01.12 長武縣“三化”措施推動紀檢監察規範化建設

近年來,長武縣紀委監委創新工作思路,緊扣“幹部專業化、設備標準化、工作規範化”,積極探索,大膽實踐,使紀檢監察工作走上了規範有序的發展軌道,全面推動紀檢監察工作高質量發展。

“幹部專業化”塑造監督執紀“主力軍”。全縣紀檢監察系統嚴格落實“三轉”要求,始終把黨性教育擺在隊伍建設的首位,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“新時代學習大講堂”“主題黨日”等系列活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步教育引導紀檢監察干部樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,全方位提升了紀檢監察干部的政治素質。一方面,以學習為根本,推動業務知識系統化。大力實施“全員培訓”工作,以黨章黨規、法律法規和審查調查業務工作知識為重點,採取舉辦夜校學習班、開展業務理論知識考試等方式,激發主動學習的緊迫感和責任意識。2019年,組織開展9場次業務理論知識測試,印發考試成績通報9期。同時,常態化開展“每週一講、人人講”活動,搭建練兵主戰場,促使紀檢監察干部綜合素質大幅提升、業務能力大幅增強。另一方面,以實踐為主線,推動專業技能精通化。推行“上掛下派”工作制度,定期選調鎮(街道)紀(工)委幹部到縣紀委監委機關掛職學習,選派機關幹部赴基層掛職鍛鍊,讓兩級幹部在角色互換中相互提高。推行紀檢監察干部聯合履職模式,按照“優化配置、整合資源,通力協作、聯合履職”的總體思路,將全縣8個鎮(街道)、52個(部門)單位劃分成4個聯合履職組,每組由一名縣紀委領導負責,通過常態化參與縣紀委監委相關案件查辦工作,有效提升了紀檢監察干部監督執紀工作水平。

“設備標準化”打造審查調查“主戰場”。強化硬件支撐,在辦公場所、辦公設備上給予充分保障。一是建好陣地,監督工作有載體。探索形成了全縣陣地建設“345”模式:3,即明確指揮機構、明確分工安排、明確完成時限等三個明確;4,即在縣紀委監委建成標準化辦案區一處、在縣公安局看守所建成留置場所一處、在全縣8個鎮(街道)完善了獨立的紀檢監察辦公室和信訪接待室、在全系統建成標準化談話室19處;5,即做到統一規劃、統一標準、統一採購、統一建設、統一管理等五個統一。二是配齊設施,監督工作有支撐。提出辦案設備“八必備”要求,即必備臺式電腦、專用存儲設備、筆記本電腦、打印機、密碼文件櫃、碎紙機、暗訪設備、錄音錄像監控設備。三是規範管理,監督工作有保障。明確縣紀委監委案件監督管理室的管理職能,明確管理人員職責,明確設施、設備專有用途,提出“五嚴格五禁止”的工作要求,即嚴格執行審批程序、嚴格執行工作制度、嚴格落實安全責任、嚴格履行交接程序、嚴格遵守保密制度。禁止未經審批,進入談話室或辦案場所,禁止佔用辦案設備、從事與工作無關的事項,禁止將辦案文書、資料存儲於私人設備,禁止違規操作辦案設備,私自刻錄、存儲談話錄音錄像,禁止將辦案設備挪作他用。通過規範管理,保障了全縣審查調查工作有序開展。

“工作規範化”打通業務運行“主動脈”。圍繞業務運行、執紀執法、機關管理等方面,規範管理,著力推動構建覆蓋監督執紀問責和監督調查處置全過程,紀法貫通、法法銜接的運行體系。一份“清單”明職責。聚焦重點工作,立體化列出“兩個責任”、“室部責任”、“幹部責任”清單,堅持一體謀劃、系統推進,紮實推進委機關、鎮(街道)紀(工)委、派駐紀檢監察組、巡察組“四位一體”的協調配合機制,實現了資源整合和清單運用效果最大化。一張“模板”促業務。結合監督執紀的程序、內容、文書等規定要求,提出規範標準、規範格式、規範內容等“三個規範”,彙編成冊,使監督執紀中每個環節所需的文書都有章可依。一本“臺賬”助履職。創新出臺工作人員考核細則,將各項工作任務量化到分管常委、室(部),考評依據工作成績表現予以加減分,做到一月一彙總一通報,年終綜合考評,把考核結果作為幹部選拔任用的重要依據,進一步激發了幹部工作激情。

(長武縣紀委監委 郭懷玉 李力)


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