11.29 北约爆发3个矛盾,都与法国有关,马克龙要单挑美国德国土耳其?

纵观北约成立70年的历史,尽管曾经一度在与苏联的对峙中略处下风,可似乎从来没有像今天这样“虚弱”。出于各自的利益考量,北约核心成员之间的矛盾越来越大:

  1、美国与法德等北约核心成员的矛盾

  在纪念北约成立70周年的峰会召开前夕,美国决定大幅度削减对北约的集体安全预算。此前,美国分摊额占到总数的22%,保证了北约总部正常运转和联合军事行动的正常开展。以后美国将把自己承担的分摊额降至总数的16%。白宫需要借此来宣示“胜利”,兑现对选民的承诺,同时向那些不愿提高分摊额的国家施压,进而转嫁成本。


北约爆发3个矛盾,都与法国有关,马克龙要单挑美国德国土耳其?


  白宫的计划遭到了马克龙的猛烈批评,他不仅再次重申“北约脑死亡”,还直指美国的做法是雪上加霜。北约成员之间的合作本来就进展不畅,现在美国又决定减少对北约的资金投入,是一种不负责任的做法。

  美国总统在近3年来一直强烈指责德国等北约盟国没有尽到义务,尤其是这些盟友都比较富裕,却在防卫费问题上比较吝啬。像气鼓鼓的蛤蟆一样,美国人看谁都像是欠债者,脸越来越难看,话也越来越难听,甚至扬言要散伙儿。按照美国定下的规矩,北约成员国应该将其GDP的2%作为北约集体预算,目前29个成员里只有8个达到标准。而在华盛顿一再发出最后通牒的情况下,所有成员国总算都做出了在2024年达到2%的承诺,问题是话虽然这么讲,但最终能够落实多少还是未知数。


北约爆发3个矛盾,都与法国有关,马克龙要单挑美国德国土耳其?


  让多数成员增加分摊额,而唯独美国自己减少出资,其实还有一个前提,即美国将把省下来的资金用于对抗俄罗斯,支持乌克兰、格鲁吉亚等非北约成员国在一线与俄罗斯进行拉锯。不过,美国的那些欧洲盟友们最担心成为炮灰,激化北约与俄罗斯的矛盾或许符合美国利益,对德法等国来说是不可理喻的。马克龙就公开呼吁北约应该与俄罗斯建立一种透明的、可持续的对话机制,以此来防止冲突的发生。

  正如美国想利用北约来遏制俄罗斯,法国却想利用北约巩固自己在西非的统治。马克龙在11月28日公开呼吁北约应该参与在撒哈拉沙漠以南萨赫勒地区的反恐行动,还认定北约的首要任务是反恐,而非与某些大国进行对抗。

  2、土耳其与其他北约核心国家之间的矛盾

  土耳其外长恰武什奥卢在11月28日指责法国总统马克龙“支持恐怖主义”。恰武什奥卢指出:马克龙10月份在爱丽舍宫接待叙利亚库尔德人的武装组织发言人,是对土耳其的挑战。他强调,这个武装组织其实是库尔德工人党的延伸,一直谋求用武力来寻求独立。土耳其方面甚至指责法国“想支持库尔德武装建立一个恐怖国家。”


北约爆发3个矛盾,都与法国有关,马克龙要单挑美国德国土耳其?


  不过法国方面一直对土耳其的指责不以为然,声称只是为了团结那些能够打击ISIS的组织。马克龙还一直反对土耳其越境打击库尔德武装,并批评埃尔多安的单边行动破坏了北约的合作与团结。而埃尔多安则回怼法国:在实现所有目标之前,在叙利亚北部的“和平之泉”行动会一直进行下去。

  法国与土耳其之间的矛盾已经发展到几乎是叫骂的地步,可见积怨之深。安卡拉显然认为,替那些富庶的西欧盟友挡住了难民潮应该是大功一件,理应换来“入欧”进程的加速,但法德等国却从心底里不愿接纳土耳其这个“异类”。土耳其忍了数十年,尽管还没有与法德撕破脸,但这个迹象无疑越来越明显。更何况,在埃尔多安亲近俄罗斯之后,从美国再到英德法,都有重要人物放话要把土耳其赶出北约。不过北约被没有建立开除成员国的机制,只有自愿退出机制。似乎是仗着军队规模在北约排名第二位,地缘位置相当重要的土耳其也料定北约不敢把自己怎么样,因此公开脚踩两条船,谈不上什么忠诚。土耳其与其他北约核心国家之间的矛盾看来将延续很长时间。

  3、德法之间的分歧越来越公开化

  马克龙极力主张欧洲应该在安全方面更加独立,而且也认为欧洲有自主处理安全事务的能力。法国也体察到美国正在背弃欧洲,因此才提出必须重新拿回“军事自主权”,要重新定位,不能在安全上完全仰赖美国,欧洲国家已经站在悬崖边上,必须加强战略协调,否则就将失去命运的主导权。

  就在2019年8月,马克龙公开宣称“西方霸权已经终结”、“孤立俄罗斯是一个巨大的错误”。他还批评美国与土耳其就叙利亚北部问题达成临时停火的决定,声称忽视了英法德等盟友的知情权与参与权,北约出了大问题。

  德国外长马斯在11月26日公开与法国唱反调,声称“无论是欧洲还是德国都无法在离开美国的情况下承担起安全责任”、“如果在安全上与美国脱钩是相当危险的”。总而言之,德方就是认为北约很重要,北约和欧洲都不能失去美国。


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  默克尔也严厉指责了马克龙的言论,她表示认同“欧洲要掌握自己的命运”,但北约不可取代,美国也不可或缺。就在11月10日晚上,默克尔还向马克龙发火,她像慈母教训儿子一样“训斥”马克龙:我厌倦了一次次替你收拾打破的茶杯碎片。

  北约方面的论调与德国基本一致,坚称“欧洲固然应该团结,但不能代替北大西洋之间的团结”,“欧盟无法在没有美国援助的情况下保卫欧洲”。

  问题是,法国并不准备听从德国和布鲁塞尔的建议。马克龙强硬回应:我不可能在12月3日若无其事地到伦敦参加北约会议,假装一团和气。

  看起来,好戏还在后面。比冬天更为肃杀的,是北约70周年聚会。一场较量即将上演。


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