在《雍正王朝》裡，雍正繼位之初，朝局實際上是處於一個相對失衡的狀態。雍正新立，權威尚未樹立。而在康熙朝時，雍正本身就是一個孤臣，並沒有深入的人脈和強大班底。
這種情況下，接手一個吏治腐敗、亂象叢生的朝局。而康熙臨終前，把皇位託付給雍正。目的很明確，就是希望他能夠革除弊政、澄清吏治、匡補康熙的過失。
但是對於雍正而言，砍柴前需要磨刀，磨刀不誤砍柴工，雍正必須要做三件事。
第一，穩定朝局，不能產生變故和動亂。
即位之初，雍正一沒人脈，二沒威望。不客氣點講，連雍正自己都對自己接班有點意外，更何況他人？一時間朝堂內外，很多既得利益者對雍正繼位，仍然心存疑慮。
但是此刻，如果由胤禩出來組閣，是可以很快穩定這是既得利益者人心的。因為此前“奪嫡”的過程當中，胤禩處處學康熙，各種花錢，各種籠絡人心。在很多既得利益者的眼裡，胤禩可以“保護和縱容”他們。
所以在“總理王大臣”（事實上的首輔）的人選上，雍正選擇了胤禩，並晉封他為廉親王（實際歷史上親王真是雍正封的，但在劇中是康熙時就封了的）。
組閣人選，除了繼續仍用康熙留下來的張廷玉和馬齊外，又加進了胤祥和隆科多，並晉封胤祥為怡親王。整個內閣就是形成了兩個親王加兩個此前的大臣以及佟佳氏的格局。
【這種安排有兩個好處】
一來，表面上形成了維持康熙晚年現狀的態勢，但實際上加進了雍正的鐵桿胤祥，並牢牢掌握住了兵權。
二來，分化了八王集團，胤禩不但當了“總理王大臣”，而且晉封為了廉親王，至少表面看起來，地位顯赫，一人之下萬人之上，大清朝的第二號人物了。但是在八王集團的其他人眼裡，胤禩是被雍正“招安”了。
所以當西北羅卜藏丹增再次發動叛亂的時候，胤禩與雍正保持了高度的一致，引起了其他幾位皇子的不滿。雖然從胤禩的邏輯非常好理解，如若大清亡了，就算自己爭下了這個皇位，又何濟於事？但是在其他人的眼裡，這就是”被招安”的實錘。
第二，必須選拔和培養自己的鐵桿，建立改革班底。
所以雍正繼位之初，立馬舉行了恩科；立刻褒獎地方勤政行為。但是這個過程，也可謂舉步維艱。
新錢案，雍正吃了啞巴虧，但是他發掘了一個人才孫嘉誠；恩科舞弊案，可謂奇恥大辱 ，但是收穫了李紱和張廷玉；“山西藩庫造假案”，更是辱出了新高度，雍正不得不下罪己詔，親自承認錯誤，但是更加考驗了田文鏡。
“恩科重試”甚至為落榜才子劉墨林出面爭辯，欽點其為舉人；為廷試的仕子親自掌燈。將田文鏡、李衛升官調任為一方封疆，主持新政。
就在這艱難的過程當中，雍正的周邊漸漸形成了一個強大的改革班底。
第三，團結一切可團結力量，集中精力，辦成一件大事，以奠定新朝權威。
在西北，”羅卜藏丹增的舉兵叛清”是雍正“化危機為機遇”的標杆性事件。羅卜藏丹增抓住雍正新朝未穩，邊陲因”奪嫡”而空虛的機遇，發動了叛亂。如果裡應外合，外部壓力促成內部危機的爆發，那麼大清很有可能就此分裂。而虎視眈眈的準噶爾與羅卜藏丹增合兵一處。整個西北，大清將永無寧日。
但是這個事情對於雍正而言，也是千載難逢的機遇。平叛如果成功，雍正不但名利雙收，而且可以一舉奠定自己新朝的權威；但是如果失敗了，毀家滅國，被迫下野，那是鐵定的。
於是雍正大膽地起用了年羹堯，並且押上所有的身家，將康熙留下的本來就很薄的國庫掏空來支持年羹堯打敗羅卜藏丹增。
結果，雍正成功了。而雍正成功的那一刻，事實上也就意味著胤禩的好日子終於到頭了。因為，擁有了權威的雍正即將要大刀闊斧的改革了。
而在這整個過程當中，雍正只是用了一個“親王”，就使一個曾經極力反對自己的胤禩，在大的方向上和自己保持了一致，雖然一路當中，不斷的在搞小動作。但是越是如此，越讓自己變得更為強大。而胤禩真可謂為自己鋪的一手好路啊。
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