自從媒體報道了關於遍地都是非京牌車的消息後，關於非京牌車管理的話題一直廣為熱議。儘管大街小巷的非京牌車還在行駛，但周邊一些省市明顯收緊了牌照審批。非京牌車該不該管，究竟該怎麼出手，這個問題終於有了結論，北京市終於出臺了非京牌車管理新政。
先看一組數字，截至4月份，北京市機動車保有量為596.8萬輛，這個數字是指掛有北京號牌的車，另外還有70多萬輛非京牌車，這些車每週都要辦理一次“進京證”。平均下來，每9輛車中就有一輛外地車。這其中有相當一部分是幾乎“本地化”的外地車，一些北京人久搖不中而採取“曲線救國”方式購買了外地牌照，然後通過便捷的手機APP辦理“進京證”，從而實現在北京街頭“暢通無阻”。
北京實行限購搖號政策已經7年多，屈指可數的機動車指標，讓越來越多本地人感覺遙遙無期，超過2000:1的中籤比例，已經比中彩票都難。除了這些搖不到號的剛需人群，還有外來的北漂一族，從老家或者周邊省市輕而易舉辦個非京車牌，然後打開APP辦個“進京證”，儼然與本地車同等待遇了。
非京牌車增長速度越來越快，後果已經顯現，公眾要求政府出手的呼聲越來越高。趴活的黑車遍地都是，很多外地車都是躲在“京人京車”的監管背後，從事著非法營運。有人統計，在地鐵6號線潞城站停車場，600多輛車中有超過8成掛著非京牌，其中冀R號牌車佔到7成，早晚高峰時段非常任性。空氣汙染已經讓北京很受傷，源解析結果清晰表明，機動車排放汙染是罪魁禍首，70萬輛非京牌車，每天給這個城市又帶來了多少一氧化碳、二氧化硫？宜居北京從何談起？北京最大的城市病或許就是交通擁堵，70萬輛非京牌車，超過整個香港的汽車保有量，首尾相接就可以把二環填滿。要知道按照北京城市總體規劃，到2020年全市機動車保有量要控制在630萬輛，現在實際機動車數量已經接近670萬輛了。如此挑戰首都城市承載力，政府確實應該出手了，確實應該好好管管了。
讓真正需要進京辦事的車輛順暢進來，把那些“掛著羊頭賣狗肉”的車限制住，真正實現共治共享，需要強大的包容和智慧。新政首先就是從源頭上治理，在“進京證”辦理上加設條件，“進京證”不能無限次辦理，更不能無限制使用，這是對非京牌車“本地化”最有效的限制。另外限行時段和限行區域也擴大了，包括把城市副中心納入進來，這也是從全市一盤棋的未來綜合考慮的。當然新政還設置了過渡期，顯得還是非常人性化。現代社會，任性總是不好的，只有基於一種公平、一種公德，才能彰顯開放包容的和諧，才能提升城市治理的精度，這也是首善北京應有的表率姿態。
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