06.19 文稿丨徐珂:40年改革开放的实践有效推动发展理念的创新变化

文稿丨徐珂:40年改革开放的实践有效推动发展理念的创新变化

时代是思想之母,实践是理论之源。改革开放每前进一步,发展理念变革就推动一步。习近平总书记深刻指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。他强调,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。改革开放是发展理念变革的“源头活水”,与发展理念变革在过程上是统一的、在本质上是相通的,两者是辩证统一、互存互动的关系。改革开放40年的历史,也是中国发展理念变革的历史。40年乃至新时代及以后相当长的历史时期,改革开放与时俱进地推动着中国发展理念变革,不断书写中国特色社会主义理论体系新篇章,为中国经济社会持续健康发展提供科学理论指导。我们要在新时代全面深化改革开放的大潮中,不断深化对我国经济社会发展规律的认识,不断推动中国特色社会主义发展理念向更高境界更深层次发展,不断以新的发展理念引领我国向实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺奋进。

一、改革开放40年伟大实践,标注着中国发展理念变革推前社会进步

习近平总书记强调,实践告诉我们,发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。在改革开放40年的发展历程中,我们党根据形势和任务的变化,继承前人又开拓进取,在持续深化改革和扩大开放中不断完善和丰富发展理念,逐步形成体现时代特征、反映实践要求的关于发展方向、发展使命、发展动力、发展关系、发展战略、发展目标、发展方式、发展路径、发展举措等一系列新的发展理念,“为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南”。

改革开放是推动发展理念变革的前提条件。理论来源于实践,实践是检验真理的唯一标准。习近平总书记指出,“坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新”。发展理念作为发展理论的核心,在发展理论中居于灵魂地位,具有统摄作用。它来源于改革开放的实践,其变革创新也必须建立在改革开放实践创新的基础之上。尽管发展理念具有自身独立性,但归根结底是改革开放实践作用的结果。正确发展理念需要经过反复实践和比较,才能得出。改革开放作为我们党在新的历史条件下不断坚持的实践创新,不仅改造着客观世界,也推动着发展理念的创新,是检验发展理念是否科学的唯一标准。正是在改革开放伟大实践基础上,人们才逐渐获得对我国经济社会发展规律的正确认识,概括总结出新的发展理论,并在改革开放的实践中加以检验发展。正确的发展理念是在当代中国改革开放和社会主义现代化建设伟大实践基础上形成和发展起来的,是植根于当代中国改革开放实践基础上的中国化的马克思主义创新发展理论和实践创新的推进。

改革开放是推动发展理念变革的动力引擎。“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”发展理念本质上是长期社会实践的产物,总是随着实践的发展而逐步深化。改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,不仅催生了发展的需要,也必然产生许多新的矛盾和问题,促使人们去研究问题、去解决问题,以满足发展的需要。改革开放的实践推动我国广大党员干部群众解放思想,丰富了认识手段,大大提高了人们的认识能力,为发展理念的创新提供了坚实的基础条件。改革开放是探索改造中国经济社会的实践活动,在改革开放过程中不断感知发展现象,总结经验教训,从感性认识上升到理性认识,进而获得充分体现时代要求的新的发展理念。当代中国正经历着历史上最为广泛而深刻的改革开放,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的发展理念变化。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断推进,中国特色社会主义发展理念也必将得到不断丰富和完善的发展。

改革开放的实践创新推动中国经济社会发展理念变化。习近平总书记强调,“要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动”。

发展理念的变化本身就是关系我国发展全局的一场深刻变化,没有发展理念的变化就没有改革开放的推进。坚持改革开放,不断解放和发展生产力,加快推动社会主义现代化建设,其中必然包涵和伴随着发展理念的变化。改革开放的发展历程和发展理念变化的发展历程是一个有机统一的过程。发展理念变化必须同不断发展变化的改革开放实际相适应,要求人们当改革开放进程已经向前推移的时候,发展理念必须随之变化,而新的发展理念又为改革开放伟大实践提供了科学的理论指南。如果发展理念仍然停留在原来阶段或超越现有阶段,就会犯发展理念落后或超越于改革开放实际的错误。同时,只有不断推进发展理念变化,才能引领改革开放事业不断发展壮大,发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益。

二、改革开放40年峥嵘岁月,镌刻着中国特色社会主义发展理念变化的伟大历程

改革开放的壮丽画卷,是在砥砺前行中谱写;发展理念变化的美丽华章,总是在新的奋斗中铺展。在改革开放40年的滚滚大潮中,我们党挺立潮头、逐梦前行,坚持把马克思主义同中国实际相结合,持续深化拓展着对中国特色社会主义经济社会发展规律的认识,逐步形成了一个反映时代和实践发展要求的中国特色社会主义发展理念谱系,不断引领我国发展全局发生深刻变革、取得一系列辉煌成就。

