中国经济时报：记者韩清华 ■张丽

从“进一道门办所有事”到“一窗办理多项政务”，进一步缩减审批流程……为加快转变政府职能，成都成华区行政审批局结合国家“最多跑一次”改革，推出“清单式”审批和大数据“云桌面”系统，将原行政审批单位的58个服务窗口整合为综合受理窗口和发证窗口，通过互联网信息化平台分析处理，让办事企业和群众少跑路、快办事。目前，该区“仅跑一次”和审批不见面事项已达602项,占总事项数的91%。

随着“放管服”改革的不断深入和营商环境的持续优化，越来越多的企业选择落户成华。6月25日，记者从成华区市场和质量监督管理局获悉，仅今年5月，该区新登记企业数3231户，新登记企业注册资本突破56亿元。

一窗通办|推出“流水线清单式”审批

“根据一次性告知流程准备材料，跑了一次就办好，证照通过邮寄服务直接送到手上。”6月13日这一天，成都安恒物流有限公司办事人员王维，前来办理道路运输经营（企业）补办手续，本以为需要很复杂的程序，工作人员却告知，仅需要准备齐材料，一次递交就可以办好，中间环节不需要申请人再跑路，而是通过后台流转办理。

这是成华区推行“一窗式”所带来的改变。“我们按照群众办事的需要，将进驻政务中心31个部门的办理事项，全部纳入‘一窗式’服务范围。”据成华区政务服务中心相关负责人介绍，“一窗式”整合了原行政审批单位58个服务窗口，统一按照市场准入、投资服务、工程建设、社会事务共设置四类综合受理窗口和发证窗口，申请人只需要按照分类找到相应窗口一次递交材料就能办理多项事物，免去了过去在各个部门窗口反复跑的繁琐。

记者了解到，“流水线清单式”审批，是该区推行“一窗式”办理的新特点。通过规范梳理办理事项所需材料、样本和审核要点，形成受理清单，制作标准化图表式办事指南，完善受理手册，确保群众、受理窗口人员、后台审核人员按清单标准申请、收件、审核，全面实施“清单式”管理。按照前台收件、后台办件、统一出件的方式，对收件、审批和发证环节进行了细化明确，实现了办事企业、市民一窗办理，一次领证。

大数据分析|上线“云桌面”系统办事更简单

从“一门式”到“一窗式”的改革，实现了企业、市民办事从“多个窗口”到“一个窗口”的转变，而支撑这项改革的，正是成华区新近上线的“云桌面”办公系统。

在政务服务大厅内，记者看到，每个窗口都配备有一套“云桌面”办公系统，这套系统根据窗口的办理事项“量身定制”，统一配置硬件设备、统一安装办公软件、统一使用业务系统，不仅把审批流程进行了标准化固化，也强化了对窗口工作人员作风纪律的监督。通过“云桌面”系统，实现对申请资料的云存储和云备份，所有数据存储在云中心，不会因终端设备故障而出现数据丢失或受损。

同时，窗口上配备的多功能输入仪集成了二代身份证识别仪、A4高拍仪、小证照识别仪、摄像头、二维码/条形码扫描枪、评价器和手写签名平板、指纹识别仪等功能，通过高度集成的输入设备，从而提高窗口工作人员的办事效率。

自助服务区|政务服务24小时“不打烊”

6月19日，由成华区政务服务中心打造的24小时自助政务服务区正式建成投入使用，企业与市民可自助办理税务、社保等政务服务事项，这是该区为切实解决企业办事“多头跑、反复跑”等难题，继建设集诉求沟通、在线服务、政务公开于一体的“网上市民服务中心”之后推出又一举措，全天候“不打烊”业务办理将为市民带来更加高效便捷的政务服务。

24小时自助政务服务区设立在区政务服务中心办证大厅负一楼，总面积约60平方米，包含税务自助终端、政务服务终端、人社终端以及自助取件柜，可为企业及市民提供100余项政务服务。

在24小时自助政务服务区，共有159个自助取件柜，企业及市民可以自由安排取件时间。不排队，少跑路，全天候的高效政务服务受到市民的好评。