把反腐敗作為系統工程，一體推進“三不”機制

2018年4月3日

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際最近在雲南調研、全國兩會參加山西代表團審議等場合多次強調，要充分認識到，產生腐敗現象原因很多，既有個人的問題，也有管理的問題，還有文化、制度建設、政治生態等方面的因素，必須把反腐敗作為一項系統工程，多措並舉、標本兼治，在嚴厲懲治形成震懾的同時，加強制度建設和黨性教育，加大改革創新力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加快構建長效機制。

把反腐敗作為系統工程，必須始終圍繞奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利這個目標推進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。但也要看到，當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，特別是政治問題和經濟問題相互交織、區域性腐敗和領域性腐敗相互交織、用人腐敗和用權腐敗相互交織、“圍獵”和甘於被“圍獵”相互交織等問題依然突出。反腐敗是一場輸不起的鬥爭，決不能半途而廢、功虧一簣，決不能鬆口氣、歇歇腳，決不能初見成效就鳴金收兵。黨的十九大明確提出奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利的目標任務，我們一定要冷靜清醒、居安思危，增強憂患意識、堅持問題導向、保持戰略定力，針對黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，樹立“靶向治療”思維，把準問題的關節點、要害處，既拿出當下“改”的舉措，又推進長遠“立”的機制，推動壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。

把反腐敗作為系統工程，必須做到堅定不移、精準有序、標本兼治，實現“三不”同步推進、同向發力。“三不”機制貫穿著紀律、法律、制度、規矩、理想、道德要求，是一個整體，相互融合、交互作用、有機統一，三者要統籌謀劃、一體推進。懲是治的基礎和前提，沒有懲的威懾，治也難見實效。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，加大懲治力度，強化不敢腐的震懾。要總結審查調查、巡視巡察中發現的體制機制問題和制度漏洞，向黨中央、各級黨委報告，推動完善相關黨內法規，推動各地區各部門改革體制機制、健全規章制度，規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為，通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條，扎牢不能腐的籠子。要加強思想道德和黨性教育，堅定理想信念宗旨，選對人用好人，弘揚優秀傳統文化，牢固樹立“四個自信”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，增強不想腐的自覺。

把反腐敗作為系統工程，必須切實發揮黨的組織優勢，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導，形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。要牢牢抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”，推動各級黨組織切實擔負起管黨治黨政治責任。各級紀委監委要在黨中央、同級黨委和上級紀委監委領導下，一體貫徹監督執紀問責和監督調查處置雙重職責，加強紀法貫通、法法銜接，促進全面融合，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，使全體黨員和公職人員都處於有效監督之下。要更加自覺地持續深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主責主業，把新時代紀檢監察工作做得更加精準、務實，高質量完成黨章和憲法、監察法賦予的職責任務。