2020年春運今天正式啟動，2月18日結束，共40天。今年春運預計全國旅客發送量(不含城市公共交通、私家車出行量)約30億人次，比上年略有增長。適逢8年來最早的一個農曆春節，今年春運節前客流集中度較高，高峰時段鐵路部分重點方向運力依然較為緊張。
1月9日，國新辦舉行發佈會，國家發改委、公安部、交通運輸部等七部門有關負責人介紹2020年春運形勢和工作安排。記者從發佈會獲悉，今年是8年來最早的農曆春節，節前客流高峰來得更早、更急，公路、鐵路、民航等交通部門均全面加大運力供給。同時，各部門將加強應急管理，保證順暢出行，遇到冰雪霧天儘可能地採取限速通行等措施，儘量不封路，最大限度保證道路通行。
關注1 客流量趨勢
約30億人次 同比略有增長
今年，春運全國旅客發送量(不含城市公共交通、私家車出行量)將達到約30億人次，比上年略有增長。
根據研判，2020年春運前期學生流、務工流、探親流將高度疊加，道路客運高峰來得早、時間長、峰值高，預計正月初五、初六及元宵節後迎來客流高峰。春運中短途需求仍保持旺盛，客車超員、超速、疲勞駕駛、夜間違規運行、非法營運等問題將更加突出。
分類來看，道路客運受高鐵通車裡程持續增加、私家車出行量快速增長等因素影響，預計發送量為24.3億人次，下降1.2%；鐵路4.4億人次，增長8%；民航7900萬人次，增長8.4%；水運4500萬人次，增長9.6%。
據中國民用航空局總飛行師萬向東介紹，今年春運民航日均保障航班量將超過17000架次，比去年增長約13.3%。民航春運的熱點，國內集中在北上廣深等熱線城市和西南、東北、海南等地區，國際出行主要集中在日本、韓國、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓等周邊國家。
為了確保順暢出行，允許國內各機場根據實際能力適度提升保障容量，航空公司根據市場需求科學預測旅客流向，統籌安排加班、包機和臨時經營航班，深挖潛力，盡最大可能滿足旅客出行需求。
關注2 運力保障措施
增開夜間動車 機場適度擴容
由於今年是8年來最早的農曆春節，節前客流高峰來得更早、更急，運力保障尤為重要。
交通運輸部總工程師汪洋介紹，春運期間將全面加大運力供給，例如，公路將投入營運客車79萬餘輛、約2031萬個客位；客運船舶運力約1.9萬艘、約83萬個客位。
鐵路部門在客流高峰時段，將每日增開夜間動車157.5對，同比增加50%。節前每日開行旅客列車5275對，同比增加7.7%，節後每日開行5410對，同比增加6.9%。保持普速列車開行規模，堅持開好公益性慢火車。
今年春運，鐵路方面將擴大動車組重聯的比例，增開夜間動車組和臨客列車；民航方面安排機場適度擴容增量，引導航空公司做好加班安排和運力備份；道路水路方面，加大火車站、機場、渡口碼頭、旅遊景區等客流密集區域的運力投放。
去年一年，我國及交通建設方面的進步，為提升春運保障能力打下了基礎。國家發展改革委副秘書長、新聞發言人趙辰昕表示，去年全國新投運的鐵路里程達到了8489公里，其中高鐵里程達到5474公里，很多貧困地區、革命老區、外出務工人員集中的地區都通上了高鐵。北京大興國際機場等一大批重大標誌性工程正式投運。原定兩年內基本取消的全國高速公路省界收費站的任務，一年內已全部完成。ETC用戶超過了2億，平均使用率超過70%。
近年來，我國旅客運輸能力每年都有較大幅度增長。趙辰昕說，能力提升最重要的是關鍵時刻能把這些能力用足用好。
關注3 春運新體驗
高鐵無需取票 “刷臉”辦理網上核驗
