開區機械製造的集聚地。

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②新能源新材料產業園區。在填補產業用地空白的同時,進行產業優化升級,逐漸更替原有重汙染低效益的企業,作為經開區新型產業的承載區。

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③綠色加工小鎮。改變周邊廢品回收小廠的亂象,打造以苗木、蔬菜、葡萄等優勢產業集中研發深加工的綠色加工小鎮。可作為本街道自身的產業區,考慮用工業地產的模式,集約組織管理同類產業,便於產業鏈的打造。同時可作為綠色教育基地,形成工業遊覽的項目。

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④現代物流小鎮。以鐵路物流港為起步,構築區域集散中心,設置核心服務區域,集信息調度、生活服務、產品展銷、娛樂休憩等相關功能,打造超前的智慧物流小鎮。服務企業的同時,也承攬苗木、葡萄、蔬菜的流通。

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⑤田園觀光業。深度結合農業與旅遊產業,挖掘本地特色,打造多樣化的田園觀光主題,構築城鎮產業新高地。將重點建設:萬畝苗木花卉基地、葡萄小鎮、生態有機蔬菜示範基地、城際農場、好運角生態旅遊基地、溼地公園。

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鎮區規劃

1、城鎮發展方向。

“東控、西優、南躍、北連”。

主要向東、向西,適當向南、向北。向東靠近河流,環境較好,但多為基本農田,可建設用地有限。應注重控制發展規模;向西已形成規模化的居住區和工業園區,可優化產業形式,繼續填充用地空缺;向南緊靠臨沂市南外環,需要跨越發展,適度發展為對外交通服務的商業設施,以及小規模專業門類工業組團;向北可將現狀已形成的產業區和朝陽街道、綜合保稅區進行產業對接。

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2、鎮區規劃結構。

“三心、四軸、一帶、六片”的空間結構。

“三心”:行政中心周邊的綜合服務中心和兩個中心社區形成的公共服務中心;

“四軸”:四條主要道路發展軸;

“一帶”:濱河東路形成的濱河景觀帶。

“六片”:兩個居住片區,三個產業區以及中部的物流區。

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3、鎮區土地利用規劃。根據駐地的現狀情況,在鎮區的東部、西南部集中設置兩片集中的居住區。工業用地則在原有基礎上更替產業擴大規模,分為三個片區。倉儲用地的選擇,要依託良好的交通站場優勢,結合全區產業大環境,打造臨沂市南部綜合物流中心。同時完善公共設施配套建設,考慮養老配套的配置。

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在居住片區中間設置鄰里中心6處,鄰里中心包含學校、商業、綠地、醫療衛生、文化設施等內容,服務周邊居民。

在工業區和物流區設置工業鄰里7處,鄰里中心包括商業、綠地、醫療衛生、文化設施等,為工業區服務。

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城市設計

通過對建築風貌、空間尺度、城市色彩、臨街界面等各方面的梳理和引導,使城市達到如下整體目標:

“延展現代風華,延伸生態水文”,塑造具活力、個性的特色新城。

1、 綜合一體的現代新城。

2、 特色鮮明可識別。

3、設施完善與先進。

4、創造與自然環境和諧融合的生態之城。

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朝陽街道總體規劃

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規劃期限和規劃區範圍。

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規劃區範圍為東至沭河,南到梅家埠鎮,西鄰芝麻墩街道,北接臨沂市河東區,面積67.02平方公里。

2總體規劃目標

將朝陽街道打造成宜居、宜業、宜遊的現代化生態城鎮。

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3城鎮性質與發展方向。

1.城鎮性質:國家級綜合保稅區,以旅遊、產學研為特色的東部生態新城,現代物流及現代製造產業基地。

2.發展方向:以城鎮現狀為依託,居住、商業向東拓展,工業、物流向西發展。

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3、人口及城鎮化水平:近期(2020年),鎮域總人口14.17人,鎮駐地人口9.10萬人,城鎮化率為64.22%。遠期(2035年),鎮域總人口33.4萬人,鎮駐地人口33.4萬人,城鎮化率為100%。

