05.14 “解決了我們多年解決不了的問題”——桂林開展羈押必要性審查取得良好法律效果和社會效果

“解決了我們多年解決不了的問題”——桂林開展羈押必要性審查取得良好法律效果和社會效果

情法交融,讓鐵面無私的司法面孔變得溫情,廣西壯族自治區桂林市檢察機關通過羈押必要性審查溫暖了當事人和被害人的心。

據統計,2016年至2018年2月,經桂林市檢察機關審查並建議,共有768名犯罪嫌疑人、被告人被釋放或變更強制措施為取保候審、監視居住等。其中4件被最高檢評為全國檢察機關羈押必要性審查優秀案件。

情法交融,解開勞資雙方的“死結”

“沒有你們的幫助,我們不會這麼快拿到這些血汗錢。”日前,地處桂北高寒山區資源縣的45名農民工陸續領到了期盼已久的工資款。

2017年3月,桂林美萬家竹業有限公司的謝某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪被移送資源縣檢察院審查起訴。該院瞭解情況後,對其進行羈押必要性審查,同時進行法治教育,督促其認罪悔罪。

在羈押必要性審查期間,謝某的態度發生了根本變化,他積極籌集資金,及時把50餘萬元工資款發還到45名農民工手中。後來,謝某被檢察機關作不起訴處理。

釋法說理,他從挑頭對立轉向積極配合

“建林兄弟現在非常支持我們的工作,還主動給我們獻計獻策。”提起曾經的“刺兒頭”陳建林,鄉鎮幹部們紛紛豎起大拇指。

2016年2月,靈川縣靈田鎮四聯村委黃花坪村的村民小組長陳建林因帶領部分群眾阻撓桂林市黨建示範項目——四聯村辦公文化綜合樓施工,涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪而被批准逮捕。其妻向靈川縣檢察院申請取保候審。

該院瞭解案情後,制定了具體可行的矛盾化解方案,與當地黨委、政府密切配合,爭取支持,決定在辦案中做好法治宣傳和釋法說理,並將工作目標、任務和步驟進行細化。辦案檢察官多次與陳建林談心談話,並與其家屬進行座談,分析其行為給家庭生活和農業生產造成的不利後果;從文化樓對村集體發展的重要性,反覆講解黨委政府的主張和發展政策。此外,該院成立工作組走訪村民12戶30餘人,記錄民情民意48條,瞭解村民的訴求,尋找矛盾癥結。辦案檢察官把收集到的相關情況與陳建林充分溝通,以打開他的心結。精誠所至,金石為開。陳建林的思想產生了很大的變化:“我要立即改正,也要說服村民,積極響應黨委、政府的號召。”

經靈川縣檢察院發出變更強制措施的檢察建議,陳建林被取保候審,隨後檢察官對其開展跟蹤幫教。在取保候審期間,陳建林積極參與新型城鎮化示範鄉鎮建設中的土地糾紛調解,為消除群眾與政府隔閡和對立情緒作出積極努力。靈田鎮四聯村支部書記李忠認為,陳建林的思想發生了根本變化,由對立轉變為出力。靈川縣委書記趙奇鈴對此專門批示:“檢察機關立足檢察職能,參與矛盾糾紛的化解,經驗可取。”

該案取得了多方共贏的效果,因而獲評全國檢察機關羈押必要性審查優秀案件。

檢察溫情,讓他們化干戈為玉帛

李祖義和秦運生都是興安縣界首鎮石門村委小源口村村民。李祖義修建房子時,對途經秦運生田地的道路進行了加寬,秦運生認為李祖義這麼做應該給予自己補償,雙方長期爭執不下。2017年1月27日,李祖義毆打秦運生,致其輕傷。

案件移送至興安縣檢察院後,承辦該案的檢察官在審查全部案件材料後,認為李祖義的行為已涉嫌故意傷害犯罪,但該案事出有因,如果單純就案辦案,雖然能夠起到懲治作用,但達不到化解矛盾、維護和諧的效果。

經過羈押必要性評估和立案審查,該院認為對李祖義不需要繼續羈押,遂與偵查機關溝通協商,建議對其變更強制措施。

經過多方調解後,秦運生主動把道路恢復了原狀,他們之間的矛盾也化解了。“這解決了我們多年來一直解決不了的問題!”小源口村的村民小組長李運福說。

文字:鄧鐵軍 蔣義紅 廖先福


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