2019年以來，國家稅務總局泰安市稅務局緊盯辦稅繳費難點痛點問題，堅持以黨建引領凝心聚力，以創新驅動提速升級，大力優化服務，持續提升廣大納稅人繳費人滿意度和獲得感。
異地交叉巡察：問題檢視更有力
泰安市稅務局黨委始終堅持問題導向，在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中深入開展“十百千”調研活動，即：黨委成員帶隊走訪30個基層稅務分局（所）和100戶重點稅源企業，問卷調查1000戶納稅人繳費人，在徵納一線摸民情聽民意，深入研究思考，制定解決措施，跟進整改落實。“市局黨委先後形成14項調研成果，但感覺在問題檢視力度和深度上還沒有達到預期效果。”泰安市稅務局黨委委員、副局長崔健說。
9月上旬，泰安市稅務局成立黨委巡察組，由濟寧市稅務局選派1名組長和4名組員參加，在全省稅務系統率先開展異地交叉巡察。“我們確定6個機關科室黨支部為首批巡察對象，這些科室工作都涉及到納稅人繳費人比較關注的減稅降費政策落實。”巡察組組長龐振祥說。
巡察過程中，黨委巡察組先後召開7次座談會，個別談話走訪57人次，查閱查詢資料1000餘份，檢視9大類86個問題，及時督促整改52個、立項整改34個，指導形成制度規範23項。同時，將巡察問題在機關和系統予以通報，要求各級黨組織舉一反三，檢視問題，抓好整改。
山東省稅務局主題教育第四巡迴指導組組長錢梅認為：“泰安市稅務局堅持問題導向，不迴避矛盾、不遮掩問題，在巡察方式上積極探索創新，在發現問題、推動整改、促進工作上取得了明顯實效。”
稅收協同共治：多方合作縱深化
日前，泰安市稅務局與市行政審批服務局聯合發文，推出一系列拓展便民辦稅繳費服務的具體措施。線上，依託泰安市政務服務網，實現部分辦稅、繳費業務全程網上辦和政務服務“一網通辦”；線下，依靠分佈廣泛的縣市區政務服務大廳、鄉鎮街道和社區服務大廳，依託“泰好辦”自助服務平臺，實現群眾辦稅繳費“就近辦”“集約辦”。
“國稅地稅徵管體制改革以來，稅收共治新格局正在加速形成，為我們各項工作開展提供了強有力支持。”泰安市稅務局黨委委員、副局長李達說。據瞭解，市稅務局加大與醫保部門、金融機構的溝通協作，試點運行支付寶辦稅費系統，實現代開發票、社保費繳納、車購稅辦理等業務“零跑腿”“一次辦”，在全省推廣應用。爭取財政部門支持，在全省率先實行社保基金退費備用金制度，大大縮短了繳費人等待時間。
2019年9月上旬，泰安市稅務局抽調骨幹力量成立工作專班，積極參與泰安市委部署開展的市區房地產開發歷史遺留問題專項整治，目前已對193個小區研究提出稅務“一區一策”解決方案。“不動產登記一直是百姓關注的民生問題，今年我們還和相關部門通力合作，開發‘不動產交易一網通辦系統’，實現不動產辦理全程‘網上辦’，最大限度壓縮了不動產交易時限。”泰安市稅務局徵收管理科科長彭昆說。
稅務健康管理：提早預防治“未病”
“自從建立了健康防控平臺，感覺日常核算和納稅申報比以前輕鬆不少，心也放寬了！”山東農大肥業科技有限公司會計趙冰說。他提到的“健康防控平臺”，就是肥城市稅務局幫助該企業搭建的個性化稅務風險日常防控系統。
2019年以來，肥城市稅務局著眼納稅人日常涉稅風險防控，建立起涵蓋財務報表類、行業類、專題類等13大類、286個指標的指標模型庫，在此基礎上搭建“稅務健康管理”、“稅務健康體檢”和“公司稅務健康防控”等三個平臺，分別向納稅人提供普惠型和個性化健康體檢服務。