4鎮區規劃

1、規劃結構及發展重點。

規劃形成“兩軸、兩心、八片”的規劃結構。

“兩軸”:是以沂河路與東外環為依託的城市發展軸;

“兩心”:為北部城市次中心和南部生態社區中心;

“八片”:為北部居住片區、南部居住片區、生態旅遊片區、綜合保稅區、保稅區配套服務區、中部物流區、西部工業片區、北部商貿物流區八個功能片區。

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規劃重點發展“一心、三片” :

“一心”:為北部城市次中心;規劃中在東外環以西,沂河路兩側建設城市次中心一處,作為提升朝陽街道城市品質與風貌的標誌性空間,提高周邊土地價值,引領城市建設發展。

“三片”:即東部生態城片區、綜合保稅區以及配套服務區。

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2、活力源-東部生態城。以東部生態城的開發為依託,建設包括城市綜合性商圈、城市公共服務中心、旅遊度假樂園、公共綠地、濱水綠化、社區中心等的功能節點。產生積極的外部邊際效應,提升周邊土地價值、帶動建設開發,將臨沂發展由“沂河時代”擴展至“沭河時代”。

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3、動力源-綜合保稅區。在原有西部工業片區的基礎上,以綜合保稅區為依託,帶動朝陽街道的工業、倉儲、物流、服務業等行業的飛速發展,打造成為工業物流增長極。

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4、片區產業規劃。在現有產業分佈的基礎上形成現代城鎮產業區、綜合保稅區、生態休閒區三個產業發展區。

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5、道路系統規劃。規劃形成主幹道、次幹道、支路的三級城市道路系統,主幹道形成“四橫三縱”的道路結構:“四橫”:沂河路、臨工路、華夏路、柳州路;“三縱”:杭州路、聯邦路、東外環(程梅路)。

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6、鄰里中心。

居住鄰里中心:居住鄰里中心包含學校、商業、綠地、醫療衛生、文化設施等內容,服務周邊居民,服務範圍步行10分鐘可達。

工業鄰里中心: 工業鄰里中心包括商業、綠地、醫療衛生、休閒娛樂設施等,為工業區服務,服務範圍在步行10分鐘。

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7、教育醫療。規劃設計小學四處、九年一貫制中學五處、(其中保留初中一處、小學兩處),各學校均結合居住區鄰里中心佈置。規劃設計鎮級醫院兩處,分別位於長安路與東陽路交叉口東南,錦州路與泰山路交匯處東北。社區醫院四處,主要結合居住區鄰里中心佈置,方便居民就醫。

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8、景觀風貌。規劃形成“一帶兩廊多點”的景觀結構。“一帶”為沭河景觀帶;“兩廊”為玉白河景觀廊道和朝陽河景觀廊道,“多點”為景觀節點。建築風貌:東外環以東以現代簡歐建築風格為主,東外環以西以現代建築風格為主。

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9、海綿城市。城市綠地系統採用海綿城市設計模式。海綿城市,是新一代城市雨洪管理概念,是使城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”。下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水,需要時將蓄存的水“釋放”並加以利用。

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《梅家埠、朝阳街道(镇)总体规划(2017-2035年)》解读

2018年第二次規委會原則通過《臨沂經濟技術開發區朝陽街道總體規劃(2017-2035年)》、《臨沂經濟技術開發區梅家埠街道總體規劃(2017-2035年)》方案,並要求兩個街道的規劃應以主城區重要功能區的定位進行統籌謀劃,按照新舊動能轉換、高質量發展的要求,抓好產業升級,打造產城融合示範區;要突出生態理念,加強自然資源保護,處理好保護和發展的關係,打造生態產業區;要與土地利用規劃等有關規劃做好銜接,保證規劃的落地和實施。


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