9月28日，隆德县委常委班子聚焦“基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软及基层党建主体责任缺失问题”开展专题调研。
在温堡乡温堡村，针对该村两年整顿不彻底，村支书对自己违纪问题存在严重思想认识错误问题，县委主要负责人现场指出，“温堡村党支部软弱涣散原因就是村支书思想根源有问题，对因违规违纪受到的党纪处分不能正确对待，带弱了班子和队伍。”隆德县委组织部负责人一针见血:“温堡乡软弱涣散村党支部占了全县软弱涣散党组织的1/6，病根子就在乡党委。”
调研组建议温堡乡调整撤换温堡村党支部书记，温堡乡党委当天就整改到位。
隆德县精准检视、精准整改。围绕软弱涣散党组织、乡村振兴和群众最盼最急最忧的改水、改厕、环境整治、产业结构调整、“两不愁三保障”、看病难看病贵等700多条问题，进行调研检视，制定符合实际的科学措施进行整改，使主题教育不偏不虚不空。
直面问题
隆德县检视发现，群众住院报销费用时存在查询费用不方便、医疗费用花得不明白等问题。
隆德县即知即改，完善健康扶贫管理模式，以户为单位建立“健康扶贫明白卡”，对住院报销费用情况进行详细登记，使老百姓一眼就能看明白费用报销比例，做到上下数据统一，便于查询、监督和管理。贫困人口住院费用明明白白报销，群众对健康扶贫政策知晓率和满意度达到90%以上。
针对看病难看病贵问题，该县创新家庭医生签约服务。明确签约服务协议双方权利和义务、签约服务工作流程、“分级诊疗”“双向转诊”和“一站式”报销程序；优化签约服务形式，由以人为单位调整为以户为单位，签约一户、服务一家，方便了群众，节约了成本。
今年，全县共组建34个家庭医生团队，每个团队有2-3名中级及以上职称的县级医院临床医生，结合“千名医师下基层”活动，进村入户开展家庭医生签约服务。截至9月底，全县常住居民156337人已签约73464人，签约率达47%，重点人群签约服务覆盖率达87.4%。
隆德县原有农村客运班线全部为个体挂靠经营，运营车辆服务质量差、安全隐患多，行业监管难度大，严重滞后于经济发展。
隆德县在认真调查研究的基础上大胆改革创新，完成了对宁夏鑫源运输有限责任公司的兼并重组工作，妥善处理原有农村客运班线退市工作。根据不同线路和客流量配置不同的车型及发车频次，开通了学生专线、职工专线，学生及职工能坐车直通家门口。公交车试运营农村客运信息服务平台——“全微通”，通过平台发布车辆信息，乘车人和客运车辆双向自由选择，提升车辆运行效率。
在主题教育中，该县召开不同层次的座谈会，广泛征求社会各界及群众的意见、建议，直面问题，拿出硬措施解决民生等领域群众最关注的问题。
敢于斗争
近年来，隆德县高中学生总数逐年下降，优秀高分学生县外就读达到35%以上，且县内两所普通高中招生成绩不均衡，学校、教师考核评比尺度不同，教师工作的主动性和积极性受到影响。
为保证高中教育持续健康发展，实现两所高中学校资源相通互补。今年秋季开学，隆德县打破壁垒，将两所高中合并成立普通高中教育集团，实行一套班子、两个校区统一管理，教师、教学设施设备等资源得到充分利用。出台《隆德县关于进一步加强高中教育的实施方案》，政府每年筹资600多万元，用于高中教师增量性绩效工资、教师聘用、名师工作室及优秀学生资助工作，推动高中教育质量整体提升。
在开展新时代文明实践活动中，隆德县遭遇了资源整合中“软钉子”多，一些部门（单位）缺乏大局意识不愿“被统筹”，有的依然在基层“挂牌”工作、各自为战等问题。有的志愿服务指导队职责不清晰，文明实践活动开展不经常，网上网下“双向对接”的精细化、互动性不足，缺少常态化、有特色、有影响的活动品牌。群众反映志愿服务项目与自己需求不搭界，普遍存在志愿服务培训层次较低、项目培育单一的问题，缺乏系统性、专业性、创新性等。