引领指导:书写了中国特色社会主义新篇章。发展理念是发展行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。习近平总书记强调,首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。我们党的发展理念是在改革开放实践中得出来的,并在改革开放实践中得到证明的,正确地反映了改革开放的客观实际,是我国经济社会发展的指南。改革开放40年,我们党从以经济建设为中心,到坚持发展是执政兴国的第一要务,到坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,再到坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在不同历史阶段每一次发展理念的创新和完善,都把我们党对发展理念的认识提高到新的科学水平,都是对社会主义现代化建设内容的新丰富和理论的新跨越,都为新的历史阶段坚持和发展中国特色社会主义提供了“总钥匙”,都引领我国经济社会持续健康发展、取得一系列历史性成就。改革开放40年,中国书写了世界经济社会发展史上的奇迹。年均增长约9.5%,对外贸易额年均增长14.5%;经济总量从3679亿元到82万亿元,扩大了225倍;人均GDP从155美元到8800美元,成功实现从低收入国家向上中等收入国家的跨越;经济结构不断优化,发展健康持续,步入高质量发展的新时代;

连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。实践证明,我们党在改革开放实践上的每一次创造、思想理论上的每一次突破、发展理念上的每一次进步,都在不同历史时期科学回答了“为什么要发展、实现什么样的发展、怎样持续健康发展”这些始终贯穿中国特色社会主义道路探索全过程的重大课题,不断引领中国接力走向繁荣富强。

与时俱进、求真务实:推动了中国特色社会主义新飞跃。时代的新飞跃呼唤发展理念的新发展。任何真正的发展理念都是自己时代发展精神的精华,都随着时代的发展不断深化和升华。发展理念作为我们党关于经济社会发展的根本指导原则,其是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。我们党在改革开放不同历史阶段,都内在地要求一脉相承而又与时俱进、求真务实的发展观念作引领,从而推动了发展理念的新飞跃,实现时代发展的新飞跃。改革开放40年,我们党不同历史阶段的发展理念,坚持马克思主义与时俱进求真务实的理论品格,紧密结合中国特色社会主义时代的具体实际,一脉相承而又与时俱进、求真务实,是丰富发展马克思主义的一系列重要理论结晶,推动了马克思主义中国化的历史性飞跃。改革开放40年,我们党从党的十一届三中全会以来把集中力量发展社会生产力作为根本任务,破解人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的社会主要矛盾,到党的十九大提出在不断解放和发展生产力基础上,自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的主要社会矛盾,推动了我们党从发展生产力到生产力和生产关系综合变革的历史性飞跃。党的十一届三中实行改革开放,推进发展理念向以经济建设为中心转变,极大地激发了广大人民群众的创造活力,极大地解放和发展了社会生产力。自此以后,人民生活逐步提高和得到改善,综合国力逐步增强,国际地位显著提高。党的十八大以来,在五大发展理念的引领下,我国经济社会发展取得了历史性成就、发生历史性变革,前所未有地接近中华民族伟大复兴目标、前所未有地走近世界舞台中心。中国实现了站起来、从富起来到强起来的伟大飞跃。

砥砺奋进:开辟了中国特色社会主义新境界。精神不是万能的,但没有精神是万万不能的。良好的精神状态,可以激发潜能,最大限度发挥主观能动性,解决正常情况下无法解决的矛盾和问题,推动实现预期目标。习近平总书记多次强调,良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提,“人无精神则不立,国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”改革开放40年,无论是顺境还是逆境,无论是成功还是挫折,我们党都始终保持奋发有为的精神状态,在磨炼中奋勇前进,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。同时,时代的精神状态随着时代的发展变化不断丰富发展,注入了时代的新内涵,也会呈现出新的形态。党的十一届三中全会以来,我们党为了解放和发展生产力,坚持敢字当头、快字当先,突破陈规、大胆探索、勇于创造、锐意进取,体现的精神状态是,“杀出一条血路来”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、“敢闯敢试敢为天下先”的勇气。党的十八大以来,在改革开放的攻坚期、深水期、关键期,在依法从严的规范下,不停顿、不止步,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,做到蹄疾步稳,体现的“永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”,廉洁奉公、无私奉献的高尚情操,崇高的信念追求,登高望远、海纳百川的胸怀气魄,敢于变革、勇于创新的政治勇气,踏石留印、抓铁有痕的狠劲韧劲,昂扬进取、百折不挠的意志品质,戒骄戒躁、勇毅笃行的定力耐力。这一历史进程,充分体现了中国特色社会主义的理念自觉、制度自觉和行动自觉,充分体现了中国特色社会主义的勃勃生命力和伟大的光明前景,充分体现了中国特色社会主义的优越性和对人类社会发展的示范作用,开辟了中国特色社会主义新境界。

三、在改革开放新时代的浩荡春风里,奋力续写发展理念变化的新篇章

实践创新没有止境,理论创新也没有止境。习近平总书记强调,“当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践,必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”我们党“如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的”。我们要站在新时代起点上,从党和国家事业发展大局出发进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,得出正确结论,提出全局性、战略性、前瞻性的发展理念,为我们党在新时代全面深化改革开放,实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供科学指引。

