11月22日,湖南省紀委監委官方微信公眾號“三湘風紀”公佈了一則省內幹部因嚴重違紀違法,被處以“雙開”處分的官方通報。在通報中被處分的對象,是湖南臨武縣委原常委、縣政府原常務副縣長何淼仁。
通報提到:經查,何淼仁違反政治紀律,轉移、隱匿證據,對抗組織審查調查。違反中央八項規定精神和廉潔紀律,違規收受紅包禮金;違規操辦喪事,在操辦其岳父母喪事時收受非親屬人員禮金。違反生活紀律,長期與他人發生不正當性關係並違法生育一子,在公共場合行為不當,長期與管理服務對象進行賭博,造成嚴重不良影響。利用職務之便,非法收受他人財物,為他人謀取利益,涉嫌受賄犯罪。
何淼仁身為黨員領導幹部,理想信念完全喪失,紀法意識極其淡薄,其行為已構成嚴重違紀和涉嫌犯罪。且在黨的十八大後不收斂、不收手,影響惡劣,應予嚴肅處理。在組織審查調查前期,何淼仁不配合審查調查工作。經思想教育,何淼仁在留置期間交代了違紀違法和涉嫌犯罪事實,並交代了部分組織未掌握的本人違紀違法和涉嫌犯罪的事實,上繳了部分違紀違法所得。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經市紀委常委會會議研究並報市委批准,決定給予何淼仁開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
在通報當中,不難看出,何淼仁不僅有嚴重的貪腐行為,其個人道德作風也十分令人不齒。為了錢財,他不惜以過世的親人為幌子,在葬禮上公然收受不相干人員的禮金。而在私生活中,像他一樣不僅長期與他人發生不正當性關係,還違法生育私生子的,也並不多見。
而在通報當中,還有一句話十分引人注目,那就是文中提到的“在公共場合行為不當”這一條。儘管在“三湘風紀”公佈的材料中,並未顯示何淼仁究竟是以何種方式“在公共場合行為不當”的,但是,這樣的表述在大小官員的處分通報中並不常見。由此可見,其不當行為必然造成了惡劣的影響,以至於要被專門強調。
關於黨員“在公共場合行為不當”的問題,《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十八條對此有明確的約束。條例規定:違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予警告或嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。因此,從規定的角度上看,即便不考慮其貪腐情節,僅憑這一條,何淼仁就理應受到嚴肅的黨紀處分。
儘管公眾對何淼仁的所作所為尚不知悉,但是,從此前的類似案例當中,我們卻可以窺見,被指“在公共場合行為不當”的官員,乾的都是什麼類型的事情。對此,中共中央組織部開設的網站“共產黨員網”曾多次撰文,以案釋紀,為我們提供了一些可資參考的先例。
2014年4月29日,三門峽市盧氏縣文廣新局原局長賈建濤等人到河南廣播電臺商洽“文化科技衛生”三下鄉演出活動有關事宜。午餐期間,賈建濤違規飲酒。午餐後,賈建濤與司機到省廣電局停車場取車回盧氏縣,發現自己乘坐的車輛被另一轎車堵住無法駛離,他撥打了後車車主張某的手機,對方沒有接聽,他便直接將後車上的雨刮器掰斷扔到地上,然後跑到河南廣播大廈的10樓辦公室尋找張某,並在辦公區域大聲喧譁。隨後,保安趕來,將其帶下了樓。
據媒體報道,車主張某回到廣電局院內,聽說自己的車被損毀,立即攔住準備離開的賈建濤要求賠償。“醉酒的男子先是坐在車裡大罵,然後下車撕打張某。”一些目擊者稱,張某被扯拽了20多米,胳膊多處淤青紅腫。
此事被河南廣播電臺及網絡媒體報道後,在社會上造成不良影響。4月30日,經盧氏縣委研究決定,免去賈建濤文廣新局局長職務。通過調查取證、核實其違紀情況後,經盧氏縣紀委研究決定,給予其黨內嚴重警告處分。
而相比於賈建濤酒後滋事、損毀他人財物的做法,另一名“在公共場合行為不當”的官員,問題則要嚴重的多。2016年4月22日晚,廣東省中山市黃圃鎮黨委委員、紀委書記何聯勳駕車途經電子科技大學中山學院北門路段時,看見該校女生謝某正獨自返校,於是將車停在路邊,並下車走上前伸手抓住謝某的手腕,要求“一起吃宵夜”。謝某掙脫並求助附近學生,何聯勳見狀駕車離去。
事發後,廣東省中山市對此高度重視,市紀委、公安部門立即組織精幹力量深入調查取證。鑑於何聯勳的行為已構成尋釁滋事,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第(四)項規定,廣東省中山市石岐區公安分局於4月25日對何聯勳作出行政拘留十五日的處罰決定;經廣東省中山市紀委常委會研究決定,給予其開除黨籍處分,行政級別降為科員。
賈建濤、何聯勳等人的這些做法,不僅違法,也嚴重違反了公共道德。他們辜負了自己的黨員身份,更辜負了公眾對他們的期待。而這次被“雙開”的何淼仁,其所作所為恐怕同樣不堪。對此,廣大黨員幹部還應引以為戒,嚴於律己,讓自己的行為嚴守紀律,同時無愧於心。
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