针对这些问题，隆德县认真分析研究，一一破解。整合文化馆、图书馆、体育馆、农家书屋、文化广场、文化大院等科教文卫体城乡公共服务资源，建立五大平台，围绕五种形式，成立106支县乡村新时代文明实践志愿服务队，按照“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的目标要求，充分发挥党员干部带头作用，建立“县（中心）＋职能部门＋乡镇（所）＋行政村（站）”四级志愿服务体系，成立志愿服务指导中心，确保新时代文明实践活动组织到位、指导到位、服务到位。
在主题教育中，隆德县发扬刀刃向内的自我革命精神，刮骨疗毒、精益求精。认真剖析自己，敢于与自己工作作风不实不严不细等问题做斗争，勇于挖掘自身的不足和短板，防止小问题变成大问题、小管涌演变为大塌方。“给自己紧一紧弦、醒一醒脑，努力在思想深处、灵魂深处来一场深刻的洗礼，交出一份为人民服务的合格答卷。”隆德县委主要负责人说。
红脸出汗
隆德县神林乡杨野河村党支部因“两委”班子不健全、村干部“一大三低”，村“两委”公章私管、证明乱开、记录混乱，脱贫攻坚短板多，背街小巷环境卫生脏乱差等问题，被评定为零星级党支部。
今年，隆德县把杨野河村纳入软弱涣散基层党组织持续进行集中整顿。经过群众推荐、党员公选、乡党委考察等程序，选配2名思想政治素质高、群众口碑好的党员分别担任村党支部书记和副书记，配齐配强了村五职干部。多形式多途径加强培训，提高村干部干事创业和为民服务的能力。清理归还农户社保卡、一本通，退还侵占资金，结合“331”监管平台建设，定期将涉农惠农资金进行公示，让群众参与到村级“三务”监督中。设立爱心超市和家门口服务站，协调帮扶单位捐款捐物，就近就便解决群众难题。结合脱贫攻坚，2019年完成牛补栏50头，全村牛存栏量达到280头；实行兜底户、生活困难户村干部包户制度，通过制定种养殖计划，修建安全住房等方式，帮助贫困户3户、14人实现了稳步脱贫。完成土坯房拆除45户，卫生厕所改造提升140户、新建50户。结合发展壮大村集体经济，协调帮扶单位投入资金29万元，购买2台大型农用机械，建立代工代种机制，以低于市场价格为群众服务，提升了村党组织在群众中的凝聚力、号召力。
隆德县温堡乡杜堡村存在村“两委”班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展，组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高，党员结构失衡、后备干部培养不足，基本制度落实不到位、党建工作与产业发展和脱贫攻坚结合不紧密等问题。今年杜堡村被列为软弱涣散基层党组织，县、乡、村三级联动进行整顿，召开整顿软弱涣散党组织启动会，专题分析软弱涣散原因，制定整顿软弱涣散党组织实施方案，列时限、有步骤、硬措施进行整顿。
隆德县委班子调研软弱涣散党组织整顿时，深入18个软弱涣散村集体把脉会诊、现场检视问题，调研自查问题38条，点评指出问题45条，提出整改意见56条。“张程村软弱涣散原因就是连续两任村支书任职动机不纯、班子内耗严重，为民服务能力弱。”一针见血的检视，让有关负责人红脸出汗。
在主题教育中，隆德县注重从点上问题查找面上问题、从个性问题查找共性问题、从表层次问题查找深层次问题，检视整改不留情面，实打实把问题找出来、理清楚，靶向精准整改，推进主题教育向纵深推进。
值班主任：程闯将 编 辑：魏曙宁（实习）
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