截至目前，先後有27戶企業自行開展普惠型健康體檢，3戶企業申請進行個性化健康體檢。在山東農大肥業科技有限公司，稅務部門幫助其制定《稅務健康管理綱要》，搭建公司稅務健康防控平臺，引導企業對4大類79個項目進行健康掃描，形成涵蓋37個節點的體檢報告，自行糾正21個風險點，完善8項管理措施，有效規避了涉稅風險。在泰西水泥有限公司，通過體檢糾正應享未享即徵即退增值稅600餘萬元。
“大數據下的稅務健康管理，納稅人從由執法完成向服務產品實現，是稅收服務國家治理體系和治理能力現代化的有益探索和實踐。”中共國家稅務總局黨校副教授申山宏說。
納稅信用應用：“金字招牌”真管用
“有了A級納稅信用企業的‘金字招牌’，現在辦稅特別快！”新泰市強達銅材有限公司法人代表王立國說,“我從外地趕回來領用發票，提前預約好時間，來到就領，非常方便。”
據悉，新泰市稅務局根據企業納稅信用等級，對A級納稅人提供綠色通道窗口辦理申報、領購發票、票種核定變更、網上辦稅軟件操作一對一指導等激勵措施。在發票領購時，A級納稅信用企業還可以一次領取3個月的增值稅發票用量，需要調整增值稅發票用量也可以即時辦理。
據特變電工山東魯能泰山電纜有限公司總經理秦天介紹，由於減稅降費各項政策變化比較快，不少企業面臨短時間內難掌握、難運用的窘境，當地稅務部門組織黨員服務隊，第一時間給A級納稅人上門輔導，指導企業用好用足政策。“我們連續三年被評為A級納稅人，不僅讓我們及時享受到了國家政策的大力扶持，也在業內給我們樹立了良好口碑。”秦天說。
“信用是市場經濟的基石，納稅信用是納稅人的一項無形資產。建立納稅人誠信檔案，通過褒揚誠信、懲戒失信，有助於提高納稅人尤其是企業的社會影響，也有利於增強稅收管理和服務的針對性。”山東科技大學經濟管理學院教授董漢彬認為。
營商環境優化：在哪辦稅都是“家”
2019年9月29日，泰安市稅務局召開優化稅收營商環境提升納稅人滿意度推進工作會議，從落實減稅降費政策、提升服務質效、推進法制建設等方面制定完善優化營商環境具體措施，並抽調15名業務骨幹集中辦公，全面梳理納稅人繳費人反映的堵點痛點問題。“問題就是方向，我們在軟硬件兩方面加快升級換擋，全力提速增效。”泰安市稅務局黨委委員、副局長李西坤說。
據瞭解，目前各級政務服務大廳均派駐稅務服務窗口，方便納稅人繳費人“一廳通辦”“一鏈辦理”，同時推進197項“一次辦好”業務，推廣“簡事即辦”“容缺受理”，減少進廳環節62個，壓縮辦理時限70%以上。“我們新上智能辦稅一點通應用平臺，自然人代開發票平均耗時壓縮三分之二；還開闢了新辦納稅人服務專區，為他們提供專人輔導。”岱嶽區稅務局第一稅務分局局長孫泉說。
據泰安市納稅服務科負責人劉昌會介紹，目前全市稅務部門把“非接觸式”引導和體驗、徵納互動、志願者服務等功能整合進駐辦稅服務廳，升級打造“納稅人之家”，給納稅人繳費人帶來更加溫馨的體驗。“我們同步加快電子稅務局的推廣應用，線上服務的便捷是線下服務無法比擬的。無論是線上線下，我們都希望能給納稅人繳費人帶來‘家’的溫暖、享受‘家’的便利。”劉昌會說。
“我們既著眼‘當下改’、又立足‘長久立’，在加強自身建設、提升服務水平、深化稅收共治等方面檢視問題、努力改進，著力解決了一些辦稅繳費過程中的實際問題。下一步，我們將按照主題教育的總要求總目標，始終把為民服務解難題作為出發點和落腳點，推出更加有溫度有力度有速度的服務舉措，持續提升納稅人繳費人獲得感和滿意度，助推經濟社會高質量發展。”泰安市稅務局黨委書記、局長郝玲說。
（泰安廣播電視臺 泰安之聲·融媒體記者 朱文靜 通訊員 通訊員 劉峰 王敬）
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