3胎罰3倍年收入，河南柘城這一做法引發網絡譁然。
近日，河南柘城召開動員會，全面啟動社會撫養費徵收工作。社會撫養費由縣衛生計生委或縣衛生計生委委託鄉（鎮）人民政府和街道辦事處徵收，徵收人群主要面向全縣三孩以及以上家庭，徵收標準為夫妻雙方上一年度純收入的三倍。
在社會生育率非常不樂觀，放開二胎生育後人口專家依舊憂心忡忡的形勢下，還有地方在力推罰款政策，已讓人感到不可思議，而“3倍年收入”的高額罰款金額，更是顯得吃相難看。所以網上對柘城的做法滿是嘲諷和批評，可是客觀來說，並不是柘城一地“倒行逆施”，其實是全國的普遍做法。
（社會撫養費徵收標準為夫妻雙方上一年度純收入的三倍）
中國《人口與計劃生育法》規定，不符合相關規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。社會撫養費的具體徵收標準由省、自治區、直轄市自行規定，數額的參考徵收標準是當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入。
具體到河南省的規定是：違反法律、法規規定生育第三個及以上子女的，每多生育一個子女，分別按發現違法行為時男方和女方戶籍所在地縣（市、區）上一年度城鎮或者農村居民人均可支配收入的三倍徵收社會撫養費。
這樣看來，比起人均可支配收入，此次徵收夫妻雙方純收入的3倍，現實中有可能高於河南省規定。在執行已然顯得不合情理的法規，不是儘量“槍口抬高一寸”，而是挖空心思想要多罰一些錢，這也是輿論大為不滿的原因。就此而言，柘城被特別揪出來罵也不冤枉。
在河南之外，別的省份收社會撫養費其實也不含糊。近日，廣東省佛山市順德、高明、三水三區公佈的2018年社會撫養費徵收標準，超生1個子女徵收3倍（當地城鎮或農村常住居民人均可支配收入），超生2個子女徵收6倍（當地常住城鎮或農村常住居民人均可支配收入）。
時間往前，在放開二孩之前，社會撫養費的數額可能更高。媒體報道，2015年山東省社會撫養費的徵收標準是二胎罰4倍（當地城鎮或農村居民人均純收入），三胎罰6倍以上10倍以下。
所以，現在雖已全面放開二孩生育，但實際上還是“計劃生育”——鼓勵生二胎，不能生三胎，而且“超生罰款”依舊嚴重。
中國的生育政策，從獨生子女，到雙獨二孩、單獨二孩，再到全面二孩。隨著人口形勢的演變，以及一些人口專家的不斷呼籲推動，正在朝自由生育的方向緩慢推進。這種改變的速度，相比於日趨嚴峻的老齡化趨勢，其實是遠遠不夠的。因為認識到危機，一些地方其實已經在慢慢轉變觀念，鼓勵生育已經成為越來越常見的新聞。
繼6月遼寧首次提出探索鼓勵生育的獎勵政策以來，多地都出臺了積極的生育政策：湖北咸寧生二孩產假延長至6個月、配偶護理假延長至1個月，二孩就讀幼兒園可減免保教費，二孩家庭購房享受補貼；陝西省則表示，適時全面放開計劃生育，出臺鼓勵生育措施，通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意願。
值得一提的是，最近還有媒體報道，同在河南省的一農業大縣，村裡一個家庭生3個或者4個孩子的情況也不少，現在幾乎不再需要交罰款，戶口辦理也沒有任何阻撓，孩子出生前的產檢、住院費等也能享受到一定的補助。這才是地方更明智的做法。
遺憾的是，也有不少地方跟柘城一樣，還在“落後地”強力征收社會撫養費。據媒體近日報道，因拒繳社會撫養費，湖南嶽陽汨羅市15個鎮的221名違法生育對象被法院納入失信被執行人名單。
數據顯示，近年來，中國的生育率已低於1.5，步入低生育率國家行列。為應對人口老齡化、出生率低的現狀，國家已逐步開始鼓勵生育。人民日報海外版前幾日也發文：生娃，是家事也是國事。指出各地的“二孩”鼓勵政策，不能畫餅充飢，而是要落到實處。
在這種人口形勢和輿論環境下，徵收社會撫養費真的是“逆流而上”的行為。當然，需要改變的不僅是河南柘城，而是要儘快在國家層面明確政策，既然認識到人口形勢，早日放開管制實現自由生育，才是對不合理社會撫養費的釜底抽薪。
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