12.06 漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展

漳平市溪南鎮大山深處,有一座歷史悠久的古村落——東湖村。錯落有致的清代民居,青石砌成的古橋、古道都在無聲訴說著百年曆史變遷。為更好地推動該村的保護髮展,漳平市積極採取“全面摸清家底、實施科學管控、加大資金投入、深入宣傳發動”等四大舉措,助力古村落保護髮展。

漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展

漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展

漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展


加強領導,全面摸清家底



一是加強組織領導。

漳平市成立了由市分管領導任組長,住建、文保、財政等部門任組員的領導小組,溪南鎮和村兩級也成立相應的組織機構,形成了市、鎮、村三級保護髮展組織機構,為全面開展工作提供組織保障。

二是摸底登記造冊。

由鎮規劃所牽頭,對東湖村古村落進行摸底調研,對保存完好、連片的古村落進行登記造冊,積極申報國家級、省級傳統古村落。

三是注重規劃先行。

“規劃是保護和發展的指南針”,東湖村完成了《溪南鎮東湖村傳統村落保護規劃(2015-2030)》,對古村落核心區、新村等區分研究,決定擇址建東湖新村,此舉既保留了原始的古民居風貌,又滿足了群眾遷居新居的需求。


漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展


因地制宜,實施科學管控


嚴格落實《中華人民共和國城鄉規劃法》《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》等有關法律法規以及保護提升規劃。全面實施三大戰略:


一是實施復古戰略。

規劃建設了東湖新村,對古民居進行了規劃控制,禁止拆建,採取“修舊如舊”原則進行修繕,嚴禁破壞古村歷史遺蹟和歷史風貌行為。古村落範圍內不允許修建損害傳統格局和歷史風貌的建築物、構築物或者其他設施。對確實因安全問題需要的,要求原址建新如舊,保持整體風貌不變。此外,通過編制古村落旅遊發展規劃,以“合理保護、科學開發、優化利用”為原則,通過規劃控制,突出對古村的保護。

二是實施生態戰略。

將古民居保護列入鎮村重點工作,注重保護古民居原始面貌,禁止損毀保護規劃確定保護的建築物和構築物,禁止擅自進行爆破、取土、挖沙、採石以及圍填水面等,禁止侵佔或者破壞保護規劃確定保護的森林、綠地、水面、道路、古蹟等;禁止破壞原有建築風格、景觀、視廊、環境的整體性;禁止設置、張貼損壞或者影響風貌的標牌、廣告和各種招貼。

三是實施文化戰略。

將東湖村周圍重要的文物點、風景區保護起來,與古村落連成一片,重新進行整合規劃。在修繕和恢復古村落原有風貌的同時,充分挖掘古村落中的文化和人文風俗。目前,組織人員認真挖掘、收集和整理東湖古村落的“七家厝”“十家內”“兄弟同科”等歷史淵源、人文典故、民居特色、文物古蹟、古樹名木、民俗風情、傳聞軼事、地域風情等非物質文化遺產,建設“東湖村史館”,盡最大努力將其中承載的歷史、文化、民俗信息原汁原味地保留下來,打造最美休閒旅遊名村。


漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展


項目帶動,支撐保護髮展



資金是推動古村落科學發展的必備條件,項目是傳統村落再次騰飛的翅膀。近年來,該村通過項目帶動、整合資金雙管齊下,為古村落保護髮展插上雙翼。


一是推動項目實施。

2019年以來,系統策劃了東湖村史館暨敬承堂修繕、東湖寫生基地、東湖村口至村部主幹道拓寬改造、東湖村部至寨尾主幹道拓寬提升工程、東湖黨群服務中心、停車場及民宿點建設、東湖米粉體驗館、東湖村流域生態修復工程、村道沿線綠化美化及東湖溪生態修復、家園清潔行動、e東湖建設、東湖旅遊服務中心、空心房拆除、仁和堂修繕工程、福滿堂等古建築群立面改造及加固等15個項目,截至11月完成投資518萬元,基本完工項目9個。建設內容包括交通設施、旅遊設施、建築修繕、旅遊服務、黨建平安等方方面面。

二是整合有效資金。

漳平市和溪南鎮高度重視對東湖的資金保障工作,積極向上爭取資金和項目,將“向上爭”和“向內挖”並舉,積極調配整合爭取資金和自有鎮村財政,持續壯大改善提升的“資金盤”。目前資金來源主要有省級傳統村落補助、中央環保專項資金、省級鄉村振興示範村以獎代補、鄉賢村民捐助、鎮村自籌資金等五個方面,累計籌集項目資金1500萬元。

三是實現專款專用。

漳平市對東湖村整合、爭取到的資金,嚴格落實相關規定,不僅資金撥付及時,使用規範,而且做到不截留、專款、專項、專用,有力的助推了東湖傳統村落的保護和提升工作。



漳平:四大舉措,助推古村落保護髮展


多措並舉,深入宣傳發動



2019年策劃了東湖文化旅遊節,錄製了閩西第一首村歌《東湖月》,聘請了村“旅遊宣傳大使”,藉助網絡、微信、美篇、旅遊博覽會等各種途徑全面開展推介活動,“古韻東湖•夢裡老家”古村品牌持續打響,年旅遊人數不斷增加,實現了傳統村落的保護和發展“兩全其美,美美與共”。


同時對村民進行全面發動,對村民將古村改善提升工作講深講透,村民保護意識大大增強,主人翁意識進一步加強,實現了從“要我保”向“我要保”的轉變,工作局面迅速拓展。



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