今年春運，旅客將體驗一些與往年不同的服務方式。
例如，在鐵路方面，購票方式有了很大變化。電子客票已經基本覆蓋高鐵和城際鐵路，覆蓋車站達到1020個，旅客乘高鐵出行無需取票。為了方便購票，所有旅客列車全面推廣了網絡候補購票，12306售票系統每天延長售票時間半小時，可通過人臉識別辦理網上核驗。
中國國家鐵路集團有限公司副總經理李文新介紹，鐵路售票系統還優先為老年人配售下鋪車票，為兒童配售與同行人相鄰的席位，保證學生、務工人員等重點群體旅客購票。
為了提高進站驗證效率，鐵路部門在高鐵車站和客流較大的普速車站設置自助實名制核驗閘機、急客通道，全路便捷換乘站達到70個，無軌車站達到154個，北京南等13個車站地鐵認可鐵路安檢。
趙辰昕表示，各級工會組織開展了購票、包車等相關服務，還為“摩托大軍”提供沿途服務。各級團組織開展了春運“暖冬行動”，廣大青年志願者將活躍在春運一線。
關注4 多項應急舉措
保險公司快處快賠 冰雪天儘量不封路
應急管理部安全生產綜合協調司司長、新聞發言人蘇潔介紹，應急管理部帶隊的聯合檢查組，目前已經赴各地開展安全檢查，特別是聚焦影響春運安全的人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點領域。
應急管理部還會同有關部門，加強綜合風險監測預報和會商研判，密切關注雨雪冰凍、暴雪、大霧等災害性天氣信息變化，應對惡劣天氣等突發事件。
公安部交通管理局局長李江平介紹，春運期間，交通管理局將最大限度防止出現嚴重交通擁堵。交通管理局在全國範圍內全面推行交通安全導航提示服務，對交通事故、佔路施工等影響交通的點段，通過地圖導航發佈警示提示信息。同時，及時通過媒體和新媒體平臺發佈道路擁堵信息和繞行線路，引導群眾合理出行。
保險公司也將參與保障春運。李江平介紹，交通管理局將圍繞容易發生擁堵的重點地區、節點時段、路段，制定交通疏導和分流繞行方案，並聯合保險公司在流量大的路段及收費站、服務區增設交通事故快處快賠服務點，防止小事故引發大擁堵。
另外，還要進一步提高惡劣天氣交通應急管理水平。“遇到冰雪霧天儘可能地採取限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，儘量不封路，最大限度保證道路通行，最大限度防止發生大規模車輛人員滯留。”李江平說。
回應
國新辦發佈會上，多部門回應運力緊張、病毒性肺炎防控、ETC擁堵等熱點問題
國鐵：熱門方向票額緊張狀況大大緩解
能買到票嗎？武漢病毒性肺炎會擴散嗎？自駕走ETC車道方便嗎？……這些春運旅客關注的熱點問題，在昨日的國新辦發佈會上，均得到了回應。
在回答記者提問時，中國國家鐵路集團有限公司副總經理李文新介紹，應廣大旅客要求，候補購票從2019年5月份推廣到所有旅客列車，在今年春運的售票中發揮了重要作用。自2019年12月12日開售春運車票以來，鐵路12306售票系統候補購票訂單兌現累計582.6萬筆，車票723.7萬張，兌現率76.8%，減少了旅客反覆查詢的次數，遏制了網絡倒票的空間。
今年春運火車票好買嗎？
節前北京到武漢、滬寧杭至成渝等多方向有餘票
會上，李文新介紹，從目前車票預售情況來看，相比去年春運，部分的熱門方向票額緊張的狀況，已經得到了有效的緩解。
李文新說，截至1月5日，節前除了臘月二十六至二十八客流最高峰，北京到武漢、成渝、南昌方向，滬寧杭至成渝、南昌、長沙、鄭州、合阜方向，廣深至武漢、成渝、南昌、長沙、鄭州、合阜方向都有餘票。節後除了正月初六、初七客流高峰期外，各地返回北上廣都有餘票。“所以今年春運熱門方向的票額緊張狀況比去年大大緩解，票好買多了。”