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持马克思主义的方法论。

习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,坚持把马克思主义同中国实际相结合,创造性地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展,发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享等一系列关系党和国家发展的重大问题,是马克思主义中国化最新成果,始终贯穿着马克思主义立场、观点和方法,为我们在新时代全面深化改革开放的实践中,继续推进发展理念变革提供了科学的世界观和方法论。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,继续保持和发扬马克思主义与时俱进的理论品格,始终保持发展理念变革的正确方向。要把坚持和发展马克思主义结合起来,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,勇于推进新时代全面深化改革开放实践基础上的理论创新,在发展理念上不断拓展新视野、作出新概括。要牢牢把握改革开放以来党的全部理论和实践的主题、我国发展的阶段性特征,坚持以人民为中心的发展思想的根本价值立场,遵循唯物辩证法的规律性,突出中华民族伟大复兴的实践性,围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局以及发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,经过反复实践和比较得出正确理论,把中国特色社会主义发展理念进一步推向前进。

(二)充分发挥中国特色社会主义制度最大优势,坚持和完善党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高政治领导力量。中国共产党领导既是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。改革开放40年的实践证明,没有党的领导,就没有改革开放,就没有发展理念变华。改革开放是在党的领导下进行的,本身是我们党自我革新自我完善的伟大自我革命。加强和改进党的建设是进行发展理念变化的基础和保证,发展理念变化反过来又为党的建设提供发展理论上的指导。要以壮士断腕的勇气积极推进自我革新,不断加强和改善党的领导,为新时代全面深化改革开放,推动发展理念变化提供坚强保证。要把党的政治建设摆在首位,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持党的基本路线,改革与完善党的领导的体制、机制、制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保党始终总揽全局、协调各方的领导核心。要坚持党要管党、全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,在任何时候、任何情况下都保持清醒的政治头脑和政治本色,确保党的先进性、纯洁性。要坚持党的思想路线和群众路线,大胆解放思想,勇于创新,汲取人民群众无穷的智慧和力量,不断推动发展理念创新。

(三)毫不动摇坚持中国特色社会主义道路,始终坚定正确政治方向。道路问题、方向问题历来十分重要。道路问题决定党和国家的前途命运。习近平总书记指出,无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题,是党的生命。方向错了,就会南辕北辙、人心涣散。中国特色社会主义是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。在新时代新的历史起点,我们党要在全面深化改革开放迅速变化的时代中赢得主动,在新的伟大斗争中赢得胜利,就必须牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民对美好生活的向往,以更宽广的视野、更长远的眼光,思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,不断推动发展理念的变化。要全面深化对中国特色社会主义的正确认识,真正弄清楚什么是中国特色社会主义、怎样建设好中国特色社会主义等重大问题,自觉同形形色色的错误思潮作斗争,增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,坚持走中国特色社会主义之路,绝不走封闭僵化的老路和改旗易帜的邪路,始终保持政治定力。要积极借鉴国外政治文明有益成果,但绝不照抄照搬他国政治制度,继续推进社会主义民主政治建设,积极稳妥推进政治体制改革,大力发展社会主义政治文明,不断完善中国特色社会主义。

(四)牢牢把握中国特色社会主义发展的战略安排,始终不渝地坚持以党的奋斗目标为指引。党的奋斗目标作为党的发展规划或发展蓝图,集中体现了未来一定历史时期所肩负的责任和担当,是一个政党公开树立、开辟未来的奋斗旗帜。它可以引领前进方向,凝心聚力,激发强大精神力量,使人民为之奋斗不息。改革开放40年,我们党在不同历史时期提出的宏伟奋斗目标,立足当下、昭示未来,富于挑战、充满希望,寄予着党中央对我们的谆谆嘱托,饱含着人民对美好生活的殷殷期盼,展现出中国又好又快发展的美好前景,鼓舞人心,催人奋进。党的十九大,以习近平同志为核心的党中央提出在全面建成小康社会的基础上,以“两个一百年”奋斗目标凝心聚力,进一步推动发展理念变化,引领中国梦一步步变为现实。要在开创未来的改革开放实践中,有计划、有步骤地全面落实不同阶段的奋斗目标,以实事求是的态度推进发展理念向着更高水平迈进。要坚持问题导向,围绕新时代出现的新情况新矛盾新问题,回应人民的现实期盼和呼声,在认真研究问题的基础上不断提出解决问题的正确思路和行之有效办法,以此推进发展理念向纵深发展。要面向未来,面向社会主义现代化,正确把握当代中国的走向、基本特征和发展脉络,结合我们党的历史经验和一系列重大决策部署,敢于试验、敢于实践、敢于创新,不断开辟发展理念变化的新境界,引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进,驶向更加光辉的彼岸。

(徐珂 中共中央党校(国家行政学院)研究员)

(未经许可,不得印刷、出版,违者追究法律责任)


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