李文新介紹，去年全國鐵路新線投產8489公里，其中高鐵5474公里。到年底，全國鐵路營運里程超過13.9萬公里，其中高鐵3.5萬公里。去年開通的高鐵裡，比如成都到貴陽高鐵，增加了一條成都地區至廣深地區的客運大通道，有效緩解了熱門方向的運力緊張狀況。
另外，去年年底京張高鐵通車後，張家口到北京最快的運行時間從原來的3個多小時壓縮到47分鐘，呼和浩特至北京最快運行時間從9小時以上壓縮到2小時9分鐘，北京到太子城僅需50分鐘。京張高鐵的開通，將極大緩解沿線地區的春運壓力，為老百姓提供方便、經濟、快捷的出行選擇。
如何防控病毒性肺炎擴散？
在出行量大的區域做好消毒監測防護措施
近日，武漢發現不明原因的病毒性肺炎病例，病原體初步判定為新型冠狀病毒。春運期間將如何做好防控工作？
據交通運輸部總工程師汪洋介紹，該部已經進行了安排部署，重點做好旅客出行量大的區域，包括交通樞紐、客運站、貨源樞紐場站等區域的消毒監測防護措施。他提醒，冬季也是流感頻發的季節，旅客要做好個人防護措施，確保能夠健健康康、平平安安回家過年。
中國民用航空局總飛行師萬向東表示，民航運送的旅客當中還沒有發現不明原因肺炎患者，民航部門會保持密切關注，加強與衛生部門的聯繫。我國所有航空公司的飛機上都配備了應急醫療箱、衛生防疫包等用品，機場醫療應急救護設備也非常齊全，可以確保醫學緊急事件處置地空有效銜接。如果有旅客在乘坐航班時出現突發疾病，航空公司和機場可以及時啟動應急措施，確保旅客能夠得到相應的救治。
李文新表示，鐵路部門高度關注相關情況，目前鐵路站、車沒有接到相關疫情報告。鐵路部門將密切關注，做好運輸環節相關防控工作，堅決杜絕疫情通過鐵路站車傳播。
ETC擁堵、漲價如何解決？
指導地方增加人工車道等，擁堵問題逐漸緩解
1月1日0時起，全國487個高速公路省界收費站全部取消，啟用了新的不停車快捷收費系統（ETC）。運行以來，出現了部分收費站擁堵、貨車收費漲價等狀況。春運期間將如何應對？
汪洋介紹，1月1日至7日，全路網累計通行的車輛1.7億輛，其中使用ETC的車輛超過三分之二。當前出現的擁堵，主要分散在一些地區高速公路交通量比較大的出入口，其中人工收費車道更為集中。對此，交通運輸部成立專門工作組，指導地方增加人工車道，採取複式收費，強化諮詢服務，遇到嚴重堵車時抬杆優先放行，後續再做處理。經過系統監測，擁堵已得到不斷緩解。
數據顯示，目前全國9000多個高速公路出入口收費站，每個時段出現500米以上擁堵情況的收費站基本在30個以下，佔收費站總數的比例只有0.3%。1日至7日，全國發生500米以上擁堵緩行的收費站比上年同期減少了18%，平均擁堵時間同比減少了13%，這些擁堵主要集中在京津冀、長三角和珠三角等歷史擁堵區域。
針對部分貨車收費漲價問題，汪洋介紹，主要是因為貨車由計重收費調整為按車型收費。為了回應社會關切，1月5日，各省交通運輸部門通過政府網站和收費站的公示牌，全面公佈了本行政區域貨車通行費的收費標準，接受社會監督。
春運旅客發送量對比
●鐵路
4.4億人次
同比增長8%
●民航
7900萬人次
同比增加約8.4%
●道路客運
24.3億人次
同比下降1.2%
●水運
4500萬人次
同比增長9.6%
A06-A07版採寫/新京報記者 倪